加快推進縣域普通高中教育高質量發展

高國君

2021年12月9日，教育部、國家發改委等九部門聯合印發《“十四五”縣域普通高中發展提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），旨在深入貫徹落實黨的十九屆五中全會關于“加強縣域普通高中建設”的部署要求，不斷加強縣域普通高中在推進教育高質量發展和鄉村振興戰略中承擔的重要使命，積極回應廣大人民群眾對孩子接受優質教育的美好期盼。

黨的十八大以來，甘肅省委省政府高度重視教育發展，制定、實施了一系列高中階段教育政策，通過加大普通高中教育經費投入力度，強化師資隊伍建設等措施，全省普通高中教育事業基本實現了優質發展。

站在新的歷史起點，面對新時代教育高質量發展要求，面對人民群眾對優質普通高中教育的民生訴求，要立足實際，深入貫徹落實《行動計劃》，全面構建縣域普通高中發展提升保障機制，加快推進縣域普通高中教育向著更高質量的新發展階段邁進，為實現教育現代化、建成教育強國貢獻西部省域的智慧。

依據標準，促進縣域普通高中教育高質量發展。整體提升縣中辦學水平，更好適應高考綜合改革和普通高中育人方式改革是縣中教育高質量發展的根本要求。要依據普通中小學校建設標準，按“一校一案”制訂本地縣中標準化建設方案，不斷提升標準化建設水平，全面化解56人以上的大班額；加強實驗室、實驗設備與信息化教學條件建設，實現縣中網絡全覆蓋，加快提升縣中教育信息化水平，完善線上教育教學資源建設與應用保障體系，更好促進優質教育資源共享；加強學校文化建設，切實改善學校食宿衛生等生活條件，創造良好的育人環境；深化課程教學改革，大力推進優秀教學成果應用，完善選課走班、綜合素質評價和學生發展指導，并充分利用農業農村資源，加強勞動教育和綜合實踐活動，形成具有鮮明縣域特色的普通高中育人模式，讓縣中成為鄉村振興的文化高地、人才搖籃。

師資保障，推進縣域普通高中教師隊伍專業發展。打造一支編制充足、結構合理、素質優良的師資隊伍是支撐高質量縣中教育內涵發展的決定性要素。各地應嚴格落實中央關于中小學教職工編制標準和統籌管理相關規定，及時補充縣中教師，優化教師配備；實施縣中校長、教師全員培訓計劃和優秀教師定向培養計劃，增強縣中教師教書育人的使命感和責任感，不斷提高校長辦學治校能力和教師教育教學水平；中高級教師崗位設置應適當向縣中傾斜，合理核定縣中績效工資總量，吸引優秀人才在縣中長期任教；要嚴禁發達地區、城區學校到薄弱地區、縣中搶挖優秀校長和教師，穩定縣中教師隊伍；省、市、縣三級教研部門應配齊普通高中各學科專職教研員，鼓勵教研員定期到學校任教，對縣中教育教學工作進行指導，為促進縣中教師專業成長和教育教學改革提供“智力支持和知識貢獻”。

健全機制，強化縣域普通高中教育發展保障措施。健全縣中發展提升保障機制，加快改善縣中辦學條件是縣中高質量發展的重要任務。要進一步強化政府的統籌力度，切實承擔起縣中教育投入的主體責任；著力構建規范有序和監督有力的招生機制，杜絕違規跨區域掐尖招生，防止縣中優質生源流失，維護縣中良好教育生態；實施縣中托管幫扶工程，努力使每個教育基礎薄弱縣都能得到發達地區、區域內高校、區域內優質高中一對一的對口幫扶；強化督導考核評價，教育督導部門要把縣中發展提升作為重點工作，建立跟蹤督導機制，強化整改與問責。