區域文化資本存量評價及其對經濟增長的影響研究
——以陜西省為例

宋 琪，王佩瑤，張 冰

（西安建筑科技大學 公共管理學院，陜西 西安 710055）

一、引言

據第七次人口普查數據顯示，中國的常住人口城鎮化率從2010 年的49.68%增加至2020 年的63.9%，未來可能保持持續增長趨勢。人口的持續流入使得城市土地供應承載巨大壓力，僅依靠土地、勞動力等傳統生產要素難以為繼，在經濟社會實現跨越式發展的同時，各區域間經濟發展不平衡不充分的問題日益凸顯。2021 年5 月發改委指出，當前我國發展不平衡不充分問題仍然突出，地區差距較大，要堅持以新發展理念引領構建新發展格局，推動區域協調發展，優化國內大循環的空間布局。陜西省位于中國地理版圖的中心區，在“一帶一路”建設、西部開發、關中平原城市群發展等重大區域發展戰略中，都扮演至關重要的角色。據資料顯示，2019 年，陜西省生產總值為25 793.17 億元，西安市占比36.1%，銅川市占比1.3%；2015 年，西安市占比33.2%，銅川市占比1.5%；2010 年，西安市占比32.45 %，銅川市占比1.68 %。雖然區域經濟發展不平衡屬于區域發展中無法避免的問題，但由于陜西省十年來區域之間差距逐年增大，這將不利于社會經濟的可持續發展。新型城鎮化背景下，以人為本的思路要求城市發展從增量擴能向優化存量調整，依靠土地財政的城市發展模式舉步維艱[1]，需要從與居民生活息息相關的生活文化設施、多樣性組織、各種文化實踐等文化視角探索城市發展。因此，明晰各區域文化資本存量及其差異化程度，有助于推進各區域資本存量優化及經濟均衡發展。

學術界一致認為，“文化資本”這一概念是布迪厄于1986 年基于社會學角度正式提出的，認為存在三種形式的文化資本，即身體化的狀態、具體化的狀態以及制度化的狀態[2]，他的觀點是基于文化資本的主體是個人，而不是企業或者區域。國內一大部分文獻中接受布迪厄的觀點，研究文化資本與經濟增長的關系時，認為作為經濟主體的個人文化資本積累帶來經濟增長。大衛·思羅斯比將文化資本定義為一種通過財富的形式引起的物品和服務的不斷流動，最終形成本身具有文化價值與經濟價值的商品，體現、儲存并提供文化價值[3]。按照這個界定，文化資本的主體可以是企業或者區域。國內學者在文化資本的分類、與文化消費的關系以及其帶來的影響等方面開展了大量研究，高波和張志鵬（2004）[4]、張鴻雁（2002）[5]、許德金（2013）[6]等分別以個人、城市、國家為主體對文化資本進行概念界定。金相郁在使用層次分析法對文化資本存量進行評估的基礎上發現中國區域分布存在著較為顯著的不平衡性，同時驗證了文化資本對區域經濟發展的促進作用[7]。廖青虎等（2015）[8]對北京市文化資本存量與居民生活水平的關系進行了研究。綜上所述，就目前國內外現有的文獻來看，已有文化資本研究成果為該領域深化研究奠定了深厚的基礎，但由于文化資本內容日益呈現出多學科交叉融合特征，因此仍存待完善之處：一是目前研究大多為全國或某個發達城市，尚未有文獻對西部地區城市文化資本存量進行測量；二是目前研究大多采用主觀賦值法以及線性回歸的相關性分析方法，缺少包含時間變量的客觀賦值法。本文基于此，對區域文化資本及其存量進行概念界定，構建文化資本存量評價指標體系，對2014—2018 年陜西省地級市的文化資本存量進行評價，進而為陜西省區域經濟發展提供科學的對策建議。

二、區域文化資本存量的指標體系構建

（一）區域文化資本存量的內涵界定及維度

區域文化資本是指在區域通過長期積累更新所形成的、能夠被人們普遍接受且具有文化屬性的的物質成果和精神財富的總稱，可通過合理地經營與運作，實現經濟價值和文化價值，最終推動區域經濟社會發展。區域文化資本存量則是指一定區域某個時間點現存的文化資本數量的總和，是文化資本水平測量的核心，具體包括以下四個維度：

第一，文化遺產。文化遺產作為區域特殊的文化符號，以文化產品或服務的形式進入交易、流通、服務等領域，在市場中滿足人們的需求，產生增值效應。其特點在于其產生價值依靠的不是資源消耗所帶來的產品消費，而是通過保護和完善文化符號中所蘊含的特殊性賦予新的使用價值。

第二，文化設施。文化設施承載著區域文明的積淀和記憶，承擔文化傳播和交流的作用，同時也可以營造良好的文化氛圍，它具體表現為城市博物館、紀念館、圖書館等具有城市文化底蘊的場所和公眾進行文化教育、娛樂的綜合文化活動中心、文化館、青少年宮等場所。

第三，文化創新能力。文化創新能力是經濟增長的主要推動力，是區域核心競爭力形成的關鍵資源。創意人才通過賦予傳統文化資源新的創造財富能力的行為，產生經濟價值，區域發展越來越依賴文化創意人才的聚集。

第四，文化消費實踐。文化消費實踐是一種在一定文化場景下進行的體驗式消費，是消費者通過身心的參與獲取價值和樂趣的過程[9]，如通過旅游、購物、娛樂等活動形成的舒適感、幸福感，產生經濟社會效益，從而帶動區域經濟社會呈螺旋式上升。

（二）區域文化資本存量評價指標體系的構建

本文在借鑒現有文化資本存量測度相關代表性研究成果的基礎上[10-11]，遵循指標選取科學性、可行性等原則，基于上述概念界定構建包含文化遺產、文化設施、文化創新能力、文化消費實踐四個維度、十六個指標層的區域文化資本存量評估指標體系，如表1 所示。

表1 城市文化資本存量評價指標體系

（三）研究方法

本文采用CRITIC-TOPSIS 模型與聚類分析法對陜西省區域文化資本存量進行測算。TOPSIS 是將每種決策方案與最優解、最劣解進行對比，通過計算各個方案與理想值之間的相對接近度對其進行排序，方案最接近理想狀態接近度越大。但這種方法中最優方案的選擇是通過歸一化處理后的無綱量化數據求得的，權重都具有一定的主觀性，所以只是用TOPSIS 法的結果還不夠具有說服力[11]。通過對比因子分析法、主層次分析法、德爾菲法等主觀賦值法，選取可以客觀確定權重的CRITIC 法與TOPSIS 法結合，既使用標準差考慮指標變異性對權重的影響，又結合相關系數考慮各指標的沖突性。最后使用可根據已給樣本特征的相似程度進行自動分類的聚類分析法，使得組內樣本相似度最大、組間樣本具有高度異質性[12]。具體計算過程如下：

（1）為消除數據量綱影響，使用極差法對原始數據進行處理，計算公式如下：

（2）計算標準差δj；

（3）計算各指標間的相關系數rij，并根據以下公式計算評價指標的沖突性代表值Rij；

（4）根據以下公式計算Hj；

（5）計算權重Wj；

（6）根據規范化處理后的矩陣得到最優方案和最劣方案，即:

（7）分別計算各方案到最優方案和最劣方案的距離：

（8）計算各評價對象到最優方案的貼近度：

并按Ti的大小將各方案進行排序，Ti值越大，表示綜合評價越高。

三、陜西省文化資本存量測度的實證分析

（一）研究對象與數據來源

考慮到數據的可獲得性，本文選取陜西省10個地級市為研究對象。研究數據主要以2015—2019年《陜西省統計年鑒》《陜西區域統計年鑒》、陜西省各地市統計年鑒及國民經濟和社會發展統計公報的統計數據作為基礎研究資料。

（二）研究結果

在對原始數據運用公式進行無綱量化的基礎上，利用CRITIC 法確定2014—2018 年各二級指標、三級指標的權重，具體結果如表2 所示。

表2 城市文化資本存量各評價指標權重

根據權重評價2014—2018 年陜西省各個地區的文化資本存量，如表3 所示，陜西省各區域2014—2018 年文化資本存量綜合評價結果及構成要素變化情況如表4、圖1 所示。

圖1 2014—2018 年陜西省文化資本存量及其構成要素變化圖

為清楚觀察區域間的變化情況，對數據進行描述性統計（見表5）。運用SPSS 26.0 根據表3、表4的結果對陜西省區域文化資本存量水平進行聚類分析，將其劃分為3 類如表6 所示。

表3 陜西省各區域文化資本存量綜合評價結果

表4 陜西省區域文化資本存量各指標評價結果

表5 2014—2018 年陜西省文化資本存量描述性統計分析情況

表6 陜西省區域文化資本存量聚類分析結果

另外建立多元線性回歸模型，揭示文化資本存量與經濟增長的關系，具體回歸模型為：

其中：Y 表示經濟增長，用各個區域的GDP 作為衡量指標；X0為文化遺產，X1為文化基礎設施，為文化創新能力，X2為文化消費實踐，X3分別為各指標的回歸系數，μ 為隨機誤差項。通過Stata 軟件得到回歸結果表（見表7），構建文化資本與區域經濟發展的回歸方程。

表7 文化資本存量對經濟增長的計量回歸結果表

（三）研究結果分析

1.陜西省文化資本存量不平衡，省域內各區域之間差距較大

（1）綜合測評結果分析。由表3 區域文化資本存量綜合評價數據可知，2014—2018 年陜西省文化資本存量的平均得分西安穩居第一，安康、商洛及銅川連續五年都是排在最后三位；位于第二榆林、延安及寶雞與西安差距很大，而且逐年有拉大的趨勢；而位于最后一位的銅川、商洛及安康地區的文化資本不僅與西安差距拉大，而且呈下降趨勢。同時從表6 可以看出，陜西省文化資本存量可分為三類：第一類為西安市，作為陜西省的中心地帶，同時也是陜西省會城市，不僅擁有先天的文化優勢，而且后期保障也比較完善；第二類城市較多，包括延安、榆林、寶雞、咸陽、渭南、漢中六個城市，占據樣本量的60%，這些城市在文化遺產、文化設施、創新能力以及市場條件等方面具有優勢，但其利用程度仍然不夠，具有一定的提升空間；第三類城市包括安康、銅川與商洛，其文化資本存量較為不足。在2014—2018年間，陜西省10 個城市的年平均文化資本存量指數呈現先上升后下降的趨勢，年平均值由2014 年的1.561 上升至2016 年的1.577，最終下降到2018 年的1.523（見圖1）。這說明陜西省自2016 年對基層文化服務中心采取盤活存量等措施后取得了顯著的成效。但是就文化資本存量的構成要素而言，各個維度并非同步均衡發展，彼此之間存在較大差異。

（2）二級指標測評結果分析。從表2 可以看出，文化創新能力、文化消費實踐的指標權重五年間雖然有所變動，但始終排在第一、二位，平均值分別為0.318、0.293，占所有指標的一半以上。說明文化創新能力及文化消費實踐是影響各區域文化資本存量的最主要因素，同時也是未來一段時期里影響其競爭力的重要因素，這也與當前城市由生產型向消費型的轉變一致。文化設施、文化遺產五年來占比均相對較小，平均值分別為0.261、0.127，且文化遺產的權重呈現明顯下降趨勢，說明雖然文化遺產是文化資本存量的基礎，但只有將文化遺產與相關服務連接起來且在市場進行流動，帶來經濟效益，才可以造成文化資本的積累。并不是文化遺產越豐富的城市，文化資本存量就一定越大，在這些文化遺產沒有轉化為文化資本之前，只有潛在的價值。此外，由圖1 可知，文化遺產在2014—2018 年呈不斷上升趨勢，這是由于2014 年國家文化部提出建設“絲綢之路文化產業帶”的構想，使得作為新起點的陜西高度重視文化遺產的開發與保護，加大文化遺產保護與文化傳播的資金投入力度，先后籌措資金4.5 億元用來進行文物保護工程建設。五年來，陜西省市級以上文物保護單位由2014 年1 197 個增長到2018年的1 745 個，市級以上非遺項目由2014 年的358個增長為2018 年的632 個，說明陜西省文化遺產保護與開發等方面取得了顯著的成效，這也充實了絲綢之路經濟帶在文化領域的發展規劃。文化設施在五年間保持穩定增長的態勢，很大程度上得益于社會文明的發展，當其發展到一定階段時，博物館、圖書館等文化設施開始作為社會公眾對享受文明需求的表達，對文化設施的運營思路也開始從單一的強調經濟效益過渡到經濟效益與社會效益相融合的創新模式，形成了社會效益帶動經濟效益，經濟效益支撐社會效益的新局面。公共圖書館、群眾藝術館、文化館（站）等在數量上均有一定程度的跌落，主要是由于為有效解決目前基層文化設施建設存在的“散、亂”問題，陜西省對一些重點公共文化設施進行了整合提升，以推動基層文化設施的統一管理，實現服務效能。文化創新能力、文化消費實踐均呈現明顯下降趨勢的因素，主要原因在于隨著其權重的增加，對文化資本存量的影響也越來越大，其中存在的不均衡問題沒有得到及時解決，使得區域之間差距逐步增大。五年來全省高等院校畢業生人數、科研機構數量以及R&D 研發經費支出等雖在不斷上漲，但科研成果數量卻在下降。究其原因在于教育資源不均衡，如西安、漢中、榆林三市每年的科研機構總和占陜西省總量的一半以上，其余七個地區總和不足一半；由于西安教育資源較為豐富，高校數量多，因此R&D 研發經費也較為充足，專利授權量也較多，分別占陜西省的80%、70%以上，其余城市則較為匱乏。西安作為省會城市，擁有教育、醫療服務、便利的市政設施服務，整體發展較好，對人口的吸引力較大，眾多外來人口逐步定居在城市，區域差距更為擴大。

2.各區域文化資本存量差異化逐漸增大

采用CRITIC-TOPSIS 組合評價方法計算出的貼近度值只是一個相對數，其得分只可用于對比區域間的差距。從整體的綜合得分來看（見表3），陜西省各市的文化資本存量存在研究的“兩極分化”現象，西安市是整個省份的峰值，連續五年位列榜首，最高綜合得分為0.951，延安、寶雞、漢中、榆林、渭南、咸陽僅次于西安，綜合得分位于0.35～0.45 之間，差距相對較小，而安康、銅川、商洛與西安的得分相差甚大，最低僅為0.012，兩極分化較為嚴重。由表5 的描述性統計結果可知，2014 年最小值為0.075，最大值為0.890，2018 年最小值為0.022，最大值為0.947，由2014 年的相差0.815 到2018 年的0.925，五年間區域差距越來越明顯；另外變異系數均基于0.4～0.6 之間，波動程度較大，且隨著時間的增長，變異系數也呈上升趨勢，這說明陜西省區域間文化資本存量差異在不斷增大。

從文化資本存量的構成要素得分來看（見表4），一是文化遺產指數方面，2014—2018 年間西安市整體位列第一。2014—2015 年間，渭南與西安位于前列，且寶雞、咸陽、漢中、榆林變化特征相似，指數水平接近，均處于中游水平，安康緊隨其后，商洛、銅川整體偏低，與其余區域差距明顯。2015 年以后，西安出現明顯的上升趨勢，而渭南出現了明顯的下降，主要原因在于為建成具有歷史文化特色的國際化大都市，西安將周至嗩吶、紅拳、剪紙等列為市級以上非遺項目，著重加強了對非物質文化遺產的保護、管理和合理利用工作。2017 年延安出現了快速提升，這主要得益于延安市2017 年“非物質文化遺產產權交易中心”“延安非物質文化遺產數據庫”、陜北非遺博物館等的建立，根據“國家級陜北文化生態保護區”建設規劃對延安的民間藝術進行保護傳承措施。二是文化設施指數方面，2014—2018 年間榆林市整體位列第一，得益于政府關于人民群眾的基本文化權益與文化發展的重視，據2019 年《政府工作報告》數據顯示，2018 年榆林已實現鄉村公共文化服務站室的全覆蓋。如2018 年擁有公共圖書館12 個，并且群眾藝術館、文化館數量已經達到224 個。西安、漢中緊隨其后，且五年間無明顯變化，延安雖在2015 年有所上升，但2015 年以后出現了明顯的下降，尤其是2017 年以后，其主要原因在于2016 年政府通過頒布《基層綜合性文化服務中心建設實施方案》明確延安一律不再擴建、新建基層綜合性文化服務中心，而是實現鄉鎮綜合文體中心的重在整合提升。咸陽出現了明顯的上升趨勢，這主要得益于其擁有緊挨西安的地理優勢，在基礎設施規劃方面與西安對接，實現資源共享。安康、寶雞基本無變化，銅川、商洛位于十市之末，與其余區域差距明顯，提升空間較大。三是文化創新能力方面，西安市在此領域一枝獨秀，創新能力較好，對其余九個區域有明顯的引領作用。漢中2014—2017 年出現明顯下降，之后在2017—2018 年雖有微增，但整體呈下降趨勢，原因在于2014—2017 年間漢中R&D 研發經費支出由11.23 億元下降到10.88 億元，以后政府加大投入到12.53 億元，科技成果數量也由95個到116 個。榆林于2014—2016 年下降速度極快，甚至跌為全省最低，2016 年以后雖有所回漲，但效果不明顯，這是因為2016 年無論是科研機構、R&D研發經費支出、專利授權量還是科技成果數量都大幅度減少，尤其是科研成果數量由61 個跌落到13個，速度極快。寶雞、延安均出現2014—2017 年下降，2018 年回升的現象，主要受專利授權量的影響。安康、商洛、銅川波動大致相似，持續下降。咸陽、渭南均呈現了先上升后下降的趨勢，但渭南總體保持不變，與西安的差距仍比較大。四是文化消費實踐方面，除西安外，其余九市的波動較小，特征大致相似。波動最大的為渭南，2014—2015 年有所下降，但2015 年以后又有所回升，這是因為2015 年接待國內外游客數量下降，導致國內外旅游總收入下降，餐飲營業收入嚴重下滑，由46 億元迅速跌落到17.89 億元，2015 年開始情況得到緩和。咸陽總體呈現平緩下降趨勢，2017 年下降速度較快，這同樣與這一階段國內外旅游總收入、國內外游客接待數量下滑有關。延安、榆林、商洛、漢中、銅川、安康、寶雞均無明顯變化。

3.區域文化資本存量對經濟增長影響顯著

由表7 可知，變量X0、X2、X3、X4對應的系數為0.126 0、0.082 8、0.531 8、0.322 0，均為正數，每增加1 個單位自變量將分別引起GDP 增加0.126 0、0.082 8、0.531 8、0.322 0 個百分點，說明文化遺產、文化基礎設施、文化創新能力以及文化消費實踐存量均對經濟增長表現出顯著的正相關關系，且對經濟增長的影響程度從大到小依次為文化創新能力、文化消費實踐、文化遺產以及文化設施。

四、結論及建議

根據研究結果分析，本文得出以下簡要結論：一是陜西省文化資本存量不均衡，地域差異明顯，存在嚴重的“兩極分化”現象，西安在整個省的核心作用尤為顯著，延安、寶雞、漢中、榆林、渭南、咸陽的文化資本存量介于峰值和谷值之間，但與峰值的西安仍有很大差距；二是各區域在2014—2018 年均呈現一定的波動性，且文化資本存量差異化逐年增大；三是區域文化資本存量對經濟增長存在顯著的影響。為優化陜西省文化資本存量，縮短區域差異，加強地區協調性，促進區域經濟發展，提出下列對策建議：

第一，充分發揮西安的輻射帶動效應。西安作為關中平原城市群的中心城市，在建成具有歷史文化特色的國際大都市同時，也要發揮其引領作用，實現與周邊地區資源的共享，縮小區域差異，做到總量增長和結構優化相協調。此外，其余區域也要主動優化自身存量，充分發揮文化資本在城市發展中的帶動效應。

第二，充分利用數字化在文化遺產開發保護的作用。數字化技術能夠準確記錄文化遺產，使其在時空中得以存續與傳播，要鼓勵更多非遺保護部門通過培養專門的數字化技術人員采用先進的科技手段對文化遺產進行保護。通過學校培養、社會選拔、私人教育等方式培養非物質文化遺產的傳承人，加大對非物質文化遺產的傳播。此外也要建立文化資源數據庫，實現文化遺產數字化檔案建設的共建共享，依托數字化網絡平臺促進文化遺產的保護和傳承。

第三，建設地方特色的文化設施。要根據特定城市文化與價值觀，將不同的文化設施、服務、產品等與區域獨特文化場景相整合，滿足多元化需求，通過消費者認同建立深度連接，利用文化理念吸引創意階層。此外還要加大文化設施建設的多樣性，不僅體現在文化設施功能方面，同時也體現在規模方面。一方面加強對較為完善文化設施進行維護管理，改善偏遠地區的文化設施；另一方面鼓勵高層次文化功能集聚，充分利用關中地區的集聚性優勢，加強不同地區的文化資源綜合利用，塑造標志性文化設施；推進基層文化設施均等化全覆蓋，結合不同地區人口布局與城市建設方向，完善公共文化服務體系。

第四，刺激文化資本存量豐富地區的消費實踐行為。通過創意設計、空間再生的理念賦予文化遺產價值，既保護了區域原有歷史文化，保留了古人記憶，又塑造了全新的文化價值，并通過場景中蘊含的特定價值取向吸引消費者。充分利用數字化技術對文化遺產進行管理，通過情景再現等方式或活動使參與者產生共鳴，增加參與感，傳播場景中所蘊含的價值，吸引多樣化的群體，從而刺激文化實踐消費。

第五，增強文化科技融合，提高文化創新能力。將科技創新融合到文化產業建設中，統籌聯合政府、市場、科研機構等多方力量形成政產學研協同創新聯盟，著重強調文化企業的創新主體作用，激發文化科技人才的創新活力。引導創新資源和創新成果被廣泛滲透到文化產業中，刺激文化消費，從而帶動區域發展。