鄉村振興背景下農業經濟管理優化研究

□陳書霞

（中共秦安縣委黨校，甘肅 天水 741600）

鄉村振興戰略在我國現代化經濟體系建設中發揮基礎性作用，也是確保農村經濟可持續發展的重要途徑。農村地區經濟管理工作受諸多因素影響而存在待完善之處。因此，有必要深入研究農村經濟管理問題，制訂優化農業經濟管理工作的方案，為實施鄉村振興戰略提供必要保障。

1 鄉村振興戰略與農業經濟管理概述

1.1 鄉村振興戰略

鄉村振興戰略是國家發展的重要戰略，在農村經濟發展中發揮著不容小覷的作用。全面落實鄉村振興戰略有利于解決“三農”問題，在增強農民生產積極性的基礎上創造可觀經濟效益，為農村經濟的穩步增強奠定堅實基礎。

1.2 農業經濟管理

農業經濟管理應結合國家經濟政策方針管理農村地區經濟活動。因各區域經濟發展狀況存在差異，要對當地市場環境與經濟條件予以綜合考慮，基于國家大政方針科學指導農業經濟，明確農業經濟發展目標[1]。其中，對農業生產資料的科學規劃與調控是農業生產的重點。積極落實農業生產分配、交換、消費等環節，推動物流、銷售以及農業等多個資源領域實現跨行業合作，利于更好地構建現代農業產業，增強農業經濟發展的規范性與科學性，加快農村發展速度，在經濟穩步提升的基礎上改善民眾生活質量。

2 鄉村振興背景下農業經濟管理目標與任務

黨的十九大報告指出，要推進農業農村發展、有效解決“三農”問題。全面貫徹落實農村地區經濟發展與民生管理工作已經成為全黨工作重點。鄉村振興戰略具有長期性，包含黨建工作、經濟發展、文化建設、政治建設與文化建設等多項內容，各建設內容互相聯系。新時期背景下，鄉村振興戰略與國民經濟建設以及社會發展需求相契合，時代特征顯著，在確保農村地區穩定的同時亦可進一步加快農村經濟發展速度。農村經濟管理在農村地區經濟發展中的作用顯著，而管理科學化利于加快當地經濟發展速度，全面提升管理效率。

在全面落實鄉村振興戰略的過程中，需積極開展農村改革，對鄉村民眾生活環境進行改善，不斷提高其經濟收入水平，為經濟發展提供全新目標與任務。為更好地實現農業經濟管理目標，需注重以下幾點。

首先，推動農業發展，加快農業現代化發展速度。農業是農村發展的重點。結合當前我國農村經濟發展狀況分析，農村經濟化城市經濟相對落后。要全面建設農村地區基礎設施與公共服務設施，并對農村發展問題予以解決，確保農村經濟均衡性發展，逐步縮小城鄉差距。在此基礎上，深入分析農村與城市發展間的關系，強調建設農村法治體系，科學配置當地資源，以全面促進當地經濟發展[2]。

其次，秉承綠色發展觀，實現生態文明建設與農民群眾富裕目標，確保農村經濟發展和生態環境的協調性。創新農村經濟發展需要致力于生態環境與經濟的可持續發展，對既有農業生產方式加以轉變，盡可能減少化肥與農藥使用量，以免破壞生態環境。在農村經濟發展各環節中落實綠色發展理念，以全面提高經濟發展質量。

再次，創新農業發展模式。創新創業復雜且具有長期性，需謹遵循序漸進基本原則。要對市場經濟發展動態加以了解，并分析市場發展情況，將政府部門的協調作用充分發揮出來，更好地實現產業協調發展與創新發展目標，保證新舊產業平穩過渡，充分彰顯創新作用。

3 鄉村振興背景下農業經濟管理的現實意義

3.1 有利于創建現代經濟管理體系

基于鄉村振興背景，傳統農業經濟管理方式有所改變，管理更具規范性與科學性，使既有管理模式相對獨立和分散的特點發生變化，為農村農業生產現代化發展提供了必要保障，在一定程度上提高了農產品生產質量與效率，促進了農村經濟發展。

3.2 有利于提供科學化指導

在城市化進程不斷加快的背景下，農村地區大量青壯年勞動力進城務工，農業生產經營者以老年人為主。大部分農業從業者并未接受專業化培訓與指導，理論知識匱乏，專業化技術人才缺失。加之市場調查工作開展深度不到位，致使農產品銷售出現問題，對農業經濟效益產生了不利影響，一定程度上制約了農業經濟發展。

農業經濟管理工作可為農民提供現代化農業技術指導與支持，相關部門亦可派遣專業生產技術工作者深入農村地區開展技術宣傳與針對性培訓，使從業工作者掌握更豐富的農業技術知識，進一步優化生產效率。此外，通過市場預測工作的落實，以市場需求為依據，大力發展農業生產，科學合理地制訂生產與銷售計劃，可加快農村經濟發展速度，不斷提高農民經濟收入。

3.3 有利于突破經濟發展瓶頸

全面落實鄉村振興戰略背景下，國家在農業、農村與農民發展方面給予高度重視，但仍有部分農村地區基礎設施相對薄弱且交通不便，對農產品銷售產生了不利影響[3]。

我國地域廣闊，各農業生產地的氣候、地形均存在較大差異，使農業經濟發展受到影響。在統籌管理農業經濟的基礎上，科學利用土地資源，能顯著提高農產品的產量與資源利用率，加快農村地區經濟的發展速度。

4 農業經濟管理問題闡釋

4.1 管理機制有待健全

在經濟發展與科技水平不斷提高的背景下，農業實現了現代化發展，農業管理機制有必要與時俱進實現創新，與農業發展需求相適應。目前，農業經濟管理機制仍存在一些不足。農業種植以小規模為主，一家一戶種植模式難以與大規模現代化生產需求相適應。城鎮化發展使更多青年勞動力進城務工，農村地區青壯年勞動力流失嚴重，留守老人與兒童增多，在對農業經濟發展產生影響的同時，也不利于開展農業經濟管理工作。相比其他發達國家，我國農業經濟發展水平相對偏低，有必要對既有農業經濟管理體制加以完善，突破管理局限。

4.2 管理思想亟待更新

在全面落實鄉村振興戰略過程中，我國根據農業經濟發展需求已經出臺相關法律法規，促進農業快速發展。然而，在實踐過程中仍存在問題，對管理效果產生影響。即便有政策法規出臺，但部分農村地區對于法規的認知并不全面，加之自身管理意識淡薄，直接影響了農業經濟管理效果。此外，管理工作者綜合素質水平與能力不足，也會使管理效率下降。創新意識與實踐能力不足等因素，制約了農村經濟管理工作的開展。

4.3 管理信息化水平偏低

在經濟發展水平影響下，國內部分農村地區始終采用傳統管理模式，很難與現代農業經濟發展需求相適應。信息技術快速發展，并被廣泛應用于多個領域。然而，信息技術在農業領域的應用并不徹底，部分農民未正確認識信息技術的作用，難以對市場情況形成全面了解。此外，農民對信息整合與信息化建設的重視度不高。很多農村地區信息基礎設施尚未完善，特別是缺少農業經濟管理信息化設備，對管理工作的開展產生了不利影響。為此，應積極采購現代化信息技術設備，以加快農業經濟的發展速度。

5 鄉村振興背景下農業經濟管理優化路徑

5.1 加大管理團隊建設力度

基于鄉村振興背景，農村經濟管理優化需在管理團隊建設方面給予高度重視。即使現代科學技術方便了經濟管理工作的開展，但管理人員始終發揮主導作用。管理團隊的素質水平會對農村各項管理工作的開展產生直接影響，高素質水平管理團隊有利于提升農村地區經濟管理工作質量與效率。根據實踐經驗，建設管理團隊可通過以下兩方面進行。

首先，招聘方面，應適當調整招聘要求與錄用標準，盡量聘用兼具專業知識和管理能力的工作者，對管理經驗豐富的社會人員可予以優待。此外，需重點考察應聘者信息技術素養水平，積極引進所需技術型人才[4]。

其次，崗位培訓方面，相關部門要定期組織工作人員參加培訓，使基層管理工作者及時了解有關農村經濟的政策和市場信息，確保其認知水平適應市場發展形勢。

5.2 積極引進相關產業

在全面推進城市化進程中，很多城市生活垃圾處理工作向鄰近鄉村轉移，也有部分傳統產業轉移至鄉村地區，其生產中垃圾污染嚴重，使鄉村自然環境被破壞并引發一系列污染問題，背離了鄉村振興戰略的要求。針對上述情況，農村管理者應秉承綠色發展理念制訂鄉村發展規劃，形成鄉村生態文明風氣，通過科學引入產業創造經濟效益。目前，在民眾物質生活富足的基礎上，更強調精神與審美需求方面的滿足，“反城市化”現象隨之出現。縱觀農家樂等產業發展狀況，證實城市居民通過體驗鄉村生活，可更好地緩解城市生活壓力。應充分利用鄉村民俗風情與自然環境創造可觀經濟效益。為此，鄉村管理者可積極引入產業，充分挖掘鄉村地區特色資源。與此同時，保留當地民俗文化并營造鄉土環境氛圍，不斷提高農村地區醫療服務和食宿服務水平，強化鄉村吸引力，使更多城市居民到鄉村觀光和消費，全面打造旅游、消費、服務為一體的產業鏈。在實現鄉村文化推廣的基礎上，輸出特色農產品，增加鄉村民眾經濟收入，實現產業發展目標。

5.3 完善經濟管理基礎設施

現階段，我國農業經濟實現了全面發展，但尚未兼顧各區域鄉村實際發展狀況。為此，在鄉村振興背景下，農業經濟管理工作的開展要強調基礎設施建設的重要性。有些鄉村地區的基礎設施建設速度慢，特別是道路建設方面。道路建設資金一般由國家補助，而其余部分則需當地政府部門籌措，但由于地方政府的財力有限，即便通村、通鄉公路是四級和三級，仍很難滿足建設標準，直接影響了民眾的日常生活和生產活動。在鄉村發展中，交通條件是最常見的影響因素，所以需在農業經濟管理中予以高度重視。除了鄉村道路建設，停車場與公共廁所等公共基礎設施均需當地政府予以關注，適當加大人力、物力與財力投入力度，不斷完善鄉村基礎設施，為民眾提供生活便利，為吸引游客提供必要保障。需要注意的是，建設基礎設施要綜合考慮時代發展特點，例如應與電信部門溝通，建設農村網絡基站，保證網絡信號全覆蓋，提高鄉村信息化水平。

5.4 健全農業經濟管理機制

為確保農業經濟管理工作的全面落實，有必要健全農業經濟管理機制。在鄉村振興戰略背景下，優化農業經濟管理體系的方法如下。

首先，優化生產管理。管理者要摒棄傳統的管理思想，在合理采用現代化管理手段、系統分析市場需求的基礎上，學習現代化操作方法，并根據鄉村特點組織開展農業生產活動，在種養結合的循環生產過程中提高農業生產附加值。

其次，優化加工管理。與農產品傳統加工相比，管理者需對農產品進行開發，以實現產品深加工與精加工，在與社會企業構建合作關系的基礎上，不斷增強自身市場競爭實力，創建獨具特色的品牌，促進當地就業發展。在開發實質性農產品之外，可將鄉村民俗風情與生態環境作為開發產品，挖掘其價值，全面推進特色農業生態旅游項目的發展[5]。

再次，優化經營模式。管理者在注重擴大生產規模與提高產量的基礎上，應積極引入市場化經營思想，在鄉村內部構建產業鏈，塑造良好特色品牌形象，為當地經濟發展提供保障。

5.5 充分發揮信息技術作用

在全面落實鄉村振興戰略的過程中，農業經濟管理工作需不斷提高信息化水平。管理信息化在農業經濟管理改革中發揮著重要作用，只有彰顯現代化信息技術價值與優勢，才能創建專業性更強的農業經濟管理機制，借助信息系統完成收集、分析、整合、處理信息的工作，進一步提升管理工作效率。管理者可參考直播帶貨，全面推進“互聯網+”新型模式，借助電商平臺拓寬銷售渠道，使農民及時獲取第一手市場信息，進一步增加經濟收益。

同時，可創建數據庫，搜集農業經濟發展有關的資訊，并根據大數據和網絡技術集中處理整合信息，在對數據分析的基礎上對客戶需求、市場經濟狀況進行了解，深入挖掘數據內涵，有針對性地制定發展戰略。通過數據庫向農民實時分享農產品市場資訊，科學指導其創新創業。

此外，根據市場發展趨勢調整生產方案，更好地抵御市場風險。要全面推進農業經濟示范區的建設，不斷探索與嘗試，在理論和實踐相結合的基礎上及時發現并解決問題。開設部分試點，在信息化系統相對成熟后擴大推廣范圍。在建設經濟發展示范區的過程中，要保證基礎設施完善，科學配置人力、物力資源，組織農民開展信息化教育和技術培訓，亦或組織知識講座，演示先進工具的使用方法，為區域化農業經濟發展提供必要幫助。

5.6 全面創新農業經濟管理

科技是第一生產力，創新是科技發展的原動力。科技創新在對世界發展格局產生影響的同時，也使我國居民生產生活方式發生了改變，在實施鄉村振興戰略中發揮了關鍵作用。

農業經濟管理的創新性發展并不局限于科技創新方面，同樣可通過農戶創新創業活動展現出來。在農村地區，基礎設施創新發展十分有必要，應加大建設農田基礎設施力度，特別是輸變電系統與農機道路等一系列配套設施。加快農業生產機械化發展步伐，與電商平臺合作，實現銷售渠道的多樣化，全面創新經營模式。同時，鼓勵農戶創新創業，在深入調研市場經濟狀況的基礎上，深入分析市場需求，明確創業內容和運營方式。

6 結束語

為解決“三農”問題，需在實施鄉村振興戰略的基礎上有效提升農業經濟管理水平，促進農村地區穩定與可持續發展。相關管理部門應切實分析具體問題，結合實際情況采取優化措施，不斷增強農村地區經濟發展的規范性與透明性，為農村地區行業發展提供必要指導，實現經濟持久發展目標。