解讀《四川省加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的實(shí)施方案》

為促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育適應(yīng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，日前，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺(tái)《四川省加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的實(shí)施方案》，力爭(zhēng)到2025年，符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立，建筑工人實(shí)現(xiàn)公司化、專(zhuān)業(yè)化管理;建筑工人權(quán)益保障機(jī)制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)體系基本健全，中級(jí)工以上建筑工人達(dá)200萬(wàn)人以上;建筑工人勞動(dòng)環(huán)境得到較大改善，職業(yè)認(rèn)同感、安全感、獲得感普遍提升，推動(dòng)形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

據(jù)資料顯示，當(dāng)前，四川省建筑工人約485萬(wàn)，占全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模人數(shù)18.1%。《實(shí)施方案》明確到2025年，符合建筑行業(yè)特點(diǎn)的用工方式基本建立，建筑工人實(shí)現(xiàn)公司化、專(zhuān)業(yè)化管理;建筑工人權(quán)益保障機(jī)制基本完善;建筑工人終身職業(yè)技能培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)體系基本健全，中級(jí)工以上建筑工人達(dá)200萬(wàn)人以上;建筑工人勞動(dòng)環(huán)境得到較大改善，職業(yè)認(rèn)同感、安全感、獲得感普遍提升。

如何深化建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，《實(shí)施方案》提出了加強(qiáng)自有建筑工人隊(duì)伍建設(shè)、大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)、加快勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深入推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理、完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系、推進(jìn)基地建設(shè)、打造建筑勞務(wù)品牌、保障建筑產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益、創(chuàng)新完善激勵(lì)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)10項(xiàng)舉措，加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

加快建筑行業(yè)用工制度改革，《實(shí)施方案》提出了加強(qiáng)自有建筑工人隊(duì)伍建設(shè)、大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)、加快勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建立新型勞務(wù)制度，培育自有建筑工人隊(duì)伍。營(yíng)造專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有一定技術(shù)、管理能力的勞務(wù)班組或者建筑產(chǎn)業(yè)工人成立專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)，支持專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)依法依規(guī)享受稅收優(yōu)惠政策。支持勞務(wù)企業(yè)向總承包和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)小微型勞務(wù)企業(yè)向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做專(zhuān)做精專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)。

提升建筑產(chǎn)業(yè)工人能力素質(zhì)，《實(shí)施方案》提出了完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)建筑企業(yè)、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，建立以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主的多層次職業(yè)技能培訓(xùn)體系。加大新興職業(yè)（工種）技能人才培育。加大對(duì)裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）等新興、緊缺職業(yè)（工種）建筑工人培養(yǎng)，增加高技能人才供給。

在基地建設(shè)上，《實(shí)施方案》支持骨干建筑企業(yè)、職業(yè)院校與建筑勞務(wù)輸出市、縣共同建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)人力資源（建筑服務(wù)）產(chǎn)業(yè)園，建立正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、聚集型的建筑專(zhuān)業(yè)作業(yè)企業(yè)園區(qū)。

在打造建筑勞務(wù)品牌上，《實(shí)施方案》提出培育和發(fā)展“岳池輸變電工”“川筑勞務(wù)”“富順建工”“華鎣建工”“川科發(fā)建工”等專(zhuān)業(yè)特色突出、具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的建筑勞務(wù)品牌，打造四川特色勞務(wù)品牌新優(yōu)勢(shì)。

在保障建筑產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益方面，《實(shí)施方案》提出全面落實(shí)根治拖欠農(nóng)民工工資各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)健康各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施，制訂相關(guān)政策措施，解決建筑行業(yè)用工的社保參保問(wèn)題、住房公積金繳存、住房保障、子女教育問(wèn)題。加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，將建筑工人普遍納入工會(huì)組織，為其維護(hù)基本權(quán)益提供依托。

《實(shí)施方案》提出創(chuàng)新完善激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+人力資源”服務(wù)平臺(tái)，暢通企業(yè)用工、工人求職信息交流渠道，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。

在做好《實(shí)施方案》貫徹落實(shí)工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會(huì)同發(fā)展改革委等11部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地指導(dǎo)，深化建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)和推廣培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍好經(jīng)驗(yàn)、好做法。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，宣傳建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

來(lái)源：四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)

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