考證背后的“生意經”

張宏羽

考證亂象知多少

當下，隨著我國經濟的高質量發(fā)展，技術升級和產業(yè)革新使得新的市場需求迸發(fā)，大批新的職業(yè)應運而生。對于年輕一代來說，這些新興職業(yè)中蘊含著新的發(fā)展機遇，給人生帶來了更多的可能性，追求新興職業(yè)成為一種潮流。記者注意到，近兩年，人社部與其他部門聯(lián)合發(fā)布了企業(yè)合規(guī)師、電子數(shù)據(jù)取證分析師、食品安全管理師、二手車經紀人等數(shù)十種新職業(yè)。2021年，《中華人民共和國職業(yè)分類大典》迎來修訂。與此同時，“新職業(yè)熱”催生了“培訓考證熱”，與新職業(yè)對應的專業(yè)培訓與職業(yè)證書層出不窮。

“心理咨詢師報名開始了，學完就是金飯碗！”“考下‘碳排放管理師’證書，一年躺賺20萬！”你是否也被類似的考證培訓廣告“刷屏”過？在一些培訓機構的宣傳文案中，仿佛所有證書都能和高薪、廣闊的就業(yè)前景掛鉤，還配合“不限年齡”“零基礎報考”“通過率高”“發(fā)證時間快”等噱頭，極具誘惑性。這些培訓真的靠譜嗎？考到證就能成為“人生贏家”？對此，記者進行了調查。

2021年12月，人社部公布了《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》（簡稱《目錄》），總共包含72項職業(yè)資格。該版《目錄》與2017年版相比，職業(yè)資格減少了68項，削減幅度達49%。也就是說，一些職業(yè)雖然依然存在，但已不再需要國家頒發(fā)的職業(yè)資格證書。壓縮《目錄》既是為了降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，也是為了提高相應證書的含金量。

記者注意到，人社部明確，《目錄》之外一律不得許可和認定職業(yè)資格。行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織根據(jù)市場需要，按照職業(yè)標準自行開展能力水平評價活動，但不得變相開展職業(yè)資格許可和認定。

記者注意到，雖然市場有“紅線”，但一些培訓機構還是在招生過程中混淆授予職業(yè)資格與職業(yè)技能培訓的概念，掛羊頭賣狗肉。

在一起合同糾紛案中，張小姐在網上看到了A公司發(fā)布的心理咨詢師的培訓廣告，便在A公司報考了ACI心理咨詢師項目。之后，張小姐向該公司支付了3128元，包括考務費800元、培訓費2328元。A公司隨即給張小姐郵寄了一份《學員登記表》，其中包含《培訓項目服務協(xié)議》等，具體包括：類型為職業(yè)資格;項目為ACI心理咨詢師;級別為中級;班型為ACI國際認證班。后張小姐發(fā)現(xiàn)ACI心理咨詢師證不存在，認為A公司存在欺詐。

記者注意到，2017年，人社部發(fā)布《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》，心理咨詢師未被列入該目錄，2017年之后，人社部不再舉辦國家心理咨詢師職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定考試。在前述的合同糾紛案中，A公司的行為是否構成欺詐？

一審法院認為，本案中，《學員登記表》中明確顯示類型為職業(yè)資格，而非職業(yè)技能。職業(yè)技能培訓與授予職業(yè)資格不能混同。職業(yè)技能培訓只是起到一種職業(yè)技能評價和證明作用，而職業(yè)資格證書系某人能否從事某項職業(yè)的資格證明和準入門檻，因此二者的性質不同。A公司在明知培訓類型為職業(yè)技能而非職業(yè)資格的前提下，與張小姐簽訂了《培訓項目服務協(xié)議》，該行為構成民事欺詐。張小姐有權主張撤銷與A公司簽訂的培訓服務合同。因此，一審法院判決A公司向張小姐返還培訓費2328元和考試費800元。終審維持原判。

“碳交易這一整塊蛋糕，等你大展拳腳，第一波紅利已來！”隨著碳達峰、碳中和成為國家戰(zhàn)略，“碳排放管理師”培訓的招生廣告大有“鋪天蓋地”之勢，甚至還得到了部分網站UP主的吹捧。在一些廣告中，充斥著“協(xié)議保障、無憂取證”“100%通過”“年薪達到20萬”“無門檻、直接考高級證書”等話術，配以加粗標紅的字體，令人難免有些心動，甚至吸引求職者“野性報名”。

據(jù)了解，該證的頒發(fā)機構是中國國家人事人才培訓網（簡稱“國培網”）。在查詢國培網后，記者發(fā)現(xiàn)該網的醒目位置刊登了一則《關于防范電話詐騙的公告》（簡稱《公告》）。《公告》顯示，多家正規(guī)培訓機構的“培訓證書”，被違法分子用作詐騙道具。違法分子的詐騙說辭通常有：可以“掛靠”賺錢，推薦掛靠單位，一年可“躺贏”XX萬元;培訓后“包就業(yè)”，推薦就業(yè)單位;推薦不成的，追加其他培訓項目;宣稱培訓證書可以“領取補貼”“抵扣個稅”“積分落戶”;宣稱需要繳納“補考費”……對此，《公告》提醒：請廣大學員、培訓機構注意對照檢查，上述說辭一經發(fā)現(xiàn)，可直接向公安機關提供線索。

國培網2021年11月11日發(fā)布的一則聲明，指出市場上出現(xiàn)了“李鬼PK李逵”的亂象。聲明顯示，網絡上出現(xiàn)了非法冒用國培網名義，捏造所謂“中國國家人事人才培訓網培訓司辦公室”機構，并進行“碳排放管理”培訓項目虛假宣傳的情況。對此，國培網回應：我單位從未有所謂“培訓司辦公室”，從未以“中國國家人事人才培訓網培訓司辦公室”名義開展“碳排放管理”及其他培訓項目的任何宣傳;我單位開展的“碳排放管理”相關培訓業(yè)務，課程設計規(guī)范、課時要求嚴謹，培訓結業(yè)證書均加蓋鋼印，并可在國培網官網進行查詢驗證。

簡單的幾則公告、聲明，揭露了市場上考證培訓領域的諸多亂象。“野性報名”的背后，我們更應多一份“理性思考”——即便考取了正規(guī)的證書，真的就能“躺贏”嗎？沒那么簡單！

重慶資源與環(huán)境交易中心碳排放監(jiān)督技術科科長簡高武曾在接受媒體采訪時表示，人們要保持“理性”。服務綠色低碳發(fā)展的技能培訓是好事，但真正要想通過培訓實現(xiàn)從業(yè)，有一定門檻，需要一定的從業(yè)經驗，對相關政策有一定了解及扎實的相關專業(yè)背景。

有專業(yè)人士指出，個人參加培訓作為求職或轉行的“敲門磚”，這沒有問題。但須深入了解培訓課程體系和自身需求是否匹配，篩選適合自身的培訓，可能收獲更大，否則消費者容易出現(xiàn)在宣傳廣告誤導下“期望錯位”的情況。

如果說在宣傳文案的某些字眼上做文章還算是“小打小鬧”，那么一些培訓宣稱能夠“包過”“直接出證”就是妥妥的“智商稅”了。

歷年來，建造師、工程師等證書培訓異常火爆。從業(yè)人員大多工作忙、學習時間少，這時，培訓機構“100%包過”“不用考試證書直出”的誘人說辭會讓不少考生“心之向往”。一些考生迷迷糊糊便上當受騙，錢款白交，證書拿不到，時間也被耽誤了。

在中國裁判文書網上公開的一起詐騙案中，一些業(yè)務員在明知其公司沒有師資培訓力量，沒有能力協(xié)助他人通過各類資格考試的情況下，以夸大培訓效果、試題資料押題精準度，甚者編造公司能“包過”相關考試為手段，騙取考生信任。在學員交納少部分培訓費后，這些業(yè)務員通過為學員辦理學位證書、代辦報名的方式，進一步博得學員信任，進而騙取學員繼續(xù)交納相關費用。“包過、押題等都是騙客戶的，目的就是讓他們交錢。”這是該案中一名被告人的供述——現(xiàn)實果然“扎心”。

既然該案中所謂的“包過”都是假的，如果學員考試沒有通過，業(yè)務員又會怎么回應呢？另一名被告人供述，“如果學員打電話追問，我們就先埋怨他們沒有好好學習，之后安慰說第二年再給他免費安排考試，以不用交錢之類的話搪塞他們”。判決書顯示，在被害人考試不能通過后，他們還以辦理所謂“綠色建筑工程師證”等無行業(yè)標準、無價值的相關證書再次騙取被害人繼續(xù)交付錢款。據(jù)悉，該案中的被害人多達70余人，犯罪數(shù)額超過700萬元，僅一個“VIP保過班”的費用便高達6.8萬元。

“做這些‘業(yè)務’賺來的錢，用來辦磚廠、買房子和汽車。”當你為在網站上查到證書信息沾沾自喜時，可能并不知道這些網站是虛假的，更不知道幫你“出證”的人正在享受人生……在中國裁判文書網上公開的另一起詐騙案中，毛某某雇傭王某、楊某等人通過在網絡上發(fā)布、受理各種辦證信息，制作、販賣虛假的國家專業(yè)技術證書，并將虛假證書信息上傳至其建立的虛假網站以供購買證書人員查驗的方式，騙得10余名被害人的錢財。涉及的證書包括建筑工程中級職稱證書、水電工程師證、會計從業(yè)資格證書、職業(yè)醫(yī)師資格證、教師資格證等。

可見，所謂的“包過”“直接出證”無非是騙子們利用考生們的急切需求編織的一個謊言。“考證千萬條，踏實第一條。”僥幸心理不可取，沉下心學習才是硬道理！