產教融合視域下職業大學科技園創新發展路徑探索

尹洪廷

（江蘇經貿職業技術學院，江蘇南京 211168）

大學科技園作為高校服務社會的延伸辦學載體，承擔著科技成果創新、轉化以及孵化企業的重要功能，也是人才培養的重要渠道[1-2]。職業大學科技園發展有利于校、企、政資源整合，產學研相互融合，構建高質量服務社會發展平臺，科技創新優勢得到充分發揮。當前，我國的大學科技園主要有兩種類型，一類屬于起步較早、層次高的以本科高校為主建立的大學科技園，還有一類是近年中高職院校建立的職業大學科技園，后者是我國職業教育縱深發展的特色產物，也是產教結合的重要載體。

1 職業大學科技園的功能分析

1.1 集聚創新成果

創新創業已經成為引領時代發展的重要引擎。高職院校大學科技園的建立，有利于區域經濟的發展，是國家和地區經濟社會發展不可缺少的重要組成部分。職業大學科技園不僅聚集豐富的教學資源，還會吸引一些科研院所和高新技術企業參與，是科學技術創新的重要基地[3-4]，能夠引領人才信息不斷流動和更新，同時也可以提升科技成果轉化，促進經濟高效創新發展。

1.2 孵化科技企業

高科技對地區的經濟發展具有重要指導意義，尤其是一些高新技術企業更是國家和地方關注的重點。為此，建立高職院校大學科技園最為重要的功能就是孵化培育中小科技企業，其也是評定大學科技園等級的評價標準之一[5-6]。職業院校大學科技園擁有特色專業的技術服務，因體量小，融資渠道具有多元化特點，可以為企業創造良好的創業環境，是中小科技企業成長的重要孵化基地。種子企業一旦入駐職業大學科技園，就可以擁有良好的科技創新空間，得到迅速發展，提升企業成功率。

1.3 培養高科技人才

職業大學科技園有眾多企業集聚其中，可以為學生提供實習場所，也可以為大學生提供創新創業以及項目孵化的空間。大學科技園不僅為教師和學生提供平臺，同時也向社會群體開放，為創業人員等提供相關知識培訓，為所有人群提供入園辦企的平臺。實現校外青年與校內學生兩種人才集聚，為地方企業的發展與經濟發展提供有效人力支持。

2 職業大學科技園存在的問題

2.1 缺少發展特色

由于部分中高職院校大學科技園創建的時間較短，只重視硬件建設，忽視軟件開發，如管理制度、功能定位缺失。導致產業選擇與本科高校大學科技園具有同質化特點，無法形成優勢。例如某地區幾所區域相近的高職、大學科技園均重視創意、軟件及生物制藥等高附加值領域，導致產品結構比較同質化，缺少分工協作的聯系，大學科技園整體發展不具有可持續性。

2.2 高科技人才短缺

大學科技園最重要的就是師資水平和科研能力，以及社會的認可程度。限于職業大學科技園創建時間較短，科研水平和經驗不足，導致科技、創業、管理等人才欠缺，科技核心競爭力不高。一些中高職院校科技園科技含量較低，科研轉化能力較弱，不利于科研成果的孵化發展，也是導致高職院校核心競爭力低的主要因素。

2.3 市場運行機制缺失

職業院校大學科技園主要是由地方政府與學校共同創建，因此受到學校、政府等宏觀因素的影響較大，缺乏有效的運行管理機制。面對市場變化，缺少靈活性和敏感度，導致資源整合能力降低，難以快速轉化為技術成果。如今，大部分中高職院校大學科技園的主要收入是場地租金，科技轉化成果與高科技產業等方面的收入較低，無法支撐科技園可持續發展，導致其整體發展都受到影響。

3 產教融合下職業大學科技園發展戰略調整

3.1 突出產業優勢

職業大學科技園想要得到長足發展，需要將產教融合與校、政發展政策同步，重視大學科技園的主要功能，在面向社會需要與區域產業布局階段，可以根據學校辦學的優勢，結合區域發展的經濟特色，使科技園服務功能得以拓展。職業院校大學科技園不僅要發揮技術成果優勢，還需要不斷培育創新人才，實現資源整合，成為科技創新的試驗田。

3.2 實現多元化合作

大學科技園在辦園階段，需要積極與專業的相關科技機構以及金融機構等合作。將企業引入到教學改革中，可以使企業的作用得以發揮，同時也促進學校的科技發展，讓科技成果能夠面向市場，促使科技成果能夠完成轉換，提升收益和產業價值。面對本科高校大學科技園的競爭，高職院校需要結合自身情況，分段開發科技產品，體現專業優勢，精細化建設，然后再實現專業化，秉持先做強后做大的發展理念。

3.3 做好人才鏈、創新鏈、教育鏈、產業鏈有效融合

在產教融合背景下，需要對人才鏈、創新鏈、教育鏈、產業鏈兒進行有效融合，涉及的人才、產業及教育等內容，都與大學科技園緊密相連，因此，想要提升大學科技園的業績，就需要提升企業與院校的參與度，實現科技園的技術創新，同時也有利于企業的孵化成功。讓科技成果逐步轉化，促進科學技術創新，提升大學科技園的自我造血功效。

3.4 政府、學校、企業相互聯合，提升發展合力

職業院校大學科技園建設之后，政府需要強化引領工作，將中高職院校大學科技園納入科技規劃中，結合地方規劃和發展布局，有針對性地進行服務定位和功能承載。由于學校承擔著培育成果和孵化技術的重擔，所具有的社會效益也會更高，政府需要加大對學校的科技支持和資金投入，職業院校需要將大學科技園建設納入整體規劃中，結合區域發展需要，鼓勵教師和科研人員以及學生努力完成創新工作，創辦高科技企業。除此之外，院校在大學科技園的建設中，要發揮核心作用，不僅需要爭取到得到政府支持，還需要吸引更多的企業積極參與，尤其需要高科技服務企業的加入。總而言之，通過學校、企業與政府合作，可以打造出科技水平較高的職業大學科技園平臺。

3.5 強化企業管理

大學科技園需要結合現代企業管理制度以及管理結構，合理進行資源配置，發揮政府、企業與學校的功能，實現資源最大化配置。其次，需要明確企業、公司與管委會之間的權利和責任。管委會承擔著監督指導的作用，而大學科技園在市場經營以及運作過程中，需要由公司負責。通過采用投融資機制以及成果轉化機制，可以使大學科技園服務質量與運作效率有所提升。科技園要能夠直接面對市場變化，提升科技創新能力、資金聚攏能力和聚集吸引人才的能力。最后，強化與地方知識產權保護部門的合作。在學校建立服務工作站，做好成果轉化和技術交易的法律保護管理，通過對知識產權進行科學保護，使科技園的創造性得到提升，為職業大學科技園發展保駕護航。

3.6 實現利益共享的分配機制

職業學校創辦科技園要將眼光放遠，給予創業師生和園區企業更多優惠政策，還要給予相應的經濟補助和資金支持。結合科技園數量以及人才培養的情況，合理進行財政補貼。學校也需要開放共享資源，面向社會進行創業培訓，可以采用鼓勵教師入園創業等激勵政策。之外，要減少創業教師的校內課程負擔，支持教師為企業和科技園提供更多的技術支持。對企業租地要提供優惠，實現生產與教育融為一體。政府需要為科技園提供財政支持和政策保障，學校要提供科技園智力資源以及培養人才相關輸出，企業要為科技園提供市場資源。將三方資源進行配置整合，可以使優勢得以互補，實現三方效益，為大學科技園可持續發展奠定基礎。

3.7 打造特色的行企合作

由于高職教育的特殊性，學校在教學過程中要面向服務行業。在產教融合背景下，大學科技園在建設過程中需要得到校、政、企、行的大力支持，在辦學過程中也要采用先進教育理念，爭取為大學科技園建設注入智力、資金和技術支持。（1）高職院校辦學與行業之間具有密切關聯特性，需要爭取到行業指導資源。（2）企業與行業之間處于緊密相連的狀態，能夠為科技園提供更多的技術發展和產業定位，為職業大學科技園提供針對性和專業化的指導。高職院校在創辦科技園階段，要圍繞行業企業發展動態，積極引入行業企業，提升科技研發能力，爭取到更多企業項目。（3）將校內科研教師引入到駐園企業中，不斷在企業中培養更多科技人才。（4）在發展模式方面，避免與其他大學同地區產生同質化，以專業特色辦園區特色，實現學校與產業相互融合發展的目標，反哺打造出優質品牌專業。鼓勵大學生到更多的行業中創新創業，同時也能夠提升創業人才的培養質量，為科技園注入新生力量。將科技創新作為建設載體，促進人才培養，提升科技創新，是科技支撐與人才培養的有效方法。

4 結語

職業院校在創建大學科技園過程中，沒有很好地結合自身發展特色和專業優勢，發展過程中也缺少制度、管理等內涵建設的核心要素。未能及時處理內外發展環境的優劣勢和競爭壓力，造成科技園缺少特色、同質化嚴重，高科技人才缺失，市場運營抗風險能力不足，可持續發展能力缺乏后勁及造血功能較弱，導致職業大學科技園發展受到限制，其規模和孵化能力基本上還停留在省市級大學科技園的水平，很難達到國家級科技園的規模。因此，職業大學科技園需要不斷創新發展，利用“產教融合”“雙高建設”等利好政策科學發展，使職業大學科技園與高等大學科技園優勢互補，為新時代發展提供智力支持，聚集優勢資源服務區域經濟。