大數據時代下事業單位內部控制的優化與建議

摘 要：加強事業單位的內部控制，完善事業單位內部控制機制和系統的建設，不僅能夠提高事業單位的工作效率和管理效率，規范事業單位的管理工作，還能極大地對事業單位內部的人力資源和崗位、權責等實現有效的劃分和協調，進一步規范事業單位工作，對于完善事業單位管理體系來說也具有重要意義。因此，事業單位的人員應該重視內部控制體系的建設，結合大數據充分發揮大數據和信息技術的優勢，提高事業單位管理水平。

關鍵詞：大數據;事業單位;內部控制;信息技術

中圖分類號：F239.45;F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）05-0195-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.05.195

隨著科技的進步和經濟的發展，社會已經進入了大數據時代，依托于信息技術的發展，大數據技術給各行各業的發展帶來了新的機遇和挑戰，內部控制體系對于組織的運行來說具有重要意義。在大數據時代利用信息技術和大數據技術提高內部管理水平已經成為各行各業改革的方向，在新時期應該尤為注意充分發揮大數據技術的優勢，提高對大數據運用的效率，把握機遇迎接挑戰。

1 大數據時代對事業單位控制的優勢

大數據時代具有以下四個特點：其一，信息的大量性。大數據時代的最大特點是信息具有巨量性，在信息技術充分發展的背景下，一些傳統的資料已經實現了數據化，現在一些單位中已經實現了無紙化辦公，這種情況下的信息的數量具有大幅度的提升，同時一些配套信息技術設施的建設也使得數據更加龐大。其二，信息的多樣性。大數據背景之下的數據具有多樣性，包含了大量的豐富的信息，給管理和信息的獲取帶來了巨大的優勢。其三，信息處理高速性。在大數據時代，信息處理的速度有了大幅度提升，檢索信息與處理信息更加方便和快速。其四，價值性。一些關鍵的信息以數據的形式存在，導致數據具有巨大的價值，因此大數據時代對于事業單位的內部控制具有很大的優勢。

1.1 整合信息

依托于大數據的發展，信息的處理速度和信息的獲取速度都得到了很大的提升，事業單位能夠在投入不多的人力資源的前提下對信息進行有序的整理和調取，大數據技術在事業單位內部管理中的運用能夠及時對相關信息進行分析，為工作的協調提供了足夠的信息基礎。利用大數據技術還能充分的對信息進行整理和歸納，對信息實現分類和整合，同時在利用大數據的基礎上還能對數據的特征進行分析，對內部控制的內容進行合理的安排和區分，提高事業單位內部控制的效率[1]。

1.2 拓寬信息渠道

通過大數據技術和信息技術能進一步提高信息獲取的效率和渠道，利用大數據技術對相關的信息進行收集和整合，更加高效的收集工作人員工作情況的信息，給工作人員的考核提供了便利，有利于建設完善的員工考核體系。在充分收集信息和充分分析信息的基礎上提高考核的客觀性和準確性。尤其是對財務制度的進一步完善具有重要作用，事業單位能夠更加及時準確地掌握單位的財務數據信息，對事業單位的財務工作提供有效的信息支持，了解事業單位運行的各個方面的情況，保證事業單位內部控制工作的順利開展。

2 事業單位內部控制的不足

2.1 對大數據內部控制認識不足

在現代的事業單位內部控制機制的構建過程中主要受到內部管理人員認識不足的影響，在一些事業單位中領導機構并沒有認識到內部控制對于事業單位運行的重要作用，在大數據時代下對于大數據和信息技術的優勢認識不足，影響了內部控制機制的構建和優化，整體上結合大數據技術開展內部管理機制優化的驅動力不足。在內部控制機制的完善上一些領導人員沒有認識到內部控制機制的重要作用，不愿加強內部控制，同時在結合大數據進行優化上相關人員的素質不高，事業單位內部人文氣息較為濃厚，事業單位工作人員也缺乏優化內部控制機制的動力[2]。

2.2 內部控制協調性較差

事業單位一般有諸多的部門，在進行事業單位內部控制建設和優化的過程中應該充分發揮部門自檢的協調性和事業單位的系統性，由各個部門的工作人員加強協作和交流。但是在實際的工作過程中尤其是在內部控制機制優化的過程中一些事業單位的工作部門和工作人員之間缺乏有效的協調，信息的互通性和協調性較差，給內部控制的優化帶來了不利影響。在大數據和信息技術充分發展的前提下應該給信息的協調提出新的要求，由于大數據時代產生了巨量且多樣的信息，因此需要部門之間對信息進行有效的分析和交流，各司其職提高對信息處理的準確性和效率性，因此對事業單位內部控制進行優化應該充分發揮各個部門之間的協調性。

2.3 信息的透明性和流通性不高

在傳統的內部控制的過程中，事業單位的各個部門之間的交流相對來說不充分，而信息的充分交流和協作是進行內部控制優化的重要方面，充分的信息交流能夠在進行內部控制的過程中發揮信息的作用，在充分的信息基礎上結合實際情況進行內部的控制，提高內部控制效果。但是不充分的信息交流使一些決策的作出缺乏信息和實際的根據，在部分情況下一些信息不能到達決策層，使決策的作出具有一定的盲目性，影響內部控制的效果。另外，一些信息不夠公開和透明，在對問題進行完善方面具有一定的困難，問題得不到及時的解決，內部控制的效果和效率受到影響，也增加了財務風險發生的概率[3]。

2.4 內部控制監督機制不夠完善

雖然現在的信息技術已經高速發展，一些事業單位在開展內部控制的過程中十分重視財務信息化以及協調化信息系統的構建，但是由于構建信息化的財務系統和共享的信息系統具有多方面的阻礙，導致事業單位中信息化的水平并不高。其中一個重要的原因是構建完善的信息系統需要進行大量的資金投入，而且信息化系統的構建是一項系統的工程，不僅需要整個事業單位共同參與，整個過去的和未來產生的信息還需要嚴格的防范信息丟失和篡改事件的發生，就一些事業單位來說負責信息化的專門工作人員并不多，或者一些事業單位信息系統的構建和維護工作被直接承包出去，信息系統的構建理論和程序是依賴于行業整體發展以及其他單位信息化系統構建的經驗，實際上并不完全符合事業單位的具體要求。事業單位內部的工作人員和領導等構建統一化信息系統的積極性也較低，阻礙了信息系統對單位內部控制積極作用的發揮。尤其是在一些事業單位中構建信息一體化系統不全面以及脫離本單位實際的情況下，信息化技術和設備的使用率并不高，信息技術對內部控制的作用得不到發揮，不僅浪費了大量的資金和資源，也不利于事業單位內部控制機制的優化。

3 大數據時代下事業單位內部控制的優化

3.1 提高對大數據內部控制的認識

針對當下事業單位中結合大數據技術對內部控制進行優化的認識不足的現狀，應該提高對大數據技術的認識和內部控制的認識，提高對內部控制技術進行優化的動力。首先是事業單位的主要負責人應該在事業單位的管理中不斷進行學習，掌握新型的管理理念，提高管理能力，完善事業單位內部控制機制的建設，提高對大數據技術的優勢的認識，充分結合大數據技術和事業單位現狀提高內部控制機制和大數據的結合水平。在大數據發展潮流的引領下，事業單位應該以積極的心態面對大數據時代的到來。所以，事業單位應該加強對大數據相關知識的宣傳力度，充分有效地將事業單位的內部控制和大數據結合在一起，不斷加深對大數據時代下單位內部控制體系的理解[4]。

3.2 強化監管機制的建設

優化事業單位內部控制應該進一步強化監管機制的建設，在大數據的背景下促進信息之間的溝通具有十分重要的意義，因此在信息的傳遞和溝通交流的過程中應該進一步加強相關的監管機制的建設，對事業單位內部運行結構進行優化和改革，實現信息的高效傳播和交流，保證信息交流的效率性和安全性，對內部的具有重要價值的信息進行有效的控制。審計工作對于事業單位的運行具有重要意義，因此應該進一步提高審計工作建設的效率，提高審計工作的獨立性和權威性，加強對審計工作的內部監督，在大數據時代一些關鍵信息作為數據的形式存在，因此應該進一步對數據和書面資料的一致性進行有效的審核，防止審計工作出現差錯。

3.3 做好安全防范工作

大數據背景下對數據的安全性提出了更高的要求，在結合大數據進行內部控制優化的過程中應進一步加強相關的安全防范機制的建設，保證重要數據的安全性，信息技術的發展使一些不法分子可以在不被察覺的情況下對數據信息進行盜取，給事業單位的正常運行帶來極大的風險，因此在實際的過程中應該進一步對安全風險進行防范，對數據進行嚴格的保護，對重要數據進行定期的備份，防止重要數據的刪除帶來的不良影響。尤其是在事業單位的運行中可以通過專門的部門保護信息的安全性，對數據進行及時的分析和維護，提高信息分析的協作性，在充分分析數據的基礎上對事業單位的工作進行有效的安排，提高事業單位的工作效率[5]。

3.4 利用大數據提高財務管理水平

大數據的發展給事業單位的財務管理帶來了巨大的優勢，在財務的管理中通常會涉及許多重要信息，結合信息技術的發展，充分利用信息技術的優勢，能夠幫助事業單位利用信息技術對財務信息進行有效的處理和審核，利用先進的會計信息管理系統和財務管理系統提高事業單位內部財政管理水平。首先，應該對財務管理人員進行明確的分工，強化責任感，對信息進行及時的處理和分析，保證信息的安全性，做好信息系統的維護工作，通過有效的分工和協作提高財務管理水平，事業單位還應該進一步提高事業單位工作人員對于信息技術和處理軟件的運用能力，提高工作效率。其次，在財務信息系統的管理過程中應該注意保密工作的開展，嚴格限制保密信息的訪問權限，對財務管理系統的操作權以及信息的修改和使用作出嚴格的規定，防止重要信息的非法獲取或者篡改，對事業單位內部控制進行有效的優化。

4 結語

總之，大數據的發展給事業單位的內部控制和管理水平的提高帶來了新的發展方向，就目前來說一些事業單位在內部控制上相對較為落后，在信息技術和大數據時代的背景下事業單位應該進一步加強內部控制機制的建設和優化，提高對內部管理機制和大數據技術的認識，強化監管體系的建設，尤其是在財務的管理方面充分結合信息技術和大數據技術實現工作效率的提高和管理水平的提高，防范信息安全風險的發生，對內部控制機制進行優化。

參考文獻：

[1]孫亮.對大數據時代下事業單位內部控制的思考[J].中國總會計師，2019（1）：112.

[2]張國龍.大數據時代下事業單位內部控制探究[J].行政事業資產與財務，2019（16）：34.

[3]徐東穎.大數據時代下事業單位內部控制的改進思路與建議[J].經貿實踐，2017（16）：197.

[4]裘雯.論事業單位內部控制機制建設的問題[J].時代經貿，2019（7）：53-55.

[5]徐東穎.大數據時代下事業單位內部控制的改進思路與建議[J].經貿實踐，2017（16）：197-198.

[作者簡介]舒小琴（1988—），女，湖北潛江人，本科，會計師。