“管閑事”致老漢猝死見義勇為應否擔責

糜樂

店主不讓人在店門前停車，某位城管人員路過時與店主理論，卻不料店主因情緒激動猝死。死者家屬遂與該城管人員對簿公堂……

河南省南陽市某中學東邊100米處有個文印店，由于離學校近，經常有學生將電動車停在店門口人行道上的非機動車停車位上。按說，非機動車停車位是由南陽市市政管理處規劃設置的，學生將電動車停在該處無可厚非。但文印店店主仇軍認為，在該停車位停車既影響其門前交通，又影響文印店的生意。于是仇軍就將一根紅繩綁在文印店門口東西兩棵樹上，將車輛停放區域與馬路隔離開來。

2021年1月5日13時28分左右，仇軍看到一名學生鉆過紅繩將電動車停放在其門前停車位上，遂上前制止該學生停車，兩人發生爭執。仇軍的妻子阮文花聽見動靜后，從店里出來進行勸解。

就在這時，一名剛送完孩子上學的家長何振騎電動車路過文印店。何振系南陽市市政管理處道路停車監管中心工作人員，平時在單位就負責車輛停放的管理工作。在看到仇軍與該學生發生爭執后，出于職業習慣，何振停車后上前勸阻，試圖糾正仇軍不讓停車的行為。

仇軍見圍觀的人較多，就提議讓何振到店里說話，何振跟著仇軍走進文印店。兩人進屋后，仇軍要求何振出示執法證件，何振當時恰好沒有攜帶執法證件，就立即說：“這個事兒我現在不管了。”說完準備離開。

如果何振這時順利離開，雙方的爭執也就畫上句號了。但當時仇軍十分激動，何振多管閑事讓他很生氣，好不容易抓到他無證執法的把柄，哪肯善罷甘休？仇軍說：“門口那么多人，你讓我很沒面子，你這會兒說不管就不管了？”

雙方僵持了一會兒，后經妻子阮文花勸說，仇軍才勉強同意讓何振離開。

然而何振剛離開不久，阮文花就聽見身后“咚”的一聲響，轉過頭看見丈夫仇軍已經趴在地上。阮文花呼喚仇軍，他沒有任何反應。阮文花見狀立即撥打“120”急救電話，將仇軍送往南陽市第二人民醫院（簡稱“第二醫院”）搶救，但為時已晚，仇軍最終經搶救無效死亡。

事發后，有人撥打“110”報警。警察趕赴現場調查后，查實死者仇軍雖與何振有過爭執，雙方卻沒有發生肢體接觸。警方筆錄顯示，何振接到公安部門通知后才知道仇軍死亡的消息，雙方在詢問筆錄中對文印店內外發生糾紛的起因、經過及何振離開現場等陳述基本一致。阮文花還稱仇軍出生時即患有高血壓，但這幾年都很穩定。

2021年3月9日，死者仇軍的親屬阮文花、仇文明以何振為被告，向南陽市宛城區人民法院提起索賠訴訟，請求法院判令被告賠償原告喪葬費、死亡賠償金等損失共計38萬余元。法院受理后，于2021年4月23日公開開庭進行了審理。庭審中，雙方圍繞仇軍在何振勸說過程中死亡，何振是否應承擔賠償責任，展開了激烈的辯論。

一場涉及人命的停車位之爭

原告指出，被告何振隨意冒充城管執法人員生事，在被人識破后，為了逃離現場不惜將人推倒。原告認為，何振明知因其先前行為已經引發了確切、重大的查看、救護責任，卻將仇軍推倒后逃離現場，對仇軍的死亡負有不可推卸的責任。

被告辯稱，起訴狀所述與事實不符。何振表示，因為門前規劃有非機動車停車位，不讓停車本身就是不合理的。何振稱自己當時聽到仇軍說他的文印店門前不能停車，要向涉事學生索要10元的停車費。由于自己的工作就是負責引導車輛停放，遂出于職業習慣，上前對仇軍進行了說服教育。

被告稱，自己在與仇軍交涉的過程中僅就相關停車位的免費停車情況做了詳細解釋。《南陽市城市市容和環境衛生管理條例》第18條明確規定，城市管理綜合執法部門和公安交通管理部門會同相關部門，在道路兩側和其他公共區域合理劃定的停車泊位，由城市管理綜合執法部門統一管理，其他任何單位和個人不得擅自在道路兩側和其他公共區域內設置停車泊位，或者使用地鎖、石墩、欄桿、限行樁等阻礙物占用公共停車泊位。被告認為，自己的這個解釋是有法律依據的，也是合理的。

被告強調指出，整個過程僅持續了幾分鐘的時間，其間自己并未謾罵死者，也沒有與死者發生肢體接觸，其行為沒有超出合理的限度，完全是合法正當的。死者的死亡是由其自身的疾病造成的，與自己的行為之間沒有因果關系。且自己離開的時候仇軍沒有出現任何狀況，直到第二天警察通知自己時，才知道仇軍已死亡。

被告據此認為，自己不應當承擔任何賠償責任，請求法院駁回原告的訴訟請求。

南陽市宛城區人民法院經審理認為，首先，何振作為南陽市市政管理處道路停車監管中心工作人員，其出于職業習慣及個人熱心，在非工作時間過問此事，其行為并未超出必要的限度。本案中仇軍自身患有先天性疾病，因未能控制好自身情緒導致猝死。雖然從時間上看，何振的行為與死亡具有先后的關聯性，但何振的過問及說服行為本身與仇軍死亡之間并無明確的因果聯系。

其次，何振沒有侵害仇軍生命權的過錯。何振此前與仇軍及涉事學生均不相識，也不可能知道仇軍有高血壓病史。在事發過程中，何振也未有加害仇軍的故意，且何振在離開時并不知曉仇軍發生了意外。由于何振離開在前，其對仇軍摔倒并不知情，因此也不存在何振延誤其救治的過失情形。

再次，何振及原告阮文花在派出所接受詢問時，都認可何仇兩人交涉過程中并無肢體沖突。相反是在雙方溝通未果后，仇軍情緒激動，不讓何振離開，何振在事發過程中并未實施侵害仇軍的行為。阮文花在詢問筆錄中的陳述應當系案涉事件的真實情況，而并非其起訴后所稱何振有過對仇軍動手的行為，故對原告起訴后推翻其之前在詢問筆錄中所作的陳述，法院不予采信，公安機關制作的詢問筆錄應當作為本院認定案件事實的基本依據。

2021年6月11日，南陽市宛城區人民法院對外公布該案一審判決結果：駁回原告阮文花、仇文明的全部訴訟請求。案件受理費2041元，由原告阮文花、仇文明負擔。本案宣判后，雙方均未提起上訴，目前該判決已生效。

（文中人名均為化名）

編輯：夏春暉? 386753207@qq.com

1.多管閑事是否就應當承擔法律責任？本案中案涉城管行使管理權雖然不在工作時間，且又沒帶執法證，從履職角度看確實有瑕疵，但不能因此否定其見義勇為做好事的性質，法院判決相關案件也應正確分清責任，以有利于鼓勵見義勇為的行為作為出發點。

2.熱點案件裁判如何發揮維護公共秩序的功能？本案中，仇軍的意外死亡固然令人痛心，但何振對仇軍不讓學生在非機動車停車位停車、在規劃的停車位拉扯紅線的行為予以說服制止，合法正當，是每一個公民應盡的責任及義務，這種行為應予以鼓勵并倡導。鑒于被告的行為與死者死亡沒有因果關系，如果司法機關判令由見義勇為的被告承擔賠償或補償責任，將會挫傷公民見義勇為，依法維護社會公共利益的積極性，既是對社會公共利益的損害，也不利于促進社會文明，不利于引導公眾共同創造良好的公共環境。