現代企業全面預算管理的現狀及優化措施

甄卓

摘 要：現代企業不僅要面對競爭對手，不斷地提高銷售收入，還要通過內部管理來降低成本費用支出，使企業在市場中能夠取得一些優勢。目前，越來越多的企業開始關注全面預算管理工作在規范核算流程、降低支出等方面的作用。雖然全面預算管理已經在多數現代企業之中廣泛應用，但由于重視不足、制度不完善等原因，全面預算管理工作的作用尚未能充分地發揮。文章在對現代企業實施全面預算管理工作意義與現狀進行分析的基礎上，提出優化現代企業全面預算管理工作的具體措施。

關鍵詞：現代企業;全面預算管理;企業經營管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）07-0087-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.07.087

1 現代企業實施全面預算管理的現實意義

全面預算管理通過數字指標來規范、控制企業的一切經濟業務活動，并結合內部控制來強化企業管理，提高企業經營管理的效率與水平。全面預算管理需要企業全體職工、各個部門參與其中，通過制定可行的預算指標對企業經濟業務進行事前、事中、事后的監控。現代企業在實施全面預算管理工作中具有一定的計劃性，它通過市場調研反復論證，使制定的預算管理指標切實可行，并通過強化組織溝通與協調，使企業各個部門、員工能夠積極地參與到全面預算管理工作當中。全面預算管理對于現代企業具有如下四方面意義。

1.1 實現了現代企業對經濟業務的事前防控

在現代企業管理制度下，要求企業財務工作與預算工作應保持一致性，兩者在相互促進的基礎上，對企業各項業務進行事前的監控。現代企業通過強化預算管理工作，使企業財務管理工作發揮了應有的監督與促進作用，并提升了企業會計信息的質量，使財務人員在制定下一年預算指標時的參與信息更加準確、真實，兩者在互相促進的作用下有效地發揮了對經濟業務的監控、防控作用。

1.2 全面預算管理工作調動了企業全體員工參與財務管理工作的積極性

全面預算管理通過事先籌劃，將現代企業有效的資源進行科學的分配，幫助企業管理層對經營管理進行協調，最終促使企業經營戰略目標的實現。全面預算管理已經成為現代企業重要的管理方式，它通過制定各業務部門的具體預算目標，使各業務部門、職工認真按照預算目標規范經濟業務，全體職工為了完成目標及考核任務，積極地給予全面預算管理工作必要的支持與配合。

1.3 全面預算管理工作提升了企業經營管理能力

全面預算管理工作通過細化經營業務指標，使各個業務部門在采購、生產、銷售等環節能夠在按照規范流程操作的基礎上，不斷地降低企業成本費用支出，避免企業有限的資金被浪費，最終實現了現代企業防范風險及提高管理能力的目的，使現代企業可以在激烈的競爭中持續、健康地發展下去。

1.4 全面預算管理提高了企業財務管理質量

企業財務部門在制定預算管理指標時通過認真地對市場進行調查，使制定的管理指標更加切合實際，并通過與財務管理制度、流程結合，使各業務部門、全體職工能夠明確各自的管理職責，保證了財務管理工作質量的提升。在現代企業經營管理過程中，部分企業在財務部門內部設置預算管理小組或部門，預算管理部門通過收集各業務部門的預算后進行匯總和分析，將現代企業整體的預算方案向董事會、股東會進行匯報，最終將審批后的預算總目標層層下放到各個業務部門，并對各個項目、流程分解出詳細的預算指標，使各業務部門在開展經濟業務時能夠嚴格地按照預算指標操作，幫助現代企業管理層規范經濟業務，實現經濟利益。

2 現代企業全面預算管理的現狀

2.1 現代企業對全面預算管理意識淡薄

我國多數的現代企業由于對全面預算管理理論接觸時間尚短，未能將全面預算管理與實現經營戰略目標相聯系，錯誤地認為全面預算管理只是財務部門會計核算的一部分，在全面預算管理執行過程中，也只是簡單地參考預算指標開展業務活動，當預算指標無法滿足實際支出時，也未能執行嚴格的審批手續，使全面管理工作形同虛設，現代企業全面預算管理工作作用尚未得到有效的發揮。

2.2 現代企業未能充分地認識到全面預算管理工作的作用

全面預算管理不僅是年底對業務部門各項成本費用支出進行考核，還通過事前制定指標對經濟業務進行事前、事中的監控。而個別的現代企業只是在年初制定了企業下一年的預算方案，并未能將預算總體目標層層分解至各個業務部門、各個項目支出上，這樣就會使預算考核工作無法開展。同時，個別的現代企業在全面預算方案中只對一些如銷售、采購等重要部門制定了預算目標，而對辦公室、倉儲等行政管理部門指標編制卻十分片面，忽視了其他看似不起眼的部門，不符合全面預算管理理念，降低了其可執行性。甚至部分企業會將全面預算管理工作歸結于財務部門，對全面預算管理的認知不足，讓其在實行過程中存在較大局限性，阻礙了企業發展。

2.3 現代企業全面預算管理工作脫離實際情況

目前，多數的現代企業未能將經營戰略目標與全面預算管理工作同等地對待，企業管理層忽視了全面預算管理在促進戰略目標實現的作用，未能將經營戰略目標作為制定預算方案的基礎，全面預算管理也無法有效實行，若是沒有全面預算管理，企業戰略目標便無法有效落實，無異于紙上談兵，兩者之間屬于相互依存、相互協調的關系，必須要綜合管理，才能真正地促進企業經營發展。

2.4 現代企業全面預算管理指標編制不規范

現代企業預算編制方法不應一成不變，而應該與市場環境變化及管理需要相結合，考慮企業生產經濟流程、業務開展等方面的實際情況。而目前，個別的現代企業在預算編制方法上未能實現應有的創新，基本采用固定預算編制模式，該種方式已然不適用當下的經濟發展，既不能應對企業經營過程中的突發現象，還會影響企業經濟穩定性。現代企業全面預算管理編制方式多樣化，企業需要根據實際情況采取固定預算、彈性預算、滾動預算、零基預算等預算方式，靈活進行管理。

3 優化現代企業全面預算管理工作的具體措施

3.1 督促現代企業全體員工參與到全面預算管理工作當中

企業內部應摒棄預算管理只是財務部門職責的錯誤思想，全面預算更應該強調“全面”二字，只有各業務部門、全體員工積極參與到預算管理工作當中，全面預算管理工作的作用才能得到有效的發揮，避免企業因制度與實際情況不符而出現偏差。全面預算管理需要全體人員參與其中，執行過程中，將其與員工切身利益相結合，明確獎懲制度，將職工與企業聯系形成一個共同體，最大程度調動員工參與全面預算管理的積極性，使現代企業內部形成良好的全面預算管理觀念。

3.2 利用預算考核工具調動員工積極性

全面預算管理有效實施的另一個重要前提就是預算指標的科學、有效，現代企業在編制預算時應堅持零基預算原則，通過對各項外界影響因素進行關注，及時地對預算指標進行調整，保證制定的預算目標符合現代企業實際情況。將預算執行的結果與業務部門、員工績效、晉升相結合，督促各業務部門、全體員工重視全面預算管理工作。同時，在制定項目支出指標時，應先對項目的可行性進行評估，將項目的運行效益也作為考核重要標準，避免因預算編制草率而造成現代企業資金的浪費，有效融合績效評價與年度預算，發揮績效考核的介質，達成提升預算管理效率的目的。為提高企業預算管理成效，不僅要在獎懲制度上進行改革，還應該將財務管理工作與會計核算工作進行結合，切實提高對單位資金的預算管理效率。

3.3 保證現代企業全面預算管理工作切合實際

3.3.1 符合企業戰略目標

要確保全面預算在企業管理中發揮作用，一定要確保企業有一個優秀的經營戰略和長遠的發展目標，確定企業目標實施的可行性，保證企業發展有秩序、有目標、有方向，并利用全面預算對企業發展過程中設置的目標進度進行檢查和確認。全面預算管理目標應與現代企業經營戰略目標相結合，在編制各項指標時應符合戰略目標要求，以保證現代企業可以持續、健康地發展，通過將售后服務、產品滿意度等非財務指標作為預算管理內容，使現代企業全面預算管理更加符合市場規律與企業發展要求。

3.3.2 針對不同崗位制定相應的預算管理目標

現代企業為了保證全面預算管理工作順利地開展，應在制度中明確業務部門、財務部門在全面預算管理工作中的具體職責，確立各部門的權利和責任分配，幫助其進行高效的分工與合作，加強其共同合作意識，鞏固合作精神，確保企業競爭優勢，形成完善的預算制度，為每個組織和個人分配明確的戰略和戰術內容。

3.4 完善企業全面預算管理制度與流程

企業在制定預算管理制度前，應保證制度本身必須遵守《公司法》《企業會計準則》等法律法規要求，使企業制定的財務預算管理制度在法律允許的范圍內運行。制定的預算管理制度還要與企業經營戰略規劃、生產經營流程、管理模式緊密地結合，確保企業制定的財務預算管理制度具有一定的可操作性：一是預算管理制度不可過于宏觀，要針對不同的業務流程制定相應的預算編制與執行流程，使制定的預算管理制度可以真正指導業務部門開展經濟業務活動，避免財務人員、工作人員因制度表述不清晰而出現部門之間、工作人員推卸責任。二是制定完善的財務預算管理制度還應在企業運行一定時期后，廣泛收集各業務部門對預算指標、流程與制度的意見與建議，最終通過調整后形成企業財務預算管理制度。三是為了保證預算管理制度被真正地落實，企業應制定科學、公平的考核獎懲機制，對未認真執行預算指標的部門及工作人員追究相應責任，根據制度規定進行懲罰，深入了解財務預算管理制度具體內容，才能夠保質保量地完成財務預算管理工作。

4 結語

綜上所述，全面預算管理對于現代企業經營發展具有深遠的意義，企業應積極地梳理全面預算管理工作中的漏洞，通過制度建設、人才培養、規范編制及提高重視程度等措施，強化全面預算管理在現代企業中的應用，確保現代企業最終實現經濟利益目標。

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