論事業單位如何加強固定資產管理

付春鳳

摘 要：在事業單位運行過程中，固定資產管理是單位運行中的關鍵環節，將此工作內容完善并加強，不但可以確保事業單位戰略目標順利實現，也是新形勢對事業單位管理體系提出的新要求。文章主要分析了目前事業單位固定資產管理模式中存在的不足之處，并提出了科學合理的應對措施，希望可以為相關人員提供有力的參考，從而不斷優化事業單位固定資產管理模式，助推事業單位穩健運行。

關鍵詞：事業單位;固定資產管理;資產盤點

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）04-0164-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.04.164

1 前言

隨著社會發展、市場經濟形勢的不斷變革，對我國事業單位固定資產管理工作也提出了新的要求，如何低耗高效進行固定資產管理成為事業單位現階段的首要任務。在新環境下重新審視事業單位固定資產管理體系，可以發現其中存在明顯缺陷?；诖?，應該將固定資產管理工作與創新的管理理念和方法有機整合，以期解決傳統管理模式中的問題，妥善彌補管理結構的缺失，從而顯著增強事業單位固定資產管理質量，為國家資產安全保駕護航。

2 事業單位中固定資產管理存在的主要問題

2.1 領導層對固定資產管理的重視度不足

從目前我國事業單位固定資產管理情況來看，可以發現存在諸多問題。究其原因，主要是大部分事業單位領導層人員對固定資產管理工作的認識不足。首先，在傳統的事業單位固定資產管理過程中，多數領導層對這項工作的認知普遍存在不同程度的缺失，認為固定資產管理工作沒有其他工作重要，導致作為領導層的主導效用難以得到充分發揮。其次，領導層思想意識的缺失不僅影響到固定資產管理的決策制定，也降低了固定資產管理在整個事業單位管理體系中的地位。所謂上行下效，基層工作人員自然不會積極落實各項固定資產管理部署。

2.2 沒有建立與固定資產管理相關的完整制度

科學、完善且符合實際情況的固定資產管理機制是工作的先決條件，也是優化管理流程、提升管理效率的主要依據。然而從我國事業單位固定資產管理現狀來看，大部分單位雖然建立了固定資產管理相關的完善制度，但在制度的落地執行上還有待提高;還有少數單位即便建立了相關制度，也只是一個初具雛形的制度框架，其中具體的制度條例適應性較差，內容也過于粗略，無法給管理人員提供有力的工作依據，不但造成固定資產管理制度形同虛設，也難以實現規范化、精細化的固定資產管理工作，這是我國事業單位固定資產管理中亟待解決的難題[1]。

2.3 對固定資產清查盤點執行不到位

提升固定資產清查盤點效率和質量可以反映固定資產管理的執行力度，事業單位想要加強固定資產管理工作，必須先落實對固定資產的清查和盤點。但是從目前的事業單位固定資產管理情況來看，多數事業單位都還做得不足，鮮少將固定資產管理設置為主要工作內容，通常只在年終開展固定資產盤點工作，這些不僅體現出事業單位相關人員對固定資產清查盤點執行不到位，還會導致固定資產的實際價值與賬面價值不一致，甚至會引發資產流失、威脅國家的財產安全，造成事業單位固定資產管理出現較大的管理難度。

2.4 對固定資產使用和處置方法不合理

除清查和盤點之外，事業單位固定資產管理工作還包括對資產的使用和處置。管理人員想要提高單位內部固定資產的利用率、實現財務收益的最大化，就必須對固定資產進行科學的使用和處置。然而從目前的事業單位固定資產管理情況來看，大多數管理人員采用的固定資產使用和處置方法都缺乏合理性，有些固定資產被長期閑置，其價值無法得到充分的開發和利用，還有一些固定資產因技術落后、耗材和維修成本高，屬于淘汰產品且已達到或超過一般使用年限，管理人員也沒有及時對其處置，不但占用資源，也容易引發其他問題，進而因為固定資產管理不良影響事業單位的正常運行。

2.5 缺乏先進的固定資產管理工具

隨著社會發展和科技進步，各種先進的信息設備與技術被廣泛應用于資產管理領域。但是從事業單位固定資產管理現狀來看，有些單位雖然已經使用信息設備與技術，但在從上至下、統一數據管理口徑上還有差異;還有一些單位信息化管理設備沒有得到普及，管理人員還在沿用落后的人工管理模式，這種模式不僅效率非常低，也經常出現固定資產信息數據收錄不全、收錄錯誤等問題，資產信息得不到及時更新，進一步加大了固定資產管理的難度，進而無法實現高質量的固定資產管理。

2.6 固定資產管理人員專業素養薄弱

事業單位領導層人員發布的固定資產管理決策，需要通過基層管理人員才能得到落實，這對管理人員的專業素養和工作態度提出了更高的要求。然而從目前的事業單位固定資產管理情況來看，大部分管理人員的專業素養比較薄弱，由專業素養薄弱從而引發職業敏感性、政策理解性不足而導致管理決策執行不到位的情況，嚴重降低了事業單位固定資產管理工作質量。

3 事業單位加強固定資產管理的有效措施

3.1 領導層積極學習，夯實對固定資產管理的思想認知

事業單位領導對固定資產清查管理的正確思想意識是促進提升固定資產管理效果的第一要素，也是整個單位的事業發展能否和諧統一的精神支撐。鑒于目前事業單位領導層對固定資產管理重視度不足的問題，各單位領導應該積極依據固定資產相關管理機制及相關政策，結合科學的管理模式和管理措施，以科學的管理體系促進強化單位發展和改革的現實意義，一方面能夯實領導層人員對固定資產管理的思想認知，另一方面也能妥善消除因固定資產管理理念存在滯后性給事業單位發展造成的損失。比如，事業單位領導層人員可以結合國家的相關政策以及全新的市場經濟形勢，積極借鑒一些優秀的固定資產管理案例，從中吸納創新的管理理念和管理方法，建立一套符合市場環境的固定資產管理體系，不但可以體現領導層人員對此工作項目的重視程度，同時為加強事業單位固定資產管理創造有利的先決條件。

3.2 建立與固定資產管理相匹配的制度體系

事業單位固定資產管理的工作流程需要優化，管理人員在實際工作中也需要有力的制度依托，想要滿足這些需求，健全的固定資產管理制度是不可或缺的?；诖?，事業單位在加強固定資產管理過程中，必須意識到完善管理制度的必要性和緊迫性，大力建設與固定資產管理相匹配的制度體系，一方面可以讓管理人員在實際工作中有據可依，不斷提升固定資產管理的規范性;另一方面也能通過制度的細化和完善，倒逼相關人員主動查找當前事業單位固定資產管理體系中存在的漏洞，彌補不足。比如，事業單位領導層人員應該積極召開研討會議，深入分析現行固定資產管理制度中的不足之處，將固定資產管理需求和先進的管理理念有機結合，細化單位各部門、各崗位的管理權責，使每一項固定資產管理工作都能依照制度得到有效的落實，不僅可以改善管理混亂的不良局面，也能幫助基層人員逐漸形成統一的工作標準，從而使單位固定資產管理效率實現質的飛躍。除此之外，單位領導層人員還應該積極參考其他單位的固定資產管理制度，結合本單位的實際情況合理的采納，不但可以進一步優化固定資產管理制度的內容，也能保障管理制度真正落地實行的可靠性和有效性。

3.3 加強清查盤點，實現固定資產賬實一致

對于事業單位固定資產管理體系的加強，其根本目標不僅是思想認知和管理制度上的更新，更重要的是要將管理思想和管理制度應用到工作實處，全面加強固定資產管理和事業單位整體的運行能效。想要實現上述目標，加強固定資產清查盤點工作是非常有必要的?；诖?，事業單位領導層人員應明確固定資產管理工作的主體內容，將固定資產維護盤點工作納入單位整體的工作計劃中，一方面可以不斷提高固定資產管理在事業單位內部的地位，另一方面也能高效率的實現固定資產賬實一致的管理目標[2]。比如，單位領導可以將以往的定期化年終盤點轉化為定期和不定期盤點相結合，同時建立固定資產日常清查盤點模式，通過提高清查盤點頻率確保固定資產信息得到及時更新，不但可以實現固定資產賬面價值和實際價值的高度統一，也能促進事業單位固定資產管理工作的常態化落實，從而順利達成加強固定資產管理的目標。

3.4 優化處置手段，確保固定資產得到充分利用

合理使用和處置固定資產是事業單位固定資產管理效率得到提高的重要標志，也是加強固定資產管理的關鍵途徑?；诖耍聵I單位應該明確目前固定資產管理過程中的薄弱環節，從固定資產的使用和處置入手，積極優化處置手段，一方面可以確保單位固定資產得到充分利用，另一方面也能使國家的資產安全得到有力的維護。比如，在盤點固定資產過程中，管理人員應該將長期閑置、短期內沒有使用計劃的固定資產記錄下來，整理成閑置資產單，同時根據單位運行需求草擬一份固定資產采購單，將這兩份表單一并提供給其他單位，嘗試與其他單位進行資產置換，這樣不僅可以提高本單位與其他單位的固定資產利用率，也能節約一大筆固定資產采購支出，優化固定資產處置的同時，也緩解了單位內部的資金壓力，可謂一舉多得。

3.5 引入新型技術，實現固定資產管理信息化

應用信息技術開展固定資產管理工作不僅可以顯著提高管理效率、減少誤差，而且在大數據新形勢要求下，為切實提取科學準確且口徑統一的數據打下堅實基礎，是事業單位固定資產管理的必然趨勢。基于此，各事業單位應順勢有為，明確信息技術和設備在固定資產管理中的應用優勢，積極引入新型技術，一方面可以實現固定資產管理信息化，另一方面也能讓管理工作更加方便快捷，從而有效加強固定資產管理。比如，管理人員可以利用信息技術和設備建立事業單位固定資產管理系統，在系統中收錄、整理、分類各項固定資產信息，還可以一鍵生成固定資產采購單與處置單，從而大幅度提升事業單位固定資產管理效率。

3.6 組織專業培訓，強化相關人員的管理素質

管理人員不僅是事業單位固定資產管理的主體角色，也是加強固定資產管理的具體執行者?；诖耍聵I單位應該秉承以人為本的發展精神，積極組織管理人員參與專業培訓，強化相關人員的管理素質和責任意識。比如，事業單位可以引入思政教育和專業培訓相結合的模式，通過思政教育強化管理人員的責任心，通過專業培訓完善管理人員的工作能力，從而多層面促進管理人員的專業進步，發揮主體的力量和作用，不斷加強事業單位固定資產管理質量。

4 總結

總而言之，加強固定資產管理不僅是事業單位改革的重要舉措，也是全新社會經濟環境對事業單位管理提出的新要求?；诖?，事業單位應該明確加強固定資產管理的關鍵點，通過深化思想、完善制度、落實盤點、優化處置、推進信息化管理體系建設、組織專業培訓等策略的實施，全面加強固定資產管理質量，從而收獲豐碩的改革成果。

參考文獻：

[1]張娜.關于加強行政事業單位固定資產管理的思考[J].行政事業資產與財務，2021（4）：11-12.

[2]張海婧.加強行政事業單位固定資產管理的若干思考[J].山西農經，2021（4）：141-142.

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