助力地區傳統產業升級的校企協同創新創業人才培養機理研究

石玲

（邵陽職業技術學院，湖南邵陽 422004）

校企協同育人是指在增加育人主體的情況下，打破傳統課堂的單一育人路徑，綜合調動各種教育資源和要素，最大化地提升育人效果和育人質量，圍繞行業發展需求和區域產業發展需求，及時調整育人內容與育人側重點，實現教育與區域產業發展的良性互動，這既是高等教育在新時代背景下創新變革的內在要求，同時也是推動產業與教育協同化、系統性融合的關鍵。從近年來高校創新創業人才培養來看，出現聯合區域產業發展的新特質，在校內理論培養的基礎上，通過校企協同合作，組織學生參與創新創業賽事、科研項目、企業創新研究活動等，有效解決了校內理論教學與行業最新發展結合性不強、校內實踐教學仿真設計不足等問題，進一步加強了企業與學校在創新創業人才培養上的關聯性，為實現創新創業人才助力區域傳統產業轉型發展提供了新路徑。校企協同育人的提出也回應了社會對新時代背景下高校應當培養什么樣的人才、如何培養、為誰培養的根本問題，對高校育人的方向進行了界定。

校企協同育人的核心包括三個要點，即全過程育人、全方位育人和全員程育人，這也是各高校在育人實踐探索中的立足點和出發點，這三個要點在具體的實踐中互為依托，明確了育人的主體、育人的時間與空間。首先，在育人的時間上，既要求校企協同在人才培養上具有連續性和階段性，同時也要求人才培養具有系統性和規劃性，能夠將人才培養的方式、目標等貫穿到大學四年中。其次，育人主體是校企協同育人的核心內容，在整個理論體系中居于統籌地位，為其他兩個育人理念的實施提供人員保障。育人主體包括高校教師、黨政干部、教務人員、企業以及政府等，并要求將創新創業人才培養貫穿到整個育人體系中。最后，回應了高校人才培養的空間性，即在人才培養的過程中，要通過各種方式、途徑對學生的能力、創新創業素養進行培養，在原有課堂育人的基礎上，結合區域企業發展教學實踐進行拓寬，打造出全方位、系統性、多途徑的人才培養方式。

就當前來看，校企協同培育創新創業人才的理論與實踐在不斷推進，突破了單一的職業育人與合作育人范疇，將育人的過程延伸到教育與區域產業發展之間的互動上，能夠圍繞區域產業發展的需求、高校“雙創”人才培育需求以及社會發展需求，實現人才培養上的互通、互融。因此，在助力區域傳統產業轉型升級的視角下，對校企協同創新創業人才培養機理的研究，需要從整體需求出發，綜合運用多種學科知識進行探索，探究校企協同內部的關聯性。

1 校企協同創新創業人才培養的內在特質

在助力地區傳統產業升級的背景下，校企協同創新創業人才的培養有著高校主體和產業主體之間的內在特質與關聯，包括校企雙主體在育人方面的關聯性和互補性兩個方面，這也是協同育人過程中雙主體互相滿足需求、優化能力的基礎。

1.1 校企主體具備育人關聯性

美國紐約州立大學教授Henry Etzkowitz 曾提出，在經濟社會發展過程中，高校教育與產業發展之間的關聯性不斷增強，產業與教學之間存在的邊界也逐漸模糊。高等教育不僅是育人的主體，同時也是創新探索的重要參與者，高校的創新成果能夠直接作用于行業的創新發展，這既是行業發展的需求，同時也是高校社會責任的履行。高校與區域產業之間，圍繞既定的需求，共同推進產業經濟的新發展，這也推動高校從人才培養者、人才供應者向產業發展參與者和服務者融合[1]。同時，在校企互動過程中，高校依托產業提升學生知識的應用能力，產業也借助高校的師資力量打造自身的創新員工群體，這也是兩大主體在育人方面的關聯體現之一。從區域產業發展來看，其轉型探索和創新研究均需高校人才的支持，包括高校教師人才以及高校所培育的創新創業人才。從高校創新創業人才培養來看，要進一步提升學生的行業適應能力和理論應用能力，就需要打破單一的校內教學束縛，充分借助產業的設備和科研項目。

1.2 校企主體具備育人互補性

高校和地區產業之間在創新創業人才培養上也有著互補性與耦合性，如，高校所培養的創新創業人才符合產業發展的需求、高校在科技領域的創新探索成果也正是產業創新轉化的需求點，這也是校企協同育人開展的基礎。在應用需求導向下，知識傳播主體已經突破了校園的邊界，強調高校、企業、政府等各個主體能夠在知識傳播與育人中發揮出各自的作用，高校育人也逐步成為社會創新體系中的重要參與者。在社會創新系統內，高校與產業之間的互動與合作已然常態化，而協同育人和銜接育人正是這種常態化的重要組成部分[2]。同時，由于高校主體在創新創業人才培養的過程中，存在教學內容的滯后性、與產業最新發展同步性不足等問題，既影響創新創業能力培養的效果，也影響學生后續的職業發展和創業發展，而通過校企協同育人的途徑，可以借助產業優秀人才與產業的創新實踐，為創新創業人才培養提供接觸行業最新成果的機會，也可以彌補校內人才培養實訓不足的短板，促進學生對產業敏感度以及產業實踐經驗的雙重提升，進一步為傳統產業升級提供綜合型人才。

2 在助力地區傳統產業升級的背景下校企協同創新創業人才培養機理的重點

在助力地區傳統產業升級的背景下，校企協同創新創業人才培養工作具備系統性與全面性的特征，是校企合作育人的深入實踐。因此，校企協同創新創業人才培養機理的設計要從宏觀層面、中觀層面和微觀層面出發，確保兼顧各個層面的內容。

2.1 推動校企雙主體系統之間的交融

從區域產業發展的宏觀層面出發，搭建校企雙主體的育人交融系統，對高校育人體系和產業育人體系之間的關系實施重構，形成具有科技創新研究一體化、科技創新成果轉化一體化以及創新創業人才培養協同化的機理。同時，區域產業主體和高校教育主體也要從協同育人和人才轉化角度出發，對相關育人職能與協同職能進行重新定位。地方政府要圍繞校企雙主體協同育人發展的需求，完善相關的規章制度，對各個主體的權益進行保障，并通過相關激勵機制的設置、財政金融政策的實施，進一步調動雙主體協同育人的積極性[3]。具體來看，地方政府首先要從傳統產業升級的需求以及創新創業人才培養的實際情況出發，結合當前校企合作中的相關實踐成果，創新現代學徒制等教育體系，確保雙主體在創新創業人才協同培養方面的深度融合。其次，由地方政府牽頭，搭建校企協同創新創業人才培養基地，為人才培養協同、技術資源共享等的實現提供保障。最后，劃撥專項資金，為校企協同創新創業人才培養提供助力，并通過資金支持、資金獎勵等，鼓勵與支持校企雙主體育人下學生的創新創業立項與科研探索，并對表現突出的師生給予相應的獎勵。

2.2 打造區域產業集群與學科創新集群生態體系

從中觀層面來看，充分發揮地方政府支持高校與區域傳統產業深度互動的作用，打造具有集群性質的區域產業與學科創新生態體系，突破傳統校企合作育人中的項目化限制，形成具備深度與廣度的全方位創新創業人才培養聯盟，為校企協同創新創業人才培養的推進提供平臺支持。就當前環境而言，區域產業集群與學科創新集群融合化發展，既能夠依托兩者的全方位互動，孵化與創新實體產業，借助兩者融合中釋放出的人才與資源優勢，推動傳統產業的優化，促進區域傳統產業的持續性升級，同時也能夠借助傳統產業升級過程中呈現出的創新要素與成果，進一步轉化為學科資源，為高校創新創業人才的培養提供內容支持與案例借鑒，進一步形成理論創新與產業更新的協同化[4]。

首先，完善基于校企合作的產業集群與學科創新集群信息溝通與資源共享機理，將產業與學科互動過程中孵化的創新成果和資源投放到信息共享平臺中，并圍繞人力共享、場地設備共享、資源要素共享以及項目協同實施進行系統性探索。

其次，圍繞產業與學科創新成果孵化，完善相關的協同發展機理。一方面，形成“以創新科研育創新人才”為主要路徑的協同機理，通過校企集群創新研發，既解決企業轉型升級的技術難題，同時也為創新創業人才培養提供實踐機會。另一方面，形成“創新人才助力產業升級”的良性循環，以創新創業能力與創新創業成果為考核依據，對學生群體進行評價，對于表現優異的學生或者創新團隊，可以直接與企業簽訂就業協議，為企業創新發展提供人才支撐。

2.3 完善校企協同可持續化機理

從微觀層面來看，校企協同創新創業人才的培養要規范化與持續化地運行，就需要對內部機理進行設計與完善。結合相關學者的研究以及校企協同育人的實踐，本文認為內部運行機理的完善，可從如下方面出發。

首先，組建校企協同育人統一管理機構，由高校領導層、傳統產業協會或園區管委會組成創新創業人才協同培養指導委員會，為協同育人的深入實踐提供管理支持。同時，要結合傳統產業類別、產業升級涉及領域以及高校創新創業人才培養方向，對指導委員會進行細分，如科研工程指導委員會、現代化管理指導委員會等，并結合校企協同育人的具體需求，搭建統一的協調體系與協調管理部門，對創新創業人才培養的具體模式、內容進行設置與調整[5]。

其次，健全基于學科邏輯與產業創新邏輯的雙邏輯導向人才培養標準機理，改變傳統人才培養中“唯學科成績”論的邏輯體系，為此，要從創新創業人才培養的整體出發，將產業創新邏輯納入人才培養質量考核標準中，并調動校企雙主體的資源，提升學生的相關能力。在考核學生創新創業理論能力的基礎上，采用“雙師制”考核體系，以創新創業成果和學科理論成績為標準，對學生的創新創業綜合能力進行考核，使學生能夠在掌握技能的基礎上，將相關理論轉化為實際成果[6]。