優化管理，打造課后服務校園新樣態

李冬梅 田楊洋

課后服務作為落實“雙減”的重要舉措之一，是落實教育為民辦實事的重點，也是夯實學校教育主陣地、營造健康教育生態的關鍵點。根據教育部的要求，從2021年秋季學期起，課后服務工作實現義務教育學校的全覆蓋。近來，各地學校積極落實教育部的有關要求相繼開展了別具特色的課后服務工作。

讓課后服務更高效更有質量地服務于家長和學生，促進學生的全面發展和健康成長，每周開展5天的課后服務，每天服務時間不少于2小時……各地學校在推進以“5+2”為主要模式的課后服務方面進行了積極探索。近日，《教育家》雜志線上圓桌論壇特邀多位中小學校長，就“課后服務如何提質增效”建言獻策。

從“課后服務”到“課后育人”

《教育家》：如何凸顯課后服務的育人功能，讓課后服務成為促進學生全面發展的全新育人場？

四川綿陽高新區火炬一小校長蒲曉茹：火炬一小于2019年3月開始開展課后服務工作。兩年多來，學校圍繞讓“學生開心、家長放心、老師舒心”的工作思路，聚焦學生發展開展了課后服務的嘗試。如今，面對“雙減”，我們對課后服務工作從課程、管理、評價三方面進行了再思考。

充盈課程體系，滿足學生成長需求。學校形成了以“生命成長課程”為核心，以“學科課程強基礎，主題式課程促探究，藝體課程顯特長，實踐課程重體驗”為依托的“一核四翼”課后服務課程體系：一是夯實學科課程，教師設置多樣的學練方法進行課業輔導，確保學生書面作業天天清;二是開發主題課程，依據學段學情，教師自主開發了主題式課程;三是開發藝體課程，學生以“走班”的方式參與田徑、三大球、合唱等藝體課程;四是增設實踐課程，開設了“科學大探索”“文明交通”等綜合實踐課程。

確保提質增效，構建閉環管理模式。一是學校全面統籌，明確“雙減”政策之下課后服務的指導思想，對課程設置進行規劃設計。二是年級扁平管理，年級組根據學校“總思路”和學生年段、學齡特點對課程進行設置與管理。三是授課教師豐富課堂內容，有序組織教學，在保障學生學習效果之外，對學生安全全面負責。四是學校課程中心通過課程設定、審核教學目標，進行課程評價、質量管理。

強化服務品質，創新服務評價體系。評價標準全程化，確保評價科學性：以“日巡查”的方式，將動態評價與量化評分結合，進行每日總結;將教育教學成績的結果性評價與課程內容效果等過程性評價結合，進行學期考核。評價主體多元化，增強評價全面性：形成學校評價、教師互評、學生選評、家長網評的多元評價體系，從教師工作量、課程開設、學生興趣、家長反饋等多角度進行評價。評價結果明確化，彰顯評價導向性：根據“常規考核+質量考評”的原則，將課后服務津貼總額的20%用于期末評價再分配，對不受歡迎的課程進行及時調整，對效果不佳的課程進行問題診斷。

未來，學校將進一步推進“雙減”與“發展學生綜合素養”結合，從“課后服務”向“課后育人”轉變，推動課后服務成為有效促進學生全面發展的育人場。

杭州采實教育集團澎致小學校長徐越：“雙減”是中國教育改革的新亮點，它著眼于建設義務教育高質量教育體系，切實減輕學生過重學業負擔，保障青少年身心健康發展。減負是為了增效，如何讓課后服務真正提質增效，值得交流探討。

課后服務工作的落地，要做好班子、教師、家長、合作單位的協調。我校成立了以校長為組長的“課后服務”工作領導小組，加強對課后服務工作的指導、監管。課后服務工作在一定程度上延長了教師工作時間，學校召開全體教師大會，讓教師們從思想上充分理解課后服務的重要性和必要性。學校還召開家長會，對課后服務進行了介紹。課后服務要提質增效，社會力量的參與不可少，學校舉行了社區、周邊企事業單位的協調會。

抓住關鍵，重點突破。課堂是教書育人工作的陣地，提高課堂效率是擺在一線教師面前的關鍵任務，在給學生、家長做“減法”的同時，學校要求老師做有質量的“加法”，優化教學方式，創新教學模式，把課堂時間還給學生。學校出臺了學生作業管理機制，以減輕學生的負擔，讓作業成為立德樹人、能力提升、學情反饋的重要載體，真正做到作業減量提質，讓作業發揮診斷、檢驗、評價的功能，提升學生的綜合實踐能力。

因地制宜，統籌資源。開展課后服務，要求學校為學生拓展學習空間，開展豐富多彩的活動，滿足不同孩子的發展需求。學校從三個方面積極努力：備齊備足教師資源，在發揮校內教師特長的同時，發動家長志愿者助力課后服務，積極整合社會力量補齊課后服務的師資短板;利用好校內外場館資源，在用足用好校內特色場館的同時，充分利用社區鄰里中心等作為課后服務場地;充分挖掘社會課程資源，開發了校園周邊企事業單位的公益課程，豐富了學校的課后服務資源。

讓“課后服務提質增效”，要傾聽來自各方面的聲音。學校定期對家長開展問卷調查，了解家長對課后服務的需求。借助“兒童議事廳”開展的“學后托管，時間怎么安排”的議案征集，學校將選出的優秀議案在社區內進行展示。多聽聽孩子的聲音，聽聽老師的聲音，聽聽家長與社會的聲音，會更加有利于我們切合實際地思考如何做好課后服務工作，進而落實“雙減”政策，推動學校教育高質量發展。

從“蹚水過河”到“構建體系”

《教育家》：如何結合辦學特色探索課后服務的多種新樣態，滿足不同學生的學習成長需求？

上海市文來中學副校長任歡菁：“雙減”政策出臺后，學校在暑假就召開了學校教育教學工作會議，一方面統一思想認識，一方面對相關工作開展動員部署。學校頒布了《作業管理實施方案》《課后服務、學科輔導實施方案》《加強教學管理、提升教學質量的實施方案》《晚自習實施方案》等一系列新舉措，聚焦課后服務質量，調動全校教師積極參與課后服務。

提供“溫故知新”課后服務。學校組織語數英理化等學科教師，為學生進行答疑解惑，進一步鞏固夯實學生學業基礎。教師精心備課，開展分層學科輔導，不講新課、不考試、不自習，側重將學生已經學過的核心知識點梳理強化、對共性的學習難點和薄弱點進行指導。針對不同學生，實施不同內容和方式的課后學業指導，因材施教，力求全體學生“基本知識點日日清”“核心知識點周周清”。

提供“精益求精”課后服務。學校組織語數英等學科教師，為學有余力的學生進行拓展學習指導，確保學生在校內學足學好。學校組織體育、音樂、美術、藝術等學科教師，開設了20多門社團課程，發展學生興趣、挖掘學生潛能;組織語文、英語、物理、化學、生命科學、地理、信息技術、音樂、美術、藝術等學科教師，整合校內外專業資源和核心師資力量，打造了多門文來老師獨創、文來學生專享、獨具核心競爭力的特需精品課程。

提供“晚自習”服務。學校走讀生自愿報名參加，晚自習時間主要用于學生在校完成大部分作業，切實減輕學生回家后的作業負擔及家長相應的精力負擔。為保證晚自習有序、有效進行，學校制定了相應的管理細則，組織安排教師進班看護管理，開展學習習慣養成和學習方法指導，解答學習疑問，對有特殊需要的學生進行個別輔導。

為保證晚自習有序進行，學校還確定了相應的監督、管理、反饋機制，提供安全后勤保障：食堂提供營養晚餐;通勤車調整發車時間。為減少一線教師的工作量，學校動員招募了一批二線職工和家長志愿者共同參與晚自習的管理，教師負責學生學業指導和學習方法指導，家長和職工負責看護，學生負責課前點名，在此過程中培養自主管理能力。

河南省鄭州市中原區建設路小學書記、校長溫慧：為落實“雙減”政策，夯實學校教育主陣地，學校成立了課后服務領導工作小組，從任課教師、場地安排、衛生安全等方面統籌考慮，從“蹚水過河”到“構建體系”持續優化“官方帶娃”模式，不斷完善課后服務工作，確保課后服務全面高質量開展，努力把課后延時服務做成暖心工程、民生工程，“延”出品質，“延”續溫暖。

“延”而有序，形式更靈活。學校結合不同學段學生的發展需求，結合校內社團的不同時間安排，結合學校老師不同的特長，靈活機動進行走班制的課后延時服務，以“學后托管+個性服務”“常規輔導+個性課程”“大延時+小延時”等形式，讓課后服務有序進行，實現了課后服務的模式創新和特色化建設，吸引了更多學生自愿留校參加課后服務。目前，學校在校生1569人全員參與了課后延時服務。

“延”成體系，覆蓋更全面。學校圍繞區“品質教育”發展理念，把課后服務當成“品質教育”的一部分，當成學校“暖成長”課程的一部分，積極思考延時服務“延什么、怎么延、誰來延”的問題。利用已有的空中農科園、美術教室、科學教室、音樂教室、書法教室、圖書室、體育館等設施，學校探索了以作業輔導、課外閱讀、體育活動、特長發展主要內容的“1+N”課后服務課程體系。其中，基礎型課程面向全體學生，拓展型課程適應學生個性化發展，卓越型課程滿足優秀人才的發展需求。

“延”出溫暖 ，內容更豐富。學校將“1+N”課后服務課程與“五育并舉”相結合，為有不同需求的孩子搭建了多樣的活動平臺。其中，“1”為基礎型課程，輔導學生自主作業、自主閱讀。“N”為拓展型課程和卓越型課程，包含“暖情人文雅、暖心思維活、暖體健康樂、暖質藝術美、暖行勤勞志、暖創科學真”六大主題課程，每個年級有20余門可供選擇的興趣社團，促進了學生的全方面發展。

“延”出品質，品牌更凸顯。科技教育是學校重點打造的特色課程，學校科技組針對不同年級學生的特點，開設了“小小科學實驗室”“奇思編程”“變幻莫測的月相”“奇妙的云”“創意機器人”等科技主題課程。這些課程不僅激發了學生崇尚科學、探索未知、敢于創新的激情，更令學生感受到團隊合作的力量，帶動了學校科技的創新發展。

同樣的時間，不同的精彩。學校將繼續結合“雙減”要求，不斷優化、創新課后延時服務，讓課后服務更高效更有質量地服務于家長和學生，促進學生的全面發展和健康成長。

從“課程構建”到“多方聯動”

《教育家》：如何在開發項目課程的同時，協同家長社會多方力量豐富課后服務育人模式？

廣東省梅州市豐順縣湯坑中學校長謝銳：開展中小學生課后服務，是促進學生健康成長、幫助家長解決接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。當前，對于如何開展好課后服務，可謂“八仙過海，各顯神通”。

開展課后服務，做好教師的思想動員很重要，要讓大家明白此項工作的目的、意義及重要性，讓教師帶著使命感、榮譽感和工作熱情全身心投入，讓教師真正發揮潛能、以負責樂觀的態度去做好工作。其次，要堅持“五育并舉”，設計靈活多樣的課后服務活動，讓學生有新鮮感和獲得感，使學生享受到高質量的課后服務。將學校的課程體系與課后服務結合，我校設計了四大板塊的課后服務內容。

自主學習課程，優化作業設計。在課后服務時間，學生自主學習，任課教師進行各學科作業輔導。教師要因材施教，抓住各類學生的薄弱環節，查漏補缺，認真指導學生完成作業，對學習有困難的學生進行輔導和答疑，使不同層次的學生都能得到提高，保證絕大多數學生在校完成作業。

課外經典閱讀課程，提升閱讀素養。我校充分利用學校閱讀館和圖書館，設置課外經典閱讀課程，并由語文老師或英語老師引導學生在大量的閱讀實踐中學會閱讀方法、形成閱讀能力、養成閱讀習慣，使學生在閱讀中感受文化的熏陶、得到精神和文化的雙重提升。

特色化課程，提升學生自信品質。學校主抓的是德育類特色課程，“信心德育演講團”是學校的一張“亮麗名片”。演講團挖掘適合學生發展的題材，利用課后延時服務開展德育講座，很多學生通過德育課堂找到了成長目標、明白了前行方向。學校信心德育課程采用學生喜聞樂見的形式開展，深受學生的喜愛和家長的歡迎。

特長班課程，培養學生關鍵能力。學校現有文化類、藝術類、技能類、體育類社團30多個，利用課后延時服務時間為特長生開設了音樂、美術、體育等課程，搭建了特長學生全面發展的成才平臺。同時，學校組織教師對特長學生進行跨學科指導，培養他們的關鍵能力，滿足了學生和家長對課后服務的不同需求。

北京市第八十中學睿實分校校長王彤：2021年秋季學期，是中小學全面落實中央“雙減”文件的第一個學期，學校就提高作業管理水平、提高課后服務水平、提高課堂教學水平等方面的重點任務，激勵廣大教師以飽滿的熱情投身教育教學工作，落實“雙減”的有關工作任務。

提高課堂教學的有效性。“雙減”是一場教育的重大轉型，也是一次教育革命性的重大變革。減負是為了增效，要減的是無效、低能的題海訓練，要變的是被動、低效、延時、加量的課堂教學，課堂是“雙減”能否真正落地的關鍵。提高單位教學時間的投入產出比，要求每位教師提高課堂教學的有效性。高效課堂的構建，要求教師精心進行作業布置，在課堂教學中根據真實的學習場景，調動學生的學習積極性。

“雙減”促使學校構建高質量的課后服務。八十中集團倡導創新課程研發，打造課程超市，構建創新人才培養課程。睿實分校以學校藝術教育特色為突破口，利用課后服務時間推進國家課程跨學科實踐活動化，對學科課程進行整合開發，進行了學科基礎必修課的延伸，拓展了學科的研究性學習課程與學生活動課程，培養學生的創新能力，實現了必修課程的選修化。

豐富體育鍛煉形式開展課后服務。學校重點對體育類社團進行整合設計，下午三點半后，學校操場上既有體育教師帶領孩子們進行專業鍛煉的身影，也有正、副班主任帶著學生在體育教師提前指導下統一組織進行身體素質訓練和體育游戲的場面。學校充分發揮體育教師的特長，開發了手球、武術、民間傳統舞龍、啦啦操、田徑、跆拳道等體育項目，促進了學生的健康全面成長。

適當選擇社會資源豐富課后服務內容。學校積極引進社會機構參與課后服務教育，對學生進行相關訓練。如今，受到手機電腦普及的影響，學生的書寫能力在下滑，導致書寫出現困難。對此，學校通過引進專業的機構對學生進行書寫方面的訓練，收到了很好的效果。

廣東省佛山市順德區容桂外國語學校校長張超：中辦、國辦印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，對“雙減”工作進行了全面部署，提出要提升學校課后服務水平，滿足學生多樣化需求，并對課后服務時間、質量、渠道等做了具體要求。作為一所寄宿制學校，為使課后服務讓家長滿意、學生受益，學校構建了由“自主學習”和“綜合實踐”組成的課后服務工作體系。

課后服務規范化。學校組建了課后服務管理中心，統籌課后服務的設計實施，對課程開發、師資培訓、課程評價等進行管理。健全作業管理制度，學校制定了以校長為第一責任人的作業管理機制，實施作業控量、作業公示、作業評價，確保作業分層設計，難度數量適中。制定課后服務經費保障辦法，學校落實了對教師和相關人員的補助激勵政策。落實“課課巡、日日結、周周評”，學校從組織、質量等五個維度做好課后服務考評，并通過家長評價改進課后服務工作。

課后服務課程化。一是保障課后服務時間。每周開展5天，每天至少開展2個學時，對個別有需要的學生提供放學后的托管服務。二是構建課后服務課程。課后服務課程是學校課程建設的一部分，將基本托管服務與素質拓展服務結合，學校構建了“自主學習”與“綜合實踐”課后服務課程，內容包括輔導答疑、作業輔導+自主學習、班團主題活動、校本選修課+社團活動、學科拓展活動等。

課后服務立體化。學校開展多樣的社會實踐活動，讓學生在參與社區實踐中積累經驗，獲得必備的生活技能、提高心理素質。如到勞動教育基地學農，參加學校科技節、體藝節、文化節、文藝匯演、經典誦讀、運動會等活動，學生在多彩的活動中展現才藝，收獲提高，營造了高雅文明的校園氛圍。