試論國企基層支部建設經驗探索

王振宇

摘 要：在國企深化改革的進程中，需要持續加強企業黨建工作，國企基層組織黨建工作如何在總結經驗中持續創新顯得尤為重要。國企黨支部需嚴格落實黨的建設，發揮黨支部戰斗堡壘作用;加強黨風廉政建設要求，培養高素質黨員干部隊伍;領導和支持群團工作，增強企業發展的凝聚力等方面夯實基層黨建，不斷增強黨支部在企業改革發展中的作用發揮。

關鍵詞：黨支部建設;理論學習;黨風廉政;黨建帶團建

在國企深化改革的進程中，需要持續加強企業黨建工作，國企基層組織黨建工作如何在總結經驗中持續創新顯得尤為重要。本人結合國企基層黨支部的黨建工作實際，探討黨支部建設努力的方向。

一、嚴格落實黨的建設要求，發揮黨支部戰斗堡壘作用

1.加強支部理論學習，提高黨員干部的政治能力。

一是集中學習。集中學習是國企基層支部黨員學理論的主要形式。支部要高度重視，每年制定詳細的學習計劃，將規定內容納入學習范疇，并做好計劃的執行落實。在開展集中學習過程中，要積極營造良好學習氛圍、豐富學習形式、調動學習主動性，確保學習效果，提高對黨員的吸引力和對工作的推動力。在原原本本學習規定內容的基礎上，有針對性地結合企業自身實際開展交流研討，將黨中央和上級組織的精神和要求真正變成指導工作實踐的“法寶”，避免不切實際的“學”和脫離學習的“做”。二是監督自學。在集中學習的基礎上，黨支部應發動黨員積極進行自學。為確保自學效果，可建立自學臺賬，動態統計黨員自學內容和課時，并要求黨員撰寫年度自學心得體會。在支部有關會議上，要求黨員報告個人自學的情況。黨員之間，還可以利用業務時間，組建學習興趣小組，以交流會、分享會等形式，自發“組團”學習，形成良好的學習氛圍。三是多渠道學。推動理論學習走向“互聯網+”時代，組織支部黨員參與網上黨校在線視頻學習，引導黨員利用“學習強國”移動端APP隨時隨地學。有條件的企業，可以建立本單位線上黨員學習交流平臺，為黨員學習交流創造更多便捷渠道。

2.加強支部組織建設，維護黨組織領導核心地位。

一是合理設置組織機構。國有企業各層級單位，要嚴格按照《中國共產黨章程》的規定及時設立黨的組織。作為國企基層黨支部，要根據黨員分布情況，合理設置黨小組。黨組織可根據專業領域、地域差異、職能分工等因素劃分黨小組。尤其是在“大部制”日益普遍的形勢下，黨員較多的支部就很有必要設置黨的小組。要靈活設置流動黨小組和線上黨小組，加強對于流動黨員、外派黨員、駐海外黨員的管理，確保所有黨員能夠正常參與組織生活。二是發揮好班子作用。支委班子是基層黨組織的“火車頭”，支委要充分認識到自身的任務與使命，進而認真履職擔當，承載起支部黨建工作之“責”，做好支部工作謀劃，制定工作規劃與重點工作計劃。支委會要嚴格按照黨內有關規定，推動支部各項工作，確保“三會一課”、黨員教育、主題黨日、黨員管理、發展黨員、黨費收繳等事項落到實處。支委會要保障黨的方針政策在基層 “最后一公里”的貫徹落地，發揮把方向、管大局、保落實的作用，為企業改革發展保駕護航。三是建設好工作隊伍。支委會要明確各支委成員的工作職責，形成支委有分工、書記把方向、班子齊抓共管的工作局面。此外，根據自身實際情況，適時配備支部兼專職黨務專員、黨小組組長等支委班子的“幫手”，使之成為支委班子的重要補充力量。

3.規范開展組織生活，增強黨員干部的黨性修養。

一是抓實“三會一課”。支部在日常工作中要把 “三會一課”作為一項重要的規定動作，做到持之以恒、常抓不懈。支部要根據《中國共產黨章程》的要求，及時組織黨小組會、支委會、支部黨員大會和黨課，使之成為支部進行決策、學習教育黨員、布置黨建工作的“主陣地”。支部要對應做好痕跡管理，建立健全會議、黨課的記錄和臺賬，做到決策事項有決議、工作安排有依據、黨課學習有課件。作為支部書記要帶好頭，率先垂范，不斷提高工作質量，充分發揮支部的戰斗堡壘作用。支部書記要帶頭講黨課，履行教育和引導支部黨員干部的責任。二是開展組織生活會。組織生活會是黨員重要的組織生活形式，作為企業基層黨支部，要高度重視本支部的組織生活會，認真把關各個環節，努力提高支部組織生活會的質量。會前，關鍵在于做好各項準備工作，組織相關內容的深入學習，廣泛進行談心談話，征集黨員群眾意見和建議，認真撰寫對照檢查材料。會中，關鍵在于既要有自我批評，也要有對他們同志實事求是提出批評意見和建議，要避免因礙于面子，批評他人時蜻蜓點水走過場。會后，關鍵在于落實改進措施，抓實組織生活會“后半篇文章”，避免虎頭蛇尾、不了了之。三是做好黨員教育。支部要按期開展主題黨日活動，通過組織不同主題、不同形式的主題黨日活動，讓黨員在活動中受到教育，收獲思想升華。支部要高標準開展主題教育，根據黨中央的部署，嚴格落實主題教育要求，制定支部主題教育方案，做到全員參與，將黨員的思想覺悟和政治站位不斷推向新高度。

二、加強黨風廉政建設，培養高素質黨員干部隊伍

1.構建“不敢腐”的環境。

一是堅決貫徹落實中央規定。國企基層支部不打折扣貫徹黨內紀律規定，并在此基礎上建立具有特色特點的干部行為規范和管理制度，時刻收緊干部用權的緊箍咒，擦亮干部監督的“攝像頭”，讓權力始終在在陽光下運行。二是嚴抓案件查處。對于干部違規違紀問題，要堅持冒頭就打，絕不姑息、一查到底，形成強大的震懾，強化干部 “不敢腐”的敬畏之心。對于干部履職中暴露的管理上、思想上、作風上等方面的問題，要及時指出、嚴肅問責，及時予以糾正和處理。三是開展談心談話。對新提拔任命的干部做到“必談”，上好“廉潔第一課”，扣好干部履職的“第一粒紐扣”。日常工作中，支部通過一對一談話或一對多集體談話等形式，不定期組織黨員干部談話，經常性進行廉潔提醒。

2.建立“不能腐”的籬笆。

一是完善制度規范。根據自身實際，建立廉潔風險防控體系，對廉潔風險的業務、環節、崗位進行全面識別，編制廉潔風險防控手冊，并通過建立和完善相關制度，對相關風險點形成常態化防控的“法網”，并配套建立預警機制，做到事前預防，將廉潔風險控制在萌芽狀態。二是發揮群眾監督作用。要求黨員干部公開廉潔承諾，主動接受群眾監督。設立廉潔問題舉報箱、電話和電子郵箱，歡迎群眾檢舉揭發違規違紀干部，反映有關問題線索，對干部的行為形成有力的威懾。三是開展問題排查和糾正。基層黨組織紀檢人員要切實履行自身職責，圍繞黨員干部廉潔從業和作風問題經常性開展問題排查，及時發現干部的苗頭性問題，及時予以教育糾正。對于上級組織開展的巡視巡查要積極配合，認真自查自糾，并嚴格落實整改，不斷提高干部隊伍的純潔性。

3.全面抓好黨風廉潔宣傳教育，營造“不想腐”的思想防線。

一是堅持開展警示教育。通過組織黨員干部觀看紀檢系統反腐紀錄片，參加違規違紀典型案例通報會、組織黨員干部參觀監獄、旁聽法院審判等形式的開展警示教育，為黨員干部吹廉風、敲警鐘，增強黨員干部拒腐防變的底線意識。二是先進典型宣傳教育。圍繞全黨全國的模范黨員、黨的好干部等先進人物，廣泛典型教育，大力弘揚優良傳統，以先進人物的事跡教育人、熏陶人、引導人。積極選樹本單位先進個人，并加大身邊優秀典型的宣傳力度，發揚榜樣的力量，營造比先進、學先進、超先進的良好氛圍，不斷增強黨員干部的宗旨意識和奉獻精神。三是轉變黨員干部作風。組建干部作風問題糾察組，負責對干部八小時內的工作作風和八小時外的生活作風進行檢查。對標先進，開展干部轉作風專項活動，推動干部隊伍思想大解放、作風大轉變，不斷加固干部干事創業的思想根基。

三、領導和支持群團工作，增強企業發展的凝聚力

1.以黨建帶團建，發揮團組織凝聚青年職工的作用。

作為國企基層黨組織，要經常聽取共青團和青年工作情況，指導團組織各階段的工作開展。在物資經費、活動場地、人力資源等方面及時給予支持，為團組織工作和活動創造條件。每年召開專題會議，協調解決有關問題，指明共青團和青年工作的方向。黨組織有關工作會議，可根據會議內容，將團組織負責人納入參會范圍，以便團組織及時掌握黨組織的工作部署，及時向團員青年傳遞黨組織的有關要求。黨組織在開展部分黨員活動時，可有意識地將優秀團員青年的入黨積極分子吸納進來，寓教于活動，加強對團員青年的培養教育，為黨組織培養源源不斷的后備力量。

2.領導工會組織，服務職工群眾辦實事。

一是鼓勵工會和職工群眾積極參與企業事務。國企基層黨組織要樹立緊緊依靠群眾的思想，主動引導工會組織積極參與企業重大決策，對于涉及職工切身利益的事項，主動征求工會組織和職工群眾的意見和建議。鼓勵工會組織開展各類勞動競賽和技能比武活動，為企業業績增長和隊伍建設貢獻力量。利用好工會緊密聯系職工會員群眾的優勢，統一職工群眾思想認識，為企業發展凝聚合力。二是為工會組織維護職工合法權益提供助力。對于勞動合同、薪酬待遇、勞動保護、女職工權益等事項，基層黨組織要經常過問，并提供幫助。為工會開展全民健身、文化娛樂活動、團建活動提供必要的條件，給予組織上的關懷和關注，不斷提高職工群眾的幸福指數和歸屬感。三是支持工會大力開展幫貧扶困工作。支持工會建立員工幫扶互助性的體系，為有困難的職工“雪中送炭”。參與和指導工會組織在重要節日看望慰問困難職工家庭，傳遞組織的溫暖。支持工會開展金秋助學、重病職工慰問等幫扶活動，大力弘揚社會主義核心價值觀。

3.加強文化宣傳，為改革發展加油鼓勁。

一方面，要建強宣傳陣地。國企黨支部要建立起相對固定的宣傳陣地，使之成為宣傳黨的方針政策、開展黨員教育的重要場所。企業黨組織要根據情況建立起支部黨員活動室，將黨中央的精神和黨內有關規定、時事熱點等內容制作成展板，置于黨員活動室顯眼位置。在支部工作區域設置宣傳欄，張貼黨中央的最新政策、有關會議內容、模范黨員事跡等，營造良好的宣傳氛圍。另一方面，要堅持加強對宣傳文化工作的領導。國企基層黨組織要組織制定本組織的宣傳文化工作方針，指導制定具體的宣傳文化工作計劃。堅持傳遞正能量的理念，加大企業經營和黨建方面的動態與成果宣傳力度，形成正確的輿論導向，凝聚干群合力，為企業改革發展加油鼓勁。黨組織要擔當起企業文化建設的引導這角色，指導本單位企業文化建設工作，使企業文化的“色彩”符合黨領導下的國企的“底色”。