中國科技類博物館運行機制探索

章梅芳　陳笑鈺　岳麗媛　趙菡

[摘? ?要] 通過實地調研、口述訪談、數據統計、案例研究等方法，從經費籌措機制、資源共享機制、人才管理機制、評估監督機制等方面對不同管理模式下的中國科技類博物館運行機制進行考察，分析中國科技類博物館運行機制現狀及存在的問題，并在借鑒國內外特色科技類博物館運行模式及成功經驗的基礎上，探索中國科技類博物館運行機制未來的發展趨勢與方向。

[關鍵詞] 科技類博物館? ?運行機制? ?發展趨勢

[中圖分類號] N4;G261 [文獻標識碼] A [ DOI ] 10.19293/j.cnki.1673-8357.2022.01.003

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出將人民的“科學文化素質和身心健康素質明顯提高”作為“十四五”時期經濟社會發展主要目標的重要內容。科技類博物館作為面向公眾進行科普教育的主要場所，是提高公眾科學文化素養的主陣地之一。“十三五”期間，我國科技類博物館建設取得重要成果，新形勢下如何進一步深化體制機制改革，實現高質量發展，對我國科技文化建設和公眾科學素養提升具有重要意義。

對于何為“科技類博物館”，國內外學界有不同的界定。國際博物館協會將科技類博物館定義為“以自然界和人類認識、保護和改造自然為內容的博物館”。國內學者聶海林據此定義從內容與形式上進一步細分，認為科技類博物館“包括自然博物館、專業或綜合的科學技術博物館、天文館、水族館，以及動物園、植物園、自然保護區等”[1]。謝莉嬌、徐善衍認為科技類博物館是指“以面向社會公眾開展科普教育為主要功能，主要展示自然科學和工程技術科學以及農業科學、醫藥科學等內容的博物館，其中包括科學技術館（科學中心）、自然博物館、天文館、工程技術博物館等”[2]。我國科技部編著的《中國科普統計》也將科技類博物館、天文館、水族館、標本館以及設有自然科學部的綜合博物館歸類到科學技術博物館的范疇[3]。為此，本文調研分析的“科技類博物館”不僅包括綜合類科技館、科學中心，還涵蓋地質類、水族類、自然類、專業類博物館以及自然保護區等。

另外，本文主要探討機制問題，機制問題與體制問題密切相關，為此需要對這兩個概念做簡要辨析。一般而言，“體制”是宏觀概念，強調不同事物或組織之間的整體性，常譯為“system”或“institution”，主要是指“國家機關、企事業單位在機制設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱”，是“在相關領域或組織間形成的一種基本的整體關系框架”，它是靜態的、相對穩定的。“機制”則是微觀概念，英文對應詞為“mechanism”，主要用以“概括和揭示本領域內特定對象整體的各個結構要素之間的相互聯結和相互制約方式，以及依據特定目標實現整體功能的方式”，是動態的、不穩定的[4]。借鑒帕森斯（Talcott Parsons）的結構功能主義觀點，結構靠制度來維系存在，制度靠結構發揮作用[5]，可以將二者的關系理解為體制是機制運行的框架，在一定程度上規定了機制運行和發揮作用的空間;而機制則是體制存在的具體表現，可以使相關主體之間的關系得以維系或調整。

本文側重探討我國科技類博物館的運行機制，即科技類博物館組織內部各要素之間相互聯系和運作的方式。在此問題上，國內已有一些學者做過相關討論。其中，許以則認為，科技博物館的運行機制主要包括管理體制、運行經費籌措機制、資源共享機制、人才使用機制、評估監督制度等[6];袁亞平在探討科技館運行模式時提及要注重技術、管理、人力“三位一體”，以建立健全既有實體內容又有程序引導的機制體系[7];顧海主要從“人、財、物”的角度出發，認為經費投入、人力資源管理和展品設計這三點是科技場館運行機制中主要考慮的因素[8]。這些研究基于對國內外科技館現狀的總結或具體科技館發展中出現的問題的分析，從人、財、物等方面入手提出國內科技館運行方面的對策建議。本文將考察對象從科技館拓展到科技類博物館，在運行機制方面更注重各類博物館在管理、協作與資源整合等方面的共性和相互關聯，考察范圍更為廣泛。課題組于2020年9月中國自然科學博物館學會年會期間，對79家科技類博物館發放200份調查問卷，回收有效問卷166份，并對國內10余座代表性場館進行實地走訪調研，對相關專家和場館負責人進行了12次深度訪談，獲取了較新的一手資料，突破概要性描述和基于個別科技館現狀展開討論的局限性，并綜合上述對體制、機制概念的辨析，對不同管理體制下科技類博物館的經費籌措機制、資源共享機制、人才管理機制和評估監督機制展開調研，分析中國科技類博物館運行機制的現狀及現存的共性問題，并結合國內外部分特色科技類博物館在運行機制方面的成功經驗，探索中國科技類博物館運行機制未來的發展趨勢與方向。

1 我國科技類博物館運行機制現狀

我國科技類博物館始建于20世紀80年代初，根據《國家科普能力發展報告（2019）》關于中國現代科技館體系發展報告的統計數據，目前已建成并投入使用和正在建設中的科技類博物館共計300余座[9]。因科技類博物館運行機制往往與其歸口管理的主體性質密切相關，本研究主要以所屬主管單位為類別，對我國科技類博物館運行機制現狀進行分析概括。

在調研中，課題組主要圍繞場館經費營收來源、展品數量及其更新率、科普活動場次及參與人數、是否加入科普聯盟或其他組織、人才構成與科普隊伍素質提升系統、通道等因素，有針對性地就科技類博物館的運行機制問題設計調查問卷與訪談提綱，先后完成12次相關訪談，具體信息見表1。

根據《國家科普能力發展報告（2019）》關于中國現代科技館體系發展報告的統計數據，在全國192座科技館中，科協系統管理的科技館占82.8%，非科協系統管理的科技館僅占17.2%[10];課題組回收的166份調查問卷顯示，所涉科技類博物館管理主體為科協系統的占42.63%、科技部及其他部委的占37.98%、企事業單位的占17.06%（見圖1）。《國家科普能力發展報告（2019）》調查對象只針對綜合類科技館、科學中心，本研究調研對象拓展為科技類博物館，但就現有數據來看，接受調查的科技類博物館近一半仍是科協系統建設的科技館體系的組成部分，另一半則分屬科技部及其他部委、企業和事業單位。這反映出我國科技類博物館的一般特點，即科技類博物館作為公共科學文化基礎設施，主要由科普工作的主要社會力量科協組織建設，未來的科技館體系建設需要在不同歸口的科技類博物館之間整合科普資源，建立大聯合、大協作的新格局。

從經費籌措角度來看，2011年《中共中央? 國務院關于分類推進事業單位改革指導意見》指出，“承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類”[11]，其中包括博物館、科技館、紀念館、文化館等，其最大特點是“經費來源只能是全部由國家財政資金提供保障”[12]。科協系統內的科技類博物館作為以社會服務為主的非營利性、公益性機構，一般屬于公益一類，為全額財政撥款事業單位。科協系統外的科技類博物館的主管單位大多為企事業單位，也有少數社會團體，一般通過政府撥款、自收自支和社會捐贈的方式籌措資金。在本次接受問卷調查的科技類博物館中，經費來源于政府全額與差額撥款占比達到91.47%，自收自支僅占8.53%（見圖2）。可見，無論是科協系統內還是科協系統外的科技類博物館經費主要依賴政府撥款。

從資源共享角度來看，2012年中國科協提出了“中國特色現代科技館體系”[13]概念。科協系統內的科技類博物館主要通過各級科協的統籌協調，借助流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館、數字科技館等提供資源與技術服務，“在有條件的大中城市建好用好高水平綜合類科技館和專業科技館，在縣域主要組織開展流動科技館巡展，在鄉鎮及邊遠地區開展科普大篷車活動、配置農村中學科技館，建設基于網絡的數字科技館”[14]。科協系統外的科技類博物館除依托實體館的常展和臨展形式進行科普展教服務外，大多通過館與館，或與社會組織、高校、科研院所、企業等進行合作來實現技術資源的共享。在參與調查的科技類博物館中，加入科普聯盟或相關行業組織的場館占比已達到89.15%。通過建立各種形式的科普聯盟，科技類博物館促進了優質科普資源的共建共享，逐步增強了輻射能力。

從人才管理角度來看，大部分科技類博物館作為事業單位，在崗位設置上繼續沿用“編制”概念，采用人員聘用制度[15]，員工與單位的關系相對穩固，在崗位職責和個人發展上有明確的目標導向和績效考核指標，且與個人職位晉升掛鉤。少數科協系統外的、非事業單位的科技類博物館的人才管理方式與市場聯系較為緊密，個人工作與工資績效根據市場運營情況進行相應調整與浮動，人才激勵機制相對更具靈活性。但在人才結構方面，課題組的調查數據顯示，科技類博物館在人才構成中科普策劃與研發人才、高級科普人才的數量較少。在參與調查的科技類博物館中，約50%場館的工作人員總數超過100人，但只有不到10%的場館的科普策劃與研發人才、高級科普人才數量超過50人，40%左右的場館的科普策劃與研發人才、高級科普人才數量不到10人。

從評估監督角度來看，國內科技類博物館無統一的評價標準，在評估方式上通常按照評估的范圍、功能、級別進行區分，如按評估范圍分為整體評估、專項評估，按功能分為定級評估、運行評估，按級別可以行政級別、場館規模等進行分類評估等。蔡文東等在分析國內外博物館、科技館評估理論與實踐以及評估指標特點的基礎上，提出我國科技類博物館的評估方式、指標選取原則和指標體系，共設置“一級指標3個，二級指標9個，三級指標21個”。其中，科協系統內的科技類博物館在評估方式上主要“根據國家級、省級、市級、縣級科技館在科技館體系中的定位和應該發揮的作用，建議按照科技館的行政級別進行分級評估”。而科協系統外、由企業創辦的科技類博物館可自愿參照相近規模的場館參加評估，相應調整一些評估指標[16]。

2 科技類博物館運行機制現存問題

科技類博物館因歸口單位性質上的差異，運行機制方面存在的問題各有不同。但隨著場館數量的增加，科技類博物館運行機制在各環節上存在的普遍困難和弊端也逐漸顯現。根據調研數據，目前我國科技類博物館運行機制存在的問題主要有以下幾個方面。

2.1 經費籌措與免費開放的困境

我國現有的法規、政策如《中共中央? 國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》《財政部關于深化地方事業單位改革做好財政相關工作的通知》等明確規定科技類場館屬于公益性機構，對劃定為公益一類事業單位的不得從事生產經營性活動。事實表明，依靠政府財政投入的方式來推動科技館建設充分顯示了我國的制度優勢，不僅吸引了更多公眾參觀，提高了場館的社會影響力，還有利于突出場館的文化價值，以及發揮場館的基本功能與拓展延伸功能，如開發服務性項目等[17]。然而，隨著市場經濟體制改革的深化，主要靠政府出資進行場館建設運營的方式逐漸顯現弊端，如場館建設運行經費不足、工作人員積極性不高等。是否應該在堅持公益性事業單位基本性質的前提下，適當拓展籌措資金渠道，適度松綁并鼓勵生產經營性活動，嘗試引入市場運作機制，以緩解科技類博物館現有生存困境，成為“十四五”期間需要思考的重要問題之一。

以是否應免門票問題為例。本次調查涉及的科技類博物館有營收來源的僅占19.38%，其主要營收來源排在前五的分別是紀念品銷售（43.18%）、特展門票（40.91%）、科普巡展活動（38.64%）、劇院影院（38.64%）以及普展門票（34.09%）（見圖3）。顯然，門票收入是許多科技類博物館的主要營收來源之一。自2015年《中國科協、中宣部、財政部關于全國科技館免費開放的通知》發布以來，免費開放作為科技類博物館建設發展的重要契機，積極推動了科普基礎設施建設的健康發展，促進了科普服務能力的提高[18]，也吸引了更多觀眾來館參觀，為公民科學素質的提高做出了貢獻，2016年全國就有123家場館作為試點單位免費開放①。但免門票舉措在擴大科技類博物館社會影響力的同時，在實際開展中也出現了一些問題。課題組在對中國某協會原副主席E和華東地區某省級科技館雜志社社長、副主編B的訪談中了解到，有的公眾進場館內只為歇涼或上公共衛生間而非參觀和學習②。此外，還存在“工作人員的服務態度變差，從而在一定程度上影響了科技館對于參觀者的吸引”[19]等問題。這些似乎違背了場館免門票的初衷。

2.2 展品特色與資源共享不足

展品是科技類博物館吸引公眾參觀、傳播科技知識的主要工具，但目前我國科技類博物館在展品開發方面著力依然不夠。一方面，課題組在實地走訪調查過程中發現，許多場館展品維護、更新不足，存在展品被損壞后未修復、展品與說明文字不對應、常設展廳長期未更新展品、展項等問題。根據課題組的調查數據，7%左右的場館展項低于100件，且以標本、實物為主，互動操作類展項較少;57%左右的場館展廳展項更新率低于10%，且近30%的場館沒有自主設計并投入常設展覽的展項。另一方面，很多科技類博物館在展品設計與開發中尚未形成“以觀眾需求為主”的基本理念，缺乏對不同年齡層觀眾科技知識需求的調查和對觀眾參觀體驗的了解[20]。出現這些問題的主要原因是場館運營缺乏市場營銷和開發理念。正如我國科技類博物館展品較廣泛地存在“千館一面”的現象，其結果是導致展覽難以引起公眾的參觀興趣，嚴重影響了科技類博物館的科普效果及其自身的生存和未來發展。

業界對“千館一面”現象有兩種不同看法。一種觀點認為，觀眾參觀許多場館的內容都較為類似，沒有必要再參觀同類型場館，且大部分場館僅展示實物，輔助文字介紹，對觀眾而言距離較遠，沒有溫度[21]，這對場館長期發展和科普作用的發揮將產生消極影響。另一種觀點則認為，“千館一面”問題對于當地受眾而言并不存在。訪談中提到，除北上廣深等一線大城市外，大多數場館的受眾范圍限于當地人群，不同地區場館有相似展品并無太大影響①。盡管如此，“千館一面”問題不僅表明科技類博物館在其特色性打造方面還有很大提升空間，也反映出它們在資源共享與互補方面做得還不夠。例如，有受訪者表示，目前國內許多科技類博物館的體量較小，尤其是市縣級等地方上的實體館規模較小，展品和人員數量不足，在圍繞展品組織科普教育活動方面的能力較為薄弱，從而未能形成合適的平臺來支撐承載交流合作或對外輻射等工作，更難以做好一定區域內的資源共享。

2.3 人才培養缺乏有效激勵與價值認同

人才對于科技類博物館建設發展的重要性不言而喻。目前，我國科技類博物館在人才培養方面尚未形成健全有效的激勵機制、相對忽視建立員工與場館的價值認同、大部分場館難以吸引優秀人才、員工積極性不高、創新活力不足、個人發展與組織發展不適配等問題，極大地限制了科技類博物館的長遠發展。

從激勵機制方面來看，績效薪酬和職稱晉升直接關切個人成長與切身利益，與調動員工積極性緊密相關。就薪酬角度而言，我國現行事業單位收入分配制度是以1993年事業單位工作人員工資制度改革方案為主體、通過2006年實行績效工資改革后形成的分配體系，稱為崗位績效工資。與公益二類事業單位不同，公益一類事業單位人員的工資主要依據人員崗位、職務職稱由財政部門核撥[22]，科技類博物館員工收入普遍偏低且相對固定。就晉升角度而言，根據課題組的調查數據，在參與調查的科技類博物館中，仍有近21%的場館未構建科普隊伍素質提升系統，館內專業技術人員的職務晉升通道不明確，難以找到對口專業技術職務序列，評審標準與科技館專業不吻合，嚴重影響專業技術人員的職業發展。相對固定且偏低的薪酬和較窄的晉升渠道難以對人才起到有效激勵作用。

在價值認同方面，目前大多數科技類博物館忽視了對員工與場館的情感紐帶和價值認同的構建。課題組在與受訪人F的訪談中得知，目前設置的個人工作績效評估標準雖在一定程度上有利于個人為場館建設努力，但并未培養個人從情感價值上對場館發展的認同與同步，難以使個人有建設好、發展好場館的長期信念和情懷支撐。加上不時會有管理層人員調動等因素的影響，博物館較難對人才進行專業知識技能的長期培養和管理經驗的傳授，這些都造成了更難長期培養員工對場館的價值認同的問題②。

2.4? 評估監督缺乏科學標準與合理方法

在評估監督方面，我國已出臺了科技類博物館的場館建設標準、規模評估標準等方面的相關文件，如《科學技術館建設標準》《全國科技館評估辦法（試行）》等。這些標準的提出對我國科技館體系建設發展起到了重要的推動作用。但是，新形勢下公眾對科技類博物館的發展提出了更高的需求，部分評估標準和方法已顯現出一些不足。

一方面，現有標準設置的評估內容大多為量化指標數據，如場館面積、展廳展品數量、年接待人數等，偏重考察科技類博物館的硬實力，難以衡量其軟實力，也難以兼顧科技館體系系統化、多層級、多元化的特點，從而導致許多場館“重建設、輕管理”，有的甚至“只建場館，不見科普”[6]，場館里只做簡單的陳列展示，沒有自己場館的特色展品和活動，甚至沒有配備相應的講解人員，也沒有開展適當的科普講座等活動。另一方面，這些評估內容涵蓋了基礎設施與綜合管理、展覽及教育、展品研發及維修、學術研究、公共關系與服務等方面，指標體系非常龐大，實際操作存在難度，有些指標仍需進一步甄選[16]。對此，受訪者L在訪談時也提及，科技類博物館現有的評估監督指標和方法復雜，而省內的科技類博物館運行建設卻暫無評價標準，從而造成實際工作開展時缺乏必要依據，存在“對于科技館輔導員統一著裝等問題向財政爭取資金沒有依據”等困難① 。

3 科技類博物館運行機制發展趨勢與對策探討

現行科技類博物館運行機制的現狀與現存問題表明，“十四五”期間需要繼續推進供給側結構性改革，致力于探討更科學合理高效的科技類博物館運行機制，以促進我國科技類博物館的可持續發展。結合實地調研、專家訪談和國內外特色科技類博物館的經驗做法，本文嘗試就我國科技類博物館運行機制的發展趨勢和對策提供幾點思路。

3.1 健全理事會制度，促進高效管理，提升專業化程度

機制若要高效運行，離不開科學化體制的保障，因此健全理事會制度十分有必要。在博物館領域內部實行理事會制度是國際博物館界的通行做法，國外的許多重要博物館普遍建立了理事會。1963年，大英博物館理事會首開博物館理事會制度的先河。2017年以來，中國科協也以科技館為重點領域，積極推行以理事會為主要形式的法人治理結構改革，以吸引社會各界代表共同參與管理，不斷提升管理水平和服務效能。根據中共中央宣傳部、文化部等七部門聯合印發的文件，到2020年底，全國市（地）級以上規模較大、面向社會提供公益服務的公共文化機構，要基本建立以理事會為主要形式的法人治理結構[23]。

健全理事會制度具有一定的優勢。其一，理事會制度對理事資格、理事遴選和組織運行皆有具體規定，理事會和館長既相對獨立又相互關聯，從而實現高效管理[24]。其二，可以提升主管單位管理體制的專業化程度，使主管單位與場館的關系更加合理。其三，理事會的決策體現了來自不同社會群體的意見和建議，決策將更加民主化和科學化。可以說，建立健全科技類博物館理事會制度，是科技類博物館管理創新的一項重要內容，也是未來發展的趨勢所在。

3.2 開拓多元創收渠道，公益攜手市場，激發運營活力

在日益激烈的市場競爭中，如何將公益性與市場運作相結合，在滿足自身發展的同時促進社會價值的實現，是我國科技類博物館未來發展的重要方向和難點所在。

第一，政府應引導科技類博物館主動開拓多元市場，依據自身定位從多渠道籌措國家撥款以外的社會資金，在保障公益性的同時，適當引進和借鑒現代企業的經營觀念和管理模式，同時鼓勵組織或個人進行捐贈，并對投資或承擔科技類博物館外包項目的企業給予一定程度的稅收優惠，以提高企業長期投資的積極性。例如，廈門科技館以企業方式運營，發展狀況獲得業內好評。第二，吸引社會捐資的關鍵是提高科技類博物館的知名度和公眾影響力，這要求科技類博物館加強自身宣傳、注重展品更新和做好參觀服務，盡量吸引公眾二次或多次參觀。例如，日本的方便面博物館既在展品中融入了企業文化、宣傳了品牌，又極具特色，難以復制。第三，適當設置門檻性質的門票。如受訪人E在訪談中提及美國探索館負責人的看法，即門票是獲取知識、提升自我積累的應付成本，不應通過免門票來突出科技類博物館的公益性①。鑒于國內仍存在一些經費不足以致難以良好運轉的場館，有公眾不以參觀學習為目的隨便出入場館等實際情況，各類場館可以根據運營的具體情況適當設置合理的門票價格，以更好地實現場館的有效運營。

總體而言，科技類博物館的未來發展應進一步發揮市場配置主體作用，暢通資金多元渠道，以文化品牌、產業發展帶動場館建設投入，充分承擔起科普肩負的融合和弘揚人文文化與科學文化的重任。

3.3 突出展品特色，促進資源共享，實現科技館體系創新升級

在科技類博物館建設規模和數量快速發展的情況下，如何展現不同場館的特色與獨有魅力，發揮自身優勢，同時促進資源共享和區域聯動，乃至與其他非科技類場館的交流合作，是當下科技類博物館需要深入思考的問題。

第一，科技類博物館應重視展品的更新、維護，在此基礎上充分挖掘展品和場館背后的文化價值與歷史傳統，并借助地域特色，突出展品或場館自身的獨特魅力。自然之奇妙在于世界上每一個區域都有自己的特點和特產[25]，每一個場館也應該是獨一無二的。第二，采用校企合作開發展覽展項等形式鼓勵社會參與，用多種方式將各學科領域的前沿信息和成果在場館中展示呈現，不僅能滿足觀眾對新的科技知識的需求，還能為科技類博物館的發展爭取更多的社會資源，輻射和覆蓋更多人群。例如，英美科學中心就有基于社區、機構合作、企業支持、學校教育等的多種運行模式，這也是國外科學中心的發展趨勢[26]。第三，新形勢下可以進一步拓展“中國特色現代科技館體系”概念內涵和外延，整合地質類、水族類、自然類、專業類等場館的優勢資源，不斷豐富科技館體系的資源、信息和服務渠道，在設施建設、資源開發、服務供給等方面進行積極探索。

科技類博物館之間只有相互借鑒和充分共享而非無意義地復制和雷同，才能真正發揮自身優勢，推動體系內外、區域之間，以及區域與整體之間的統一規劃和協調發展，形成資源共享、產業互動、布局聯動的良好格局。不僅如此，科技類博物館還應進一步與文化、教育、科技、旅游等多部門聯動，不斷關注教育、文化、科技等領域的發展方向和理念，為傳播科學增效賦能，構建服務全民終身學習的資源和服務體系。

3.4 健全激勵機制，合理培養人才，使個人規劃適配組織發展

人是組織良好運行的關鍵。針對我國科技類博物館在人才管理機制方面存在的問題，各場館應積極建立健全科學合理的激勵機制，以提升員工的積極性，尤其應注重培養員工對場館的情感價值與歸屬認同。

首先，有目標才有激勵，各部門應對崗位有清晰的職責認識，根據部門和崗位各自的屬性定薪定級，制定考核目標和考核辦法，不同崗位考核重點和對應的獎懲激勵辦法也應差異化，獎優罰差，獎勤罰懶，從經濟激勵、年度績效上拉開差距。其次，將個人發展規劃與組織發展相匹配，鼓勵創新型發展，在業務上各層面取得突出成績的，特別是能突破性發展崗位業務的，可以提拔晉升，并設立行政職務和技術職務雙通道，滿足員工的職業發展需求②。最后，在員工日常培訓中培養個人對場館文化和價值觀念的認同感與歸屬感，激發個人對場館建設發展的參與熱情，打造一支有能力、有熱情、有信念的人才隊伍，弱化由于人員流失和組織不穩定帶來的負面影響。

隨著社會的發展，員工更注重個性的發揮和人生價值的實現，單純的物質激勵未必見效，他們更看重的是組織能否給自己提供發展的機會[27]。合理地對人才進行激勵和培養，人才才能真正成為組織的一部分。

3.5 優化評估指標，轉變考核方式，完善科學評估與監督體系

我國科技類博物館的評估監督起步較晚，與發達國家之間還存在一定差距。為提升科技類博物館的科普服務功能，借鑒國內外先進的評估方法與流程，優化現有的評估指標，健全完善評估監督體系十分必要。

首先，科技類博物館應根據實情分級、分類對現有指標進行甄選、優化，并使用科學合理的方法和流程進行評估監督。在此，美國博物館協會的場館評估方法和流程具有一定借鑒意義。一是有科普場館認證，認證的目的就是檢驗科普場館是否優秀，是否專業化，是否能夠持續完善機構運行;二是有場館評估，制定全員績效考核辦法，對履行崗位職責、完成目標任務情況進行量化評估，針對評估結果設置不同獎勵等級[28]。其次，科技類博物館應由政府主管部門或委托相關科技社團制定評估指標體系和評估方法，由第三方開展評估，以明確各方責任，增強多方聯動，進一步接受外部對評估環節的監督[29]，最大限度保證客觀性、專業性和公正性。最后，在市場經濟環境下，各地科技類博物館的考核和評估內容應當從場館面積、年接待客流量等轉變到服務內容和服務質量上。這要求科技類博物館樹立以公眾需求為導向的理念，設計具有場館特色、能將傳統文化與當下科技熱點相結合的展品展項和文創產品，為公眾提供滿意的場館服務和體驗，并及時進行跟蹤調查，接受公眾監督，聽取公眾反饋意見，以進一步合理調整展覽內容和展示方式。

評估與監督的目的是了解科技類博物館的運行管理或項目是否達到了預期目標、存在哪些問題以及如何解決，觀眾的反饋、專家的意見咨詢等信息都需要掌握，才能使評估監督更加合理、科學[30]，基于此不斷優化評估指標，轉變考核方式，完善科學評估與監督體系，才能促進科技類博物館的建設和運營步入良性循環發展的道路。

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（編輯? 李? ? 瑩）