加快推進(jìn)縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展

高國(guó)君

2021年12月9日，教育部、國(guó)家發(fā)改委等九部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），旨在深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)”的部署要求，不斷加強(qiáng)縣域普通高中在推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)的重要使命，積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)孩子接受優(yōu)質(zhì)教育的美好期盼。

黨的十八大以來，甘肅省委省政府高度重視教育發(fā)展，制定、實(shí)施了一系列高中階段教育政策，通過加大普通高中教育經(jīng)費(fèi)投入力度，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)等措施，全省普通高中教育事業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新時(shí)代教育高質(zhì)量發(fā)展要求，面對(duì)人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)普通高中教育的民生訴求，要立足實(shí)際，深入貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》，全面構(gòu)建縣域普通高中發(fā)展提升保障機(jī)制，加快推進(jìn)縣域普通高中教育向著更高質(zhì)量的新發(fā)展階段邁進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)西部省域的智慧。

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)縣域普通高中教育高質(zhì)量發(fā)展。整體提升縣中辦學(xué)水平，更好適應(yīng)高考綜合改革和普通高中育人方式改革是縣中教育高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。要依據(jù)普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按“一校一案”制訂本地縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，全面化解56人以上的大班額；加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備與信息化教學(xué)條件建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣中網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快提升縣中教育信息化水平，完善線上教育教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用保障體系，更好促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享；加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，切實(shí)改善學(xué)校食宿衛(wèi)生等生活條件，創(chuàng)造良好的育人環(huán)境；深化課程教學(xué)改革，大力推進(jìn)優(yōu)秀教學(xué)成果應(yīng)用，完善選課走班、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，并充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，加強(qiáng)勞動(dòng)教育和綜合實(shí)踐活動(dòng)，形成具有鮮明縣域特色的普通高中育人模式，讓縣中成為鄉(xiāng)村振興的文化高地、人才搖籃。

師資保障，推進(jìn)縣域普通高中教師隊(duì)伍專業(yè)發(fā)展。打造一支編制充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍是支撐高質(zhì)量縣中教育內(nèi)涵發(fā)展的決定性要素。各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌管理相關(guān)規(guī)定，及時(shí)補(bǔ)充縣中教師，優(yōu)化教師配備；實(shí)施縣中校長(zhǎng)、教師全員培訓(xùn)計(jì)劃和優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，增強(qiáng)縣中教師教書育人的使命感和責(zé)任感，不斷提高校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力和教師教育教學(xué)水平；中高級(jí)教師崗位設(shè)置應(yīng)適當(dāng)向縣中傾斜，合理核定縣中績(jī)效工資總量，吸引優(yōu)秀人才在縣中長(zhǎng)期任教；要嚴(yán)禁發(fā)達(dá)地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師，穩(wěn)定縣中教師隊(duì)伍；省、市、縣三級(jí)教研部門應(yīng)配齊普通高中各學(xué)科專職教研員，鼓勵(lì)教研員定期到學(xué)校任教，對(duì)縣中教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)，為促進(jìn)縣中教師專業(yè)成長(zhǎng)和教育教學(xué)改革提供“智力支持和知識(shí)貢獻(xiàn)”。

健全機(jī)制，強(qiáng)化縣域普通高中教育發(fā)展保障措施。健全縣中發(fā)展提升保障機(jī)制，加快改善縣中辦學(xué)條件是縣中高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌力度，切實(shí)承擔(dān)起縣中教育投入的主體責(zé)任；著力構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機(jī)制，杜絕違規(guī)跨區(qū)域掐尖招生，防止縣中優(yōu)質(zhì)生源流失，維護(hù)縣中良好教育生態(tài)；實(shí)施縣中托管幫扶工程，努力使每個(gè)教育基礎(chǔ)薄弱縣都能得到發(fā)達(dá)地區(qū)、區(qū)域內(nèi)高校、區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中一對(duì)一的對(duì)口幫扶；強(qiáng)化督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)，教育督導(dǎo)部門要把縣中發(fā)展提升作為重點(diǎn)工作，建立跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化整改與問責(zé)。