北魏前期平城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)與發(fā)展?fàn)顩r

劉美云

（山西大同大學(xué)云岡學(xué)學(xué)院，山西 大同 037009）

秦漢時(shí)平城為北方邊郡，是漢族和少數(shù)民族雜居之地，其經(jīng)濟(jì)落后、戰(zhàn)亂頻發(fā)，一直為中原王朝邊緣化之地。鮮卑拓跋族定都平城后，開啟了平城建設(shè)，也開啟了平城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。目前，有關(guān)北魏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究已經(jīng)取得不少成果，從宏觀上論證了北魏在中原地區(qū)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推行屯田，計(jì)口授田，勸課農(nóng)桑，使北魏農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為北魏財(cái)政收入的一部分。而平城地區(qū)的農(nóng)業(yè)在北魏重農(nóng)政策的推動(dòng)下，其發(fā)展?fàn)顩r如何，本文以此為背景作一些探討和分析。

一、拓跋族與平城的開發(fā)

鮮卑拓跋氏本來生活在大興安嶺北段東麓，過著原始游牧狩獵生活，社會(huì)處于原始氏族組織結(jié)構(gòu)?！段簳ば蚣o(jì)》中提到拓跋鮮卑起源時(shí)，對(duì)此記載：“國有大鮮卑山，因以為號(hào)，其后，世為君長(zhǎng)，統(tǒng)幽都之北，廣漠之野，畜牧遷徙，射獵為業(yè)，淳樸為俗，簡(jiǎn)易為化，不為文字，刻木紀(jì)契而已。世事遠(yuǎn)近，人相傳授，如史官之紀(jì)錄焉……”[1](北齊)魏收.魏書卷一.序紀(jì)[M].北京：中華書局,1974.(P1)西漢時(shí)，漢武帝北擊匈奴，打敗匈奴左賢王，并將烏桓族徙于上谷等地。鮮卑人開始向西南遷徙至烏桓故地饒樂水（今西拉木倫河）一帶，此后拓跋鮮卑以呼倫貝爾草原一帶為中心，勢(shì)力逐漸加強(qiáng)。但呼倫池一帶經(jīng)濟(jì)滯后，影響著鮮卑社會(huì)發(fā)展，無法建都?jí)汛螅偌由贤匕鲜险桥`社會(huì)的初創(chuàng)時(shí)期，部落為掠奪財(cái)富，擴(kuò)張勢(shì)力，南下擴(kuò)展掠奪，必然再次南遷。公元87年后，鮮卑部族突破匈奴領(lǐng)地，大敗北匈奴，進(jìn)入北匈奴東部地區(qū)，之后匈奴人西遷，留在漠北的匈奴十余萬落并入鮮卑，并逐漸鮮卑化，自此鮮卑勢(shì)力強(qiáng)盛起來，控制著東起遼東，西至隴右廣闊的領(lǐng)地，拓跋詰汾為拓跋族發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。到公元1世紀(jì)末，塞外鮮卑開始越過長(zhǎng)城，不斷地向遼東、遼西、代郡（今山西蔚縣）、上谷（今河北省懷來縣）四郡地區(qū)活動(dòng)，他們開始與原居其地烏桓雜居，與漢朝邊境地區(qū)進(jìn)行互市。也就是從這一時(shí)期起，鮮卑寇邊的記錄不斷見于記載。而拓跋部族進(jìn)入匈奴故地后，社會(huì)發(fā)展模式和思想受到漢族的影響，接受了中原先進(jìn)的生產(chǎn)文化，開始由部落向國家邁進(jìn)。公元258年拓跋力微“遷于定襄之盛樂”。拓跋鮮卑在盛樂的過程，李憑指出盛樂“曾經(jīng)是整個(gè)漠南的中心，它的鼎盛與鮮卑族拓跋部的興旺是緊密聯(lián)系在一起的”[1]李憑.從盛樂經(jīng)平城到洛陽[J].哈爾濱：學(xué)習(xí)與探索.2010,(3).(P202)。從公元3世紀(jì)后，中原西晉政權(quán)發(fā)生內(nèi)亂，少數(shù)民族開始內(nèi)侵，鮮卑族不斷南遷。

晉永嘉四年（310），鮮卑拓跋族幫助并州刺史劉琨打敗匈奴，“乃從琨求句注、陘北之地”[2](北齊)魏收.魏書卷一.序紀(jì)[M].北京：中華書局,1974.(P7)，劉琨將位于陘北的馬邑（今朔州市）、陰館（今山陰縣）、樓煩（今右玉縣）、繁畤、崞縣（今渾源縣）五縣之地劃給代國，晉懷帝進(jìn)拓跋猗盧為大單于，封為代公。此后鮮卑拓跋部開始進(jìn)入代北地區(qū)，以此為起點(diǎn)拓跋鮮卑開始了平城的開發(fā)。這時(shí)拓跋猗盧將鮮卑部族十萬戶遷到平城，充實(shí)平城地區(qū)，“帝乃徙十萬家以充之”[2](P7)，開始將平城納入拓跋鮮卑統(tǒng)治的權(quán)屬范圍。建興元年（拓跋猗盧六年，313），確定以平城為建設(shè)中心。穆帝六年，“城盛樂以為北都，修故平城以為南都，帝登平城西山，觀望地勢(shì)，乃更南百里，于漯水之陽黃瓜堆筑新平城，晉人謂之小平城，使子六修鎮(zhèn)之，統(tǒng)領(lǐng)南郡”[2](P8)，這時(shí)起平城納入拓跋族的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，加快了拓跋鮮卑族的漢化進(jìn)程。到北魏天興元年（398）正月，北魏道武帝拓跋珪占據(jù)了華北大部分地區(qū)。同年七月，拓跋珪宣布由盛樂“遷都平城”，營宮殿，設(shè)立宗廟和社稷壇等禮制機(jī)構(gòu)，正式稱帝?！霸t有司正封畿，制郊甸”[3](北齊)魏收.魏書卷二.太祖紀(jì).第二[M].北京：中華書局,1974.(P33)，“泰常七年辛亥，筑平城外郭，周回三十二里，冬十月癸卯，廣西宮，起外垣墻，周回二十里”[4](北齊)魏收.魏書卷三.太宗紀(jì).第三[M].北京：中華書局,1974.(P62,64)，確定了平城地區(qū)的京畿和郊甸范圍，形成統(tǒng)治區(qū)域。“京畿”的大致范圍“東至代郡，西至善無，南及陰館，北至參合”，從此開啟了平城時(shí)代的發(fā)展。平城與鮮卑族的淵源，它是游牧民族活動(dòng)之地，從戰(zhàn)國到東漢，平城是匈奴人居住和經(jīng)常活動(dòng)的地區(qū)。三國魏晉時(shí)期，中原戰(zhàn)亂不斷，北方漢人大多南遷，少數(shù)民族大量?jī)?nèi)遷，中原的少數(shù)民族不斷增加，于是平城地區(qū)形成以少數(shù)民族居多現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)平城有高車、高麗、匈奴、氐、羯、羌、丁零等，各個(gè)民族與漢人雜居，這也是華夷一家融合時(shí)期。鮮卑族遷入平城后，風(fēng)俗習(xí)慣和生活方式與這些民族無太大差異，有民族的共同性和共同體，這是拓跋族發(fā)展平城的族體基礎(chǔ)。同時(shí)平城是半農(nóng)半牧經(jīng)濟(jì)區(qū)域，可以構(gòu)建鮮卑族的游牧經(jīng)濟(jì)，滿足少數(shù)民族的游牧特性，因此少數(shù)民族在這里可以共存。而當(dāng)時(shí)繁榮的鄴城屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還不占主導(dǎo)地位的鮮卑族來說，經(jīng)濟(jì)構(gòu)建有較大沖突。更何況4世紀(jì)北方平城正處于極寒地區(qū)。氣候?qū)W專家竺可楨先生在其著作《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》中認(rèn)為：“公元4世紀(jì)中北方為極寒時(shí)期，那時(shí)年平均溫度比現(xiàn)在低2～4℃。”[5]竺可楨.中國近五千年來氣候變遷的初步研究[J].北京：考古學(xué)報(bào).1972,(1).(P481)因此這一時(shí)期平城是鮮卑族從事牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利時(shí)期，這就促成北魏向中原擴(kuò)展的第一步以平城為出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)平城與盛樂或草原地區(qū)往來也方便。

畿甸區(qū)域確定后，對(duì)平城開發(fā)，北魏制定了一系列發(fā)展規(guī)劃。一是以平城為都城形成中心區(qū)域和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，桑干河以南發(fā)展為農(nóng)業(yè)地區(qū)。二是在平城北部建苑囿和牧場(chǎng)，形成畜牧區(qū)與狩獵經(jīng)濟(jì)區(qū)。為畜牧與狩獵的需要，這一區(qū)域是拓拔部的大多“國人”居住區(qū)，他們聚居在平城周圍，這樣平城形成畿甸的核心區(qū)，有利于保證拓跋人的戰(zhàn)斗力和皇室的安全。

為了實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃，北魏于平城進(jìn)行了大規(guī)模的人口遷徙。在313年北魏確定以平城為中心后，從天興元年到獻(xiàn)文帝天安三年（468）70年間，北魏強(qiáng)制遷徙到平城的人口多達(dá)百萬以上，這也是平城人口增加的一個(gè)高峰時(shí)期。“在封建時(shí)代，中原各割據(jù)政權(quán)，在進(jìn)行人口分配時(shí)，都力求把勞動(dòng)力集中到他們可以控制的腹心范圍之內(nèi)?！盵1]高原.魏晉南北朝北方農(nóng)業(yè)耕作方式和人口關(guān)系之探討[J].北京：中國經(jīng)濟(jì)史研究,1995,(1).(P71)從登國三年（388）開始，北魏連續(xù)性地大規(guī)模移民平城。《魏書·太祖記》載：天興元年（398）春正月，滅后燕，“徙山東六州民吏及徙何、高麗雜夷三十六萬、百工伎巧十萬余口以充京師”[2](北齊)魏收.魏書卷二.太祖紀(jì).第二[M].北京：中華書局,1974.(P32)。這次移民數(shù)量《魏書·食貨志》也有記載，“十萬余家”，說明移民平城的總數(shù)有十萬家，大約在五十萬人左右，主要遷徙地在平城和繁峙等地。此后，北魏政府繼續(xù)向平城移民。天興元年七月，將都城從盛樂遷到平城，開啟了平城近一個(gè)世紀(jì)的統(tǒng)治。這一年同時(shí)遷入的還有拓跋部等游牧部落。天興元年十二月，“徙（后燕）六州二十二郡的守宰、豪杰、吏民二千家一萬人于代都”[2](P34)。明元帝拓跋嗣泰常三年（418），“徙冀、定、幽三州徒何于京師”[3](北齊)魏收.魏書卷三.太宗紀(jì).第三[M].北京：中華書局,1974.(P58)。太延五年（439），滅北涼，“徙涼州民三萬家（或稱十萬戶）于京師”[4](北齊)魏收.魏書卷四.世祖紀(jì).第四上[M].北京：中華書局,1974.(P90)。太平真君八年（447），“徙定州、丁零三千家于京師”[5](北齊)魏收.魏書卷四.世祖紀(jì).第四下[M].北京：中華書局,1974.(P102)。太平真君九年（448），“誅潞州叛民二千余家，徙西河離石民五千余家于京師”[5](P102)。太平真君十一年（450），南伐劉宋取勝后，將降民五萬家分置京畿。5世紀(jì)后半期，大規(guī)模的移民見于記載的有兩次：皇興三年（469），北魏占領(lǐng)南宋山東地區(qū)，徙青齊民戶至京師，于平城西北的北新城立平齊郡以居之；太和五年（481），北魏攻下蕭齊淮北之地，俘獲三萬余口送京師。這些平城的移民大部分為強(qiáng)制遷入，少數(shù)屬于自愿。平城人口的遷徙主要集中在道武帝、明元帝、太武帝三朝，到太武帝拓跋燾時(shí)社會(huì)逐漸趨于穩(wěn)定狀態(tài)，平城的人口遷徙活動(dòng)逐漸變少。

平城經(jīng)過初期的草創(chuàng)階段，集聚了大量人力資源和物質(zhì)。遷徙到平城的拓拔部及其所統(tǒng)轄的眾多游牧部落，包括他們的牲畜、野獸帶到平城從事游牧業(yè)，發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)。如天興二年（399），北魏“破高車雜種三十余部，獲七萬余口，馬三十余萬匹，牛羊百四十余萬”，另“破其遺迸七部，獲二萬余口，馬五萬余匹，牛羊二十余萬頭”[2](P34)。將俘獲的高車部眾等安置在平城北面建鹿苑，“以所獲高車眾起鹿苑”[2](P35)。這也是平城地區(qū)建起的最大一處官營牧場(chǎng)，成為北魏經(jīng)濟(jì)生活的重要補(bǔ)充，繁盛一時(shí)。而遷徙到平城的長(zhǎng)安“工巧二千家”和山東的“百工技巧十萬余口”[2]P(29)，讓他們大都從事平城的宮殿建筑、陵園建筑、石窟和佛寺建筑等，“徙其居民，大筑郭邑”。遷徙最多的是普通農(nóng)民，他們被北魏政府強(qiáng)制性地分配從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。史書記載，“詔給內(nèi)徙新民耕牛，計(jì)口受田”[2](P32)。他們成為土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主力，是平城從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的主要?jiǎng)趧?dòng)力。總之，北魏強(qiáng)制性的人口遷徙政策，是北魏整個(gè)經(jīng)濟(jì)、城市和文化建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、北魏對(duì)平城的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)具有連續(xù)性和監(jiān)管性

平城屬于中國北部地區(qū)，天寒地凍，氣候干燥，水源稀少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，時(shí)不時(shí)還要鬧些饑荒。尤其是東漢末年，中原大亂，北方少數(shù)民族紛紛南下，很多漢人背井離鄉(xiāng)遠(yuǎn)走他地，平城遂出現(xiàn)土地荒蕪、人煙稀少的現(xiàn)象?！对涂たh圖志》卷十四河?xùn)|道云州條載，“今州即秦雁門郡地，在漢雁門郡平城縣之也，……漢末大亂，匈奴侵邊，自定襄以西，云中、雁門、西河遂空”?！段簳酚钟涊d：“太祖定中原，接喪亂之弊，兵革并起，民廢農(nóng)業(yè)。”[1](北齊)魏收.魏書卷一一○.食貨志六.第十五[M].北京：中華書局,1974.(P2849)面對(duì)平城的蕭條殘破，拓跋族進(jìn)入平城，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始，大力進(jìn)行土地開發(fā)。以農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，二者齊頭并進(jìn)，構(gòu)建一種結(jié)構(gòu)性均衡發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)順應(yīng)了平城半農(nóng)半牧的自然條件，形成部落民與漢人共同開發(fā)平城土地的局面，保障了農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的各種經(jīng)營，有利于平城經(jīng)濟(jì)收入形成互補(bǔ)性的發(fā)展。

1.推行開墾土地政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地開墾是從道武帝天興元年（398）二月開始，“詔給內(nèi)徙新民耕牛，計(jì)口受田”[2](北齊)魏收.魏書卷二.太祖紀(jì).第二[M].北京：中華書局,1974.(P32)。遷徙中原的一部分人口被分配土地，形成新民階級(jí)，使平城形成新的開發(fā)力量群體，這是北魏在平城推行的一種勸課農(nóng)桑舉措。同年十二月，道武帝征服河北的中山、山東等地，又將10余萬家以充實(shí)平城，各給耕牛，按人丁數(shù)量計(jì)口受田，由政府配置土地和耕牛，設(shè)八部帥管轄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種措施實(shí)際上是北魏在平城推行的類似于軍屯的民屯。所謂屯田是政府利用大面積國有荒地，配給耕牛、農(nóng)具，強(qiáng)迫平民或士兵，按一定組織機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密制度，集體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)組織方式。這種屯田制一直持續(xù)到北魏末年。在當(dāng)時(shí)平城地區(qū)人口稀少、土地荒蕪的情況下，政府組織平民或軍隊(duì)進(jìn)行開發(fā)，較適合當(dāng)時(shí)的客觀條件，有利于平城地區(qū)的土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。繼太祖之后，太宗、世祖、高宗、顯祖、高祖諸帝繼續(xù)實(shí)行平城地區(qū)開發(fā)。明元帝永興五年（413）七月、八月，北魏政府又兩次徙民數(shù)萬家至大寧川（今河北張家口洋河流域），發(fā)給農(nóng)器，“計(jì)口受田”。關(guān)于耕作的具體數(shù)目，北魏李安曾說：“又別立農(nóng)官，取州郡戶十分之一，以為屯民，相水陸之宜，斷頃畝之?dāng)?shù)，以贓輸雜物市?？平o，令其肆力。一夫之田，歲則六十斛，甄其正課并征戍雜役?！盵1](P2856)從這一材料分析，應(yīng)該是“一夫制治四十畝，中男二十畝”[3]李文濤.北朝時(shí)期精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)體系再研究[J].南陽：南都學(xué)壇,2018,(4).(P29)，一般是在無耕牛的情況下的田畝數(shù)。農(nóng)戶應(yīng)“各列家別口數(shù)，所勸種頃畝，明立簿目”。為了保證貧困戶不致因畜力不足而影響土地開發(fā)和農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)發(fā)展，太武帝太子監(jiān)國時(shí)采取“人力相貿(mào)”措施，“其制有司課畿內(nèi)之民，使無牛家以人牛力相貿(mào)，墾殖鋤耨。其有牛家與無牛家一人種田二十二畝，償以私鋤功七畝，如是為差，至于小、老無牛家種田七畝，小、老者償以鋤功二畝。皆以五口下貧家為率”[4](北齊)魏收.魏書卷四.世祖紀(jì).下[M].北京：中華書局,1974.(P108)?！八N者于地首標(biāo)題姓名，以辨播殖之功?！盵4](P109)即確定農(nóng)民墾田數(shù)量，登記在冊(cè)，并以在地頭插耕者姓名標(biāo)牌的方法，辨明責(zé)任，獎(jiǎng)勤罰懶。這一政策是強(qiáng)行規(guī)定富人必須借牛給窮人，如不遵從，全家終身不得為官，以此來鞏固和保障計(jì)口受田的成果。農(nóng)戶在有司的嚴(yán)格監(jiān)督之下進(jìn)行強(qiáng)制勞動(dòng)，遂使“墾田大為增辟”，彌補(bǔ)土地開發(fā)過程中出現(xiàn)因無力耕作造成土地荒蕪現(xiàn)象。

到孝文帝時(shí)，馮太后為了提高百姓的生產(chǎn)積極性，使大量土地利用起來，政府將荒地按人口劃分給平城畿內(nèi)普通百姓，實(shí)行均田制，這樣很多地方宗主蔭庇下的小農(nóng)成為國家編戶人口。平城地區(qū)的均田制實(shí)行后，出現(xiàn)了“自方割以來，眾賦易辦，實(shí)有大益”[1](北齊)魏收.魏書卷三十三.列傳.第二十一[M].北京：中華書局,1974.(P786)，于是，“遣使者，循行州郡，與牧守均給天下之田，還受以生死為斷，勸課農(nóng)桑，興富民之本”[2](北齊)魏收.魏書卷七.高祖紀(jì).上[M].北京：中華書局,1974.(P156)，提高了土地的經(jīng)濟(jì)效益，遂于太和九年下詔均給天下民田。實(shí)施土地所有權(quán)、使用權(quán)和勞動(dòng)力有效結(jié)合，提高了土地利用率和勞動(dòng)力的生產(chǎn)積極性，使北魏治理下的平城地區(qū)得以充分開發(fā)，而且通過這種土地政策又將這些農(nóng)民束縛在田地里，有利于政權(quán)的穩(wěn)定，也有利于其他流亡的農(nóng)民回到這里，這讓原本大批無人耕種的荒地得以開墾，增加了農(nóng)田，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。所以均田制的實(shí)行為北魏向外軍事擴(kuò)張?zhí)峁┝宋镔|(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)擴(kuò)大了政府的財(cái)政收入，增強(qiáng)了國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

土地的開發(fā)和分配是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其成功與否直接關(guān)系到北魏政權(quán)的穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入，所以，北魏政府很重視平城地區(qū)土地的開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。

2.實(shí)行勸農(nóng)政策，重視對(duì)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管。北魏遷都平城前，在登國二年（387），拓跋珪在盛樂一帶就開始“息眾課農(nóng)”，隨后為了解決軍糧不濟(jì)，受中原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，在五原(今內(nèi)蒙古包頭市西北)至棝楊(今內(nèi)蒙古固陽縣附近)一帶河套地區(qū)命宗室元儀組織屯田，“使東平公元儀屯田于河北(河套之北)之五原，至于棝楊塞外”[3](北齊)魏收.魏書卷二.太祖紀(jì).第二[M].北京：中華書局,1974.(P26)。從而積累了一定的組織與管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。定都平城后為了解決當(dāng)時(shí)土地的荒蕪現(xiàn)象，采取一系列勸課農(nóng)桑政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并形成制度。在平城及周圍地區(qū)設(shè)立八部帥管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他們不僅給遷往平城的山東移民“計(jì)口受田”，其意在于解決平城的糧食緊張問題，而且“躬耕籍田，率先百姓”[4](北齊)魏收.魏書卷一一○.食貨志六.第十五[M].北京：中華書局,1974.(P2852)。例：命尚書崔玄伯等“宣贊時(shí)令，敬授民時(shí)，行夏之正”，在他們的帶動(dòng)下，不僅漢族地主階級(jí)，而且部落貴族也注意或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)了。《魏書》：“和跋，代人也，世領(lǐng)部落，為國附臣。……后車駕北狩豺山，收跋，刑之路側(cè)。……初，將刑跋，太祖(拓跋珪)命其諸弟毗等視訣，跋謂毗曰：“北地脊，可居水南，就耕良田，廣為產(chǎn)業(yè)，各相勉勵(lì)，務(wù)自纂修”[5](北齊)魏收.魏書卷二十八.列傳.第十六[M].北京：中華書局,1974.(P682)，我們看到一位部落酋帥不僅囑其弟從事農(nóng)耕，而且已經(jīng)具有了鑒定土質(zhì)優(yōu)劣的農(nóng)業(yè)基本知識(shí)。拓跋統(tǒng)治者還注意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織與管理工作。各級(jí)長(zhǎng)官，必須“勵(lì)精圖治”，以“勸課農(nóng)?！薄罢n督田農(nóng)”“務(wù)盡地利”“勿令人有余力，地有余利”為職責(zé)，盡力勸農(nóng)。若不盡責(zé)，輕者免官，重者治罪殺頭。他們委派官吏“勸課農(nóng)耕，量校收入，以為殿最”[4](P2849)。禁止隨意征發(fā)，影響農(nóng)時(shí)。規(guī)定凡因“徭役不時(shí)”（農(nóng)忙時(shí)征發(fā)）、“妄有征發(fā)”而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，必須治罪；監(jiān)察部門對(duì)此要嚴(yán)肅處理，不得寬縱。平城地勢(shì)平坦，桑干河支流眾多，北魏時(shí)平城的水利資源較現(xiàn)今豐富，特別是桑干河上游南岸一帶土質(zhì)較好，適于農(nóng)耕。由于各族勞動(dòng)人民的辛勤耕耘，加上山東六州人民帶來的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不僅大片土地被開墾出來，而且出現(xiàn)連續(xù)幾年農(nóng)業(yè)豐收，糧價(jià)極賤，“軍國用足”“民以安樂”的情況，“自后比歲大熟，匹中八十余斛”[4](P2850)。北魏采取的重農(nóng)政策和勸課農(nóng)桑措施，使平城的土地開發(fā)取得了很大的成就。

三、平城地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r

由于北魏王朝對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取積極的發(fā)展措施，到拓跋燾統(tǒng)一黃河流域以后，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束，經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展起來，在土地開發(fā)、墾田面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及政府租稅額方面，均比從前大為增加。

1.糧食種類和產(chǎn)量增加。當(dāng)時(shí)在平城地區(qū)乃至北方地區(qū)種植的糧食作物主要為粟、大小豆、黍穄、梁秫、大小麥、胡麻、葵等，其中粟為北方主要的農(nóng)產(chǎn)品，粟的畝產(chǎn)量明顯超過漢代。《齊民要術(shù)·耕田第一》載：種谷，前一年先于五、六月密種綠豆、小豆和胡麻，七、八月待長(zhǎng)出后再犁倒，作為底肥，次年再種谷，“則畝收十石”。同書《種谷第三》載：種谷，幼苗早鋤為最佳，并引農(nóng)諺說：“迥車倒馬，擲衣不下，皆十石而收。”這些史料的記載，說明北魏時(shí)北方粟的畝產(chǎn)量可達(dá)十石。但《種紅藍(lán)花梔子第五十二》載：以良田種紅藍(lán)花一頃，可收花籽二百，等于二百石米，“二百石米，已當(dāng)谷田”。反映出粟的畝產(chǎn)量當(dāng)時(shí)只有二石。略作分析，前面所述畝產(chǎn)粟十石，是在精耕細(xì)作、施肥充足、實(shí)行輪作制等條件下達(dá)到的；后文所述二石，大概是就一般農(nóng)家條件及產(chǎn)量而言的；因此畝產(chǎn)量為二石，似乎更準(zhǔn)確些。就以畝產(chǎn)量二石來說，也比漢代的要高。北魏一畝約相當(dāng)于漢初三畝（小畝）多，北魏畝產(chǎn)量是二石，卻是漢代畝產(chǎn)量一石（折今0.2石）的四倍，可見畝產(chǎn)量確已高于漢代。以區(qū)田法種谷，產(chǎn)量也高于漢代。使用區(qū)田法，漢代是每畝收百石（折合28.88石）。北魏西兗州刺史劉仁之用區(qū)田法種谷，以七十步之地，產(chǎn)粟三十六石。北魏一畝為二百四十部，依此計(jì)算，可知一畝可產(chǎn)一百二十石也，比漢代畝產(chǎn)要高。其他農(nóng)作物與漢代的比較，單位面積的產(chǎn)量也有不同程度的增加。這種畝產(chǎn)量提高的例子，從一個(gè)側(cè)面反映出北方的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是平城地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出繁榮的景象，這也是北魏政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)行積極措施的結(jié)果。北魏中央政府每年收繳的農(nóng)業(yè)賦稅基本上都囤積起來，甚至到了大旱時(shí)期開倉放糧，政府的糧庫還是異常豐盈。由此可見，當(dāng)時(shí)北魏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之進(jìn)步。當(dāng)時(shí)大同盆地地勢(shì)平坦，桑干河支流眾多，北魏時(shí)期雁北的水力資源較今豐富，特別是桑干河上游南岸一帶土質(zhì)較好，適于農(nóng)耕。所以在太武帝遷都初期土地開墾就獲得了較大收獲，“躬耕籍田，率先百姓，自后比歲大熟，匹中八十余斛”。

遷徙的農(nóng)耕人口大多安置于桑干河以南，其地在平城地區(qū)有一定程度的農(nóng)耕基礎(chǔ)，這個(gè)區(qū)域土質(zhì)良好，水資源充沛，早在拓跋猗盧時(shí)就已成為拓拔部的重要農(nóng)業(yè)區(qū)。另一地為河北地區(qū)。河北平原地區(qū)氣候溫和，很適合人類居住和農(nóng)作物生長(zhǎng)，自古以來我們的祖先就在這里繁衍生息，特別是東漢以來，河北地區(qū)曾長(zhǎng)期是北方的經(jīng)濟(jì)重心所在。道武帝平定河北后，在此組織民眾進(jìn)行屯田，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，到太武帝時(shí)，河北地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為北魏重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，北魏政府曾在河北諸州設(shè)立糧倉儲(chǔ)備糧食，如明元帝泰常三年（418）九月，北魏政府就曾“詔諸州調(diào)民租，戶五十石，積于定、相、冀三州”[1](北齊)魏收.魏書卷三.太宗紀(jì).第三[M].北京：中華書局,1974.(P59)。

2.由粗放型經(jīng)濟(jì)走向精耕細(xì)作經(jīng)濟(jì)形態(tài)。粗放農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是對(duì)土地技術(shù)性投入較少，勞動(dòng)所占的比重較大，生產(chǎn)資料的投入和農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用不占主要地位，這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低的狀況相聯(lián)系的。在拓跋鮮卑進(jìn)入中原后，平城地區(qū)土地以半農(nóng)半牧進(jìn)行開發(fā)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開發(fā)：對(duì)遷徙平城的人口由政府給予工具、耕牛、種子，并組織生產(chǎn)，稱為勸課農(nóng)桑，“計(jì)口受田”。但這些舉措在實(shí)施過程中，（1）耕牛數(shù)量能否達(dá)到都能予農(nóng)民分配，或幾家共同擁有。（2）糧食種子是否在耐寒和耐旱選種范圍。（3）農(nóng)業(yè)工具的技術(shù)、質(zhì)量在利于農(nóng)業(yè)耕作上的達(dá)到程度。（4）平城地區(qū)土地長(zhǎng)期處于撂荒時(shí)期，土地貧瘠，可利用土地必須經(jīng)過系列性的整治才能收獲，如水、肥等的自然基礎(chǔ)。首先北魏初期推行的“計(jì)口受田”，政府提供的耕牛和農(nóng)具量不可能滿足聚集平城的幾十萬勞動(dòng)生產(chǎn)力，就因土地開墾效率不高，所以太武帝時(shí)又實(shí)行“人力相貿(mào)”政策，說明平城初期，大量移民靠的是人力和簡(jiǎn)單的生產(chǎn)工具進(jìn)行艱苦的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，因此農(nóng)業(yè)的開墾處于簡(jiǎn)單的勞動(dòng)種植。拓跋鮮卑雖然在盛樂已開始農(nóng)桑種植，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但是進(jìn)入平城后，土地貧瘠，干旱少雨，需要耐寒、耐旱的選種，糧食種植也有很大的局限性，包括土地開發(fā)種植也需要肥力過程，所以平城開發(fā)的初期應(yīng)該是典型的粗放農(nóng)業(yè)形式，這與當(dāng)時(shí)拓跋鮮卑初建政權(quán)，管理農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足，還有平城自然環(huán)境的差距性有關(guān)。所以這種開發(fā)帶有開荒和修養(yǎng)性的過程，產(chǎn)量應(yīng)該是很低的，為典型的粗放式經(jīng)濟(jì)。到太武帝“人力相貿(mào)”政策開始，尤其是孝文帝實(shí)行“均田制”后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展開始出現(xiàn)精耕細(xì)作的生產(chǎn)方式。關(guān)于精耕細(xì)作的具體標(biāo)準(zhǔn)，李文濤、高原、李劍農(nóng)等分別提出精耕細(xì)作的觀點(diǎn)，認(rèn)為“要利用和改造土壤；用地，能保障地力常新；要抗旱保墑，合理用水；合理施肥；培育良種等等”[1]李文濤.北朝時(shí)期精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)體系再研究[J].南陽：南都學(xué)壇，2018,(4)；高原.魏晉南北朝北方農(nóng)業(yè)耕作方式與人口關(guān)系之探討[J].中國經(jīng)濟(jì)史研究,1995,(1)；李劍農(nóng).魏晉南北朝隋唐經(jīng)濟(jì)史稿,三聯(lián)書店,1995,P32.。《魏書》記載，平城時(shí)代的農(nóng)業(yè)情況，“務(wù)農(nóng)重谷，王政所先；勸率田疇，君人常事。今四氣休序，時(shí)澤滂潤，宜用天分地，悉力東畝。然京師之民，游食者眾，不加督勸，或蕓耨失時(shí)”[2](北齊)魏收.魏書卷七.高祖紀(jì).下[M].北京：中華書局,1974.(P170)。均田制在孝文帝改革前期開始實(shí)行，經(jīng)過了十多年的推行后，北魏農(nóng)業(yè)民眾基本上都享有了一份耕地，這就為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)方面，北魏政權(quán)將自西漢以來所創(chuàng)造的各種農(nóng)業(yè)播種法、灌溉法等技術(shù)推廣至全國。特別是在漢代時(shí)期創(chuàng)立的區(qū)種法，不論是對(duì)于土地的休養(yǎng)還是農(nóng)作物產(chǎn)量的提高都有著重要作用，這項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)被北魏所繼承。但是這種農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作很短暫，到均田制推行時(shí)漢化程度明顯加快，才逐漸擁有這種耕作方式。

3.平城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受旱災(zāi)影響較多。平城地區(qū)的自身氣溫和土質(zhì)條件雖然對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在諸多不利因素，但由于北魏很重視平城地區(qū)的土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得一定成就。但平城在北魏統(tǒng)治的近百年的時(shí)間里，北方地區(qū)水旱災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，涉及面廣，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲成果波動(dòng)較大。這些災(zāi)害主要有水災(zāi)和干旱?！疤谟琅d年間，頻有水旱，詔簡(jiǎn)宮人非所當(dāng)御及非執(zhí)作技巧，自余出賜鰥民”，造成了神瑞二年（415）出現(xiàn)了“又不熟，京畿之內(nèi)，路有行饉。帝以饑將遷都于鄴，用博士崔浩計(jì)乃止。于是分簡(jiǎn)尤貧者就食山東”[3](北齊)魏收.魏書卷三十五.列傳.第二十三.崔浩傳[M].北京：中華書局,1974.(P808)?；逝d年間災(zāi)情引起代京民心不安，“是時(shí)頻歲不登，郡內(nèi)（平齊郡）饑弊……多有怨叛”[4](北齊)魏收.魏書卷二十四.列傳.第十二.崔玄伯傳[M].北京：中華書局,1974.(P630)。從太和二年，平城又發(fā)生旱災(zāi)。太和十一年（487），平城等地大旱，春天“野無青草，百姓無辜，將罹饑饉”[5](北齊)魏收.魏書卷七.高祖紀(jì).上[M].北京：中華書局,1974.(P162)。當(dāng)時(shí)平城糧荒特別嚴(yán)重，加之牛疫流行，死者相繼，餓殍遍野，平城一半以上居民外出逃荒，孝文帝不得已謀求遷都。

在災(zāi)害面前，北魏政府多次實(shí)行黜免賦稅，賑濟(jì)災(zāi)民。延和至太延年間，“群公卿士師尹牧守，或未盡導(dǎo)揚(yáng)之美，致令陰陽失序，和氣不平，去春小旱，東作不茂。憂勤克己，祈請(qǐng)靈祗，上下咸秩。豈朕精誠有感，何報(bào)應(yīng)之速，云雨震灑，流澤沾渥[1](北齊)魏收.魏書卷四.世祖紀(jì).第四上[M].北京：中華書局,1974.(P85)”。這次救濟(jì)雖然不是具體措施，只是拓跋燾的祈雨記載，但是說明拓跋燾很重視災(zāi)情的緩解。太和十一年（487），平城發(fā)生饑荒，孝文帝下令賑濟(jì)災(zāi)民，明令“閱戶造籍，欲令去留得實(shí)，賑貸平均”[2](北齊)魏收.魏書卷七.高祖紀(jì).下[M].北京：中華書局,1974.(P162)。太和十二年（488），因大旱，令六鎮(zhèn)、云中、河西及關(guān)內(nèi)六郡修水利。

以上資料說明，北魏前期的平城時(shí)期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和發(fā)展不能完全滿足北魏前期的經(jīng)濟(jì)秩序和基礎(chǔ)性的糧食供給，因此北魏在平城時(shí)期，狩獵和游牧經(jīng)濟(jì)的存在顯得尤為重要，而事實(shí)上狩獵經(jīng)濟(jì)和畜牧經(jīng)濟(jì)在北魏前期經(jīng)濟(jì)生活中占有很大比重。所以北魏先后建立了畿內(nèi)、漠南、河西三大牧場(chǎng)，規(guī)模很大。這些牧場(chǎng)的作用是向北魏中央政府和地方官吏以及軍隊(duì)提供畜產(chǎn)品。神瑞二年，京師大饑荒謀遷都時(shí)，崔浩首先提出不遷都的理由是平城及周邊地區(qū)有可靠的畜產(chǎn)品，他認(rèn)為“至春草來生，乳酪將出，兼有菜果，足接來秋[3](北齊)魏收.魏書卷三十五.列傳.第二十三.崔浩傳[M].北京：中華書局,1974.(P808)”。