疫情常態(tài)化防控背景下對(duì)規(guī)則意識(shí)培育的思考

張紅

[摘 要]規(guī)則意識(shí)是當(dāng)下奪取抗疫最終勝利的堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐，也是青年學(xué)子成長成才和自由全面發(fā)展的重要標(biāo)志，更是關(guān)乎我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重要因素。但是，由于受到主客觀因素的影響，青年學(xué)子的規(guī)則意識(shí)仍有待進(jìn)一步的提升。高校思想政治教育應(yīng)當(dāng)把握抗擊疫情帶來的契機(jī)，挖掘當(dāng)前規(guī)則意識(shí)培育存在的問題及原因，從理性認(rèn)知、情感認(rèn)同、意志培育和實(shí)踐升華四方面培育大學(xué)生規(guī)則意識(shí)。

[關(guān)鍵詞]新冠肺炎;大學(xué)生;規(guī)則意識(shí);培育

[中圖分類號(hào)] G641 ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2022） 02-0044-03

2020年春節(jié)前后新冠疫情突如其來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以果敢勇毅的雄偉魄力和鏖戰(zhàn)必勝的堅(jiān)定信念采取了最嚴(yán)格、最徹底、最全面的防控舉措。在這場(chǎng)殊死較量中，鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神?？梢哉f，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，全國各族人民經(jīng)受住了民族精神和時(shí)代精神的考驗(yàn)。當(dāng)然，這場(chǎng)疫情“大考”其實(shí)更是對(duì)個(gè)體精神的檢驗(yàn)，無論是從“全民戰(zhàn)”還是從“常態(tài)化”的角度看，個(gè)人的規(guī)則意識(shí)都是奪取抗疫最終勝利的堅(jiān)強(qiáng)保障和有力支撐。

《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)對(duì)道德領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，以事說理、以案明德，著力增強(qiáng)人們的法治意識(shí)、公共意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)?！薄蛾P(guān)于加強(qiáng)學(xué)生心理健康管理工作的通知》提出：“切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生珍視生命、熱愛生活的心理品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感?！笨梢?，規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)不僅僅是當(dāng)下疫情防控的現(xiàn)實(shí)需要，更是新時(shí)代因時(shí)因事加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的題中之義。

一、疫情背景下大學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)面臨的消極影響

規(guī)則意識(shí)，指個(gè)體了解規(guī)則、尊重規(guī)則，并將規(guī)則內(nèi)化為自己行動(dòng)準(zhǔn)繩的意識(shí)。[1]它在本質(zhì)上也是一種社會(huì)意識(shí)，按照馬克思主義的觀點(diǎn)，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反映，同時(shí)社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。因此，規(guī)則意識(shí)的教育和養(yǎng)成也是外部環(huán)境和內(nèi)在因素相互作用、循序漸進(jìn)的過程。不容忽視的是，疫情發(fā)生以來大學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培育直接受到了家庭、社會(huì)、高校、個(gè)人等方面的負(fù)面影響。

（一）家庭小環(huán)境和社會(huì)大環(huán)境帶來的負(fù)面影響

2020年2月15日，人民日?qǐng)?bào)報(bào)道一名陜西安康大學(xué)生1月23日從武漢返回老家，1月28日被確診為新冠肺炎患者，但正是他“教科書式”防范，40個(gè)親密接觸者零感染。深究此案例不難發(fā)現(xiàn)，規(guī)則意識(shí)始終貫穿其中：堅(jiān)持佩戴口罩、途中不吃不喝不交談、返鄉(xiāng)后主動(dòng)報(bào)備自動(dòng)隔離、勸說家人取消年夜飯……其實(shí)不僅是該名大學(xué)生，還有很多的青年學(xué)子疫情期間都主動(dòng)擔(dān)任起家中的“監(jiān)督員”和“科普員”，勸說家中長輩重視疫情，出門戴口罩，保持安全距離，等等。但隨著疫情常態(tài)化發(fā)展，麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)正在悄悄蔓延。于是，我們看到一些民辦學(xué)?！皳屌堋遍_學(xué)、越來越多的商場(chǎng)和超市放松了“戴口罩”要求、聚集場(chǎng)所也不再強(qiáng)調(diào)一米安全距離……直至南京祿口機(jī)場(chǎng)疫情再次為我們敲響了警鐘。負(fù)面事例的網(wǎng)絡(luò)裂變傳播和周邊環(huán)境的“耳濡目染”，勢(shì)必會(huì)在一定程度上影響著“成人初顯期”的青年學(xué)子的價(jià)值判斷與行為選擇。

（二）高校的規(guī)則意識(shí)教育存在現(xiàn)實(shí)困境

在我國，學(xué)校教育中的規(guī)則意識(shí)教育通常是以思想政治教育的形式展開的?！缎聲r(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中強(qiáng)調(diào)，要利用好“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課程提高思想品德修養(yǎng)，樹立法律規(guī)則意識(shí)。但是在課程教育的實(shí)踐中，存在重形式輕效果、重理論輕實(shí)踐、重宏觀輕細(xì)節(jié)的傾向，規(guī)則意識(shí)培育在一定范圍內(nèi)被邊緣化。當(dāng)前高校遲到缺勤、違章電器、考場(chǎng)違紀(jì)等現(xiàn)象屢禁不止的很大原因即在于此。習(xí)總書記提出做好高校思想政治工作，要因事而化，因時(shí)而進(jìn)，因勢(shì)而新。[2]新冠疫情理應(yīng)當(dāng)成為規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的重要契機(jī)，“疫情”這本“活教材”中鮮活的事例和典型案例均可以用作涵養(yǎng)規(guī)則意識(shí)的素材庫。但在實(shí)際操作層面，往往由于備課時(shí)間倉促、教師重視不足、信息素養(yǎng)和資源獲取意識(shí)欠缺等原因，難以讓青年學(xué)子形成良好的思想共鳴和情感共振。

（三）疫情特殊時(shí)刻下學(xué)生個(gè)人自律不夠

由于高校的特殊性，2020年上半年大學(xué)生不得不從“面對(duì)面”學(xué)習(xí)模式轉(zhuǎn)換為“屏對(duì)屏”聽課模式，這使得很多青年學(xué)子出現(xiàn)明顯的不適應(yīng)和焦慮癥狀。正因如此，許多同學(xué)向老師提出想盡快回歸學(xué)校的迫切愿望。但出于疫情防控和學(xué)生健康的雙重考慮，這一迫切愿望往往無法得以滿足，于是感性與理性無法融合、規(guī)則和個(gè)人利益發(fā)生沖突，私自返校“不可避免”地發(fā)生了?，F(xiàn)如今各大高校均已復(fù)學(xué)，但其中規(guī)則意識(shí)短板現(xiàn)象也是層出不窮。復(fù)學(xué)之初，面對(duì)校門“控制性管理”要求，不少學(xué)生直接在網(wǎng)絡(luò)空間表達(dá)不滿，甚至于在線下采取各種“投機(jī)取巧”的方式想要突破校園防線，還有同學(xué)對(duì)每日體溫上報(bào)漫不經(jīng)心或者干脆不報(bào)。

二、疫情背景下加強(qiáng)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的價(jià)值意蘊(yùn)

（一）個(gè)人層面：關(guān)乎每個(gè)人自由全面發(fā)展

“每個(gè)人自由全面發(fā)展”是馬克思哲學(xué)的核心概念，是人類解放的終極追求。[3]“自由”并不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的，它的邊界是“其他人的自由和社會(huì)的自由”。正如伯納德·布朗所指出的那樣：“每一個(gè)體，因其存在，其對(duì)權(quán)利的要求都是有效的;但是，還有其他的眾多個(gè)體，他們有著同樣的本質(zhì)和類似的要求，這造成了社會(huì)性的情境，因此，需要進(jìn)行普遍性的管控。”制定規(guī)則來限制個(gè)人的自由才能保證處于此范圍內(nèi)的全體成員的自由即每一個(gè)個(gè)人的自由。[4]西方國家部分民眾不僅拒絕戴口罩，還集會(huì)要求政府“歸還自由”，出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因正是因?yàn)闆]有處理好個(gè)人自由與他人自由、社會(huì)自由的關(guān)系，疫情的快速蔓延正是將“自由”凌駕于“規(guī)則”之上的代價(jià)。只有全社會(huì)都形成規(guī)則意識(shí)，才能保證疫情防控中每一環(huán)節(jié)的落實(shí)度和有效性，進(jìn)而保障每個(gè)人的生命安全和身體健康，而這，正是每個(gè)人自由全面發(fā)展的基石。此外，規(guī)則意識(shí)是一種特有的理性精神，正是作為現(xiàn)實(shí)的人向全面、自由不斷邁進(jìn)的重要標(biāo)志。

（二）社會(huì)層面：關(guān)乎社會(huì)的安定有序

不同于傳統(tǒng)熟人社會(huì)中的“家族治理”，在以“生人”為主體構(gòu)筑的現(xiàn)代社會(huì)或國家，要維持秩序就需要全社會(huì)秩序和規(guī)則的統(tǒng)一。新冠疫情暴發(fā)正逢春節(jié)，期間又經(jīng)歷清明、五一、端午、中秋、十一、暑期等重要節(jié)點(diǎn)，每個(gè)人都是疫情傳播鏈上的一環(huán)，任何差錯(cuò)都可能讓病毒趁機(jī)蔓延。在當(dāng)前“社區(qū)治理”的主導(dǎo)模式中，一個(gè)人就好比社區(qū)“有機(jī)體”中的一個(gè)“細(xì)胞”，如果細(xì)胞不按正常規(guī)律生長，那么有機(jī)體便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，疫情防控僅靠強(qiáng)制措施或是行政命令是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，人們的規(guī)則意識(shí)才是最大的決勝因素。從一定層面上說，社會(huì)的規(guī)則意識(shí)便是國家治理的內(nèi)在合力。

反觀西方某些國家，正是由于不懂得抗疫中的“規(guī)則”密碼，再加之對(duì)“自由”的誤解和濫用，直接導(dǎo)致社會(huì)治理陷入困境，確診病例和死亡病例不斷攀升，進(jìn)而又引發(fā)出新一輪的抗議、游行和暴亂。

（三）國家層面：關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

“縱有良法美意，非其人而行之，反成弊政?！敝卫憩F(xiàn)代化歸根到底需要人來運(yùn)行。如果沒有規(guī)則意識(shí)，國家治理又從何談起？因此有學(xué)者認(rèn)為：當(dāng)前，規(guī)則意識(shí)薄弱或缺乏問題的普遍存在，已經(jīng)成為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平和構(gòu)筑現(xiàn)代社會(huì)治理格局的主要挑戰(zhàn)和短板。[5]涵養(yǎng)青年學(xué)子的規(guī)則意識(shí)，關(guān)乎治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。第一，“一個(gè)時(shí)代的精神，是青年代表的精神;一個(gè)時(shí)代的性格，是青春代表的性格”，青年學(xué)子規(guī)則意識(shí)的強(qiáng)弱在一定程度上反映了國家文明程度的高低。提升青年學(xué)子的規(guī)則意識(shí)有助于在更廣大群體中形成帶動(dòng)作用，為中國現(xiàn)代化進(jìn)程提供必要的“基礎(chǔ)設(shè)施”即規(guī)則文明。第二，青年作為未來國家建設(shè)的主力軍，只有建設(shè)者尊重規(guī)則、敬畏規(guī)則、遵守規(guī)則，才能構(gòu)建公平正義、共建共享的治理格局，真正做到“心中有民、不負(fù)人民”。

三、疫情背景下加強(qiáng)大學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的實(shí)踐進(jìn)路

在常態(tài)化疫情防控背景下，也要堅(jiān)持“常態(tài)化”的思想政治教育，在反思不足和分析原因的同時(shí)，更應(yīng)該思考如何貫穿疫情防控全過程提升青年學(xué)子的規(guī)則意識(shí)，把疫情防控網(wǎng)扎得更牢更密。

（一）理性認(rèn)知：為遵規(guī)守則提供基本遵循

“知是行之始”，培育規(guī)則意識(shí)的前提是要讓大學(xué)生們知道“規(guī)則為何”。那么在此次疫情防控中青年應(yīng)遵循哪些規(guī)則？首先要遵守法律法規(guī)，如《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等。其次要遵守道德規(guī)范?！罢\信”在防控中可以顯化為“如實(shí)報(bào)告病情和行程”，“友善”可以體現(xiàn)在“尊重和善待湖北同胞”。從中華傳統(tǒng)美德“尚和合，求大同”中理解“團(tuán)結(jié)合作是最有力的武器”“堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn)”。最后要遵守教育部及學(xué)校的相關(guān)管理制度?！陡叩葘W(xué)校春季學(xué)期新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第三版）》中也對(duì)學(xué)生提出了相關(guān)要求，如“開學(xué)前進(jìn)行連續(xù)14天每日體溫監(jiān)測(cè)，記錄健康狀況和活動(dòng)軌跡，并如實(shí)上報(bào)學(xué)校，配合學(xué)校做好開學(xué)入校健康檢查”等。

對(duì)于高校來說，要發(fā)揮思想政治教育主渠道主陣地作用，結(jié)合不同課程特點(diǎn)、思維方法和價(jià)值理念，深入挖掘抗疫中的規(guī)則意識(shí)培育的思政元素，有機(jī)融入課程教學(xué)，達(dá)成潤物細(xì)無聲的育人效果。同時(shí)，還可以通過案例講解、團(tuán)日活動(dòng)、多媒體手段等以事說理，議案明德，幫助青年學(xué)子進(jìn)一步明晰道理、澄清規(guī)則。

（二）情感認(rèn)同：為遵規(guī)守則提供動(dòng)力支撐

當(dāng)然，規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)不僅僅在于知道規(guī)則，了解規(guī)則?！懊髦接谢?，偏向虎山行”現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就在于，沒有感受到規(guī)則帶給自己的正反饋，沒有遵守規(guī)則的情感體驗(yàn)和愿望。情感認(rèn)同在此時(shí)就顯得格外重要，有了情感認(rèn)同之后，才能達(dá)到朱熹所說的“人有恥，則能有所不為”，這是能夠“內(nèi)化于心”的關(guān)鍵步驟。高校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)校園文化的規(guī)范感建設(shè)，潛移默化地對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀念、人格塑造、行為規(guī)范和生活方式起到引導(dǎo)作用。如我校每年進(jìn)行“十佳精神文明好人好事”和“心目中的好老師”等評(píng)選活動(dòng)，通過凡人善舉和高尚師德構(gòu)建浸潤式環(huán)境，引導(dǎo)學(xué)子們注重言行舉止、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。

除此之外，還可以借助媒體宣傳進(jìn)行導(dǎo)向性教育。如之前新聞媒體中報(bào)道的“硬核防護(hù)”“核酸檢測(cè)有序排隊(duì)”等就是對(duì)規(guī)則意識(shí)的正向激勵(lì)。而類似造謠“上海疫情”大爆發(fā)的男子被刑拘10日以及某高校保研女生私自離校返校后被取消畢業(yè)前所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等事例是對(duì)規(guī)則意識(shí)的負(fù)向反饋。

（三）意志培養(yǎng)：為遵規(guī)守則提供持久保障

青年學(xué)子要持久自覺地遵守規(guī)則，僅有情感還不夠，必須從否定性的強(qiáng)制走向意志自律。只有將其上升至意志層面，即轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需求和行為準(zhǔn)則，才能真正做到慎終慎獨(dú)。從表面上看，規(guī)則意識(shí)就是指社會(huì)成員對(duì)社會(huì)規(guī)則的遵守，但其實(shí)更是個(gè)人對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解與認(rèn)同。在抗擊疫情的過程中，我們欣慰地看到廣大青年學(xué)子展現(xiàn)出了年輕人應(yīng)該有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，有的為社區(qū)“守家門”，有的在云端開展“愛心課堂”，還有的進(jìn)工廠助力防疫物資的生產(chǎn)……可見，當(dāng)青年意識(shí)到自身行為的道德意義和社會(huì)責(zé)任時(shí)，必然會(huì)自覺地使自身行為符合國家需要、社會(huì)需求和人民利益，承擔(dān)起義不容辭的道德責(zé)任。

因此，可以從培育責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神角度，將對(duì)規(guī)則的遵守由外在約束轉(zhuǎn)為內(nèi)在需要。如引導(dǎo)青年堅(jiān)定理想信念，激發(fā)家國情懷，在心懷大局中將理想信念轉(zhuǎn)化為責(zé)任意識(shí)?；蛘吲囵B(yǎng)青年主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、敢于斗爭的責(zé)任意識(shí)，在與各類錯(cuò)誤行為和不實(shí)信息做斗爭的過程中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

（四）實(shí)踐升華：為遵規(guī)守則提供踐行路徑

馬克思說：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?！眻?jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，就要注重在實(shí)踐中涵養(yǎng)規(guī)則意識(shí)?？梢哉f，規(guī)則意識(shí)就是在一次一次的實(shí)踐中得以形成的。如今疫情形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，容不得我們有半點(diǎn)的懈怠心理和厭戰(zhàn)心理。在常態(tài)化防控下，無論是日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告，還是不造謠、不傳謠、不信謠，抑或是公筷分食、拒絕野味、佩戴口罩、配合測(cè)量體溫等細(xì)節(jié)，無一不是規(guī)則意識(shí)的生動(dòng)實(shí)踐。

規(guī)則意識(shí)的培育既關(guān)乎大學(xué)生成長成才和全面自由發(fā)展，也關(guān)乎我國現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前，《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》等文件的陸續(xù)頒布表明規(guī)則意識(shí)培育受到了越來越多的重視和關(guān)注。我們應(yīng)當(dāng)把握抗擊疫情帶來的教育契機(jī)，在危機(jī)中育新機(jī)，綿綿用力、久久為功地將理性的規(guī)則意識(shí)滲透到青年學(xué)子的頭腦中，促進(jìn)規(guī)則意識(shí)從他律到自律，被動(dòng)到主動(dòng)，內(nèi)化到外行。

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（責(zé)任編輯： 杜家和）

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