民族區域自治地區鄉村0—3歲嬰幼兒家長托育需求現狀研究

郭莉萍

(北海職業學院教育系，廣西北海，536000)

一、研究背景

2020年10月29日，黨的十九屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五遠景目標的建議》。在該建議中，“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”“促進教育公平”“發展普惠托育服務體系”被重點提及。[1]黨的十九大報告把“幼有所育”作為保障和改善民生、補齊民生短板的重要內容，將普惠性托育服務體系提到前所未有的重要位置。[2]

目前，我國還未完全建構起基于兒童“起點”的絕對公平。[3]民族區域自治地區由于地理位置等各方面原因，經濟社會發展相對落后，其發展公共托育服務面臨一系列難題。“倉廩實而知禮節。”讓孩子接受高質量的教育是現今每位家長的訴求，在民族區域自治地區也不例外。普惠性托育服務作為教育公共服務在托育領域的重要形式，更強調教育機會的均衡化、服務對象的大眾化、服務價格的平民化，構建鄉村普惠性托育服務模式可以助力民族區域自治地區鄉村教育實現“人人皆可成才”的教育公平。

鄉村家長的托育需求是構建鄉村普惠性托育服務模式的基礎。本研究旨在從需求率、托育類型、入托目的、托育機構的環境和設施、師資、內容、家托關系等方面深入、全面地了解該地區0—3歲嬰幼兒家長對普惠性托育服務的現實需求，以此為構建民族區域自治地區鄉村普惠性托育模式提供一定的數據支撐。

二、研究對象與方法

(一)研究對象

為全面了解民族區域自治地區鄉村0—3歲嬰幼兒家長的托育需求，本研究選取廣西壯族自治區北海市3個鄉鎮271名嬰幼兒家長作為研究對象。發放問卷271份，回收251份，回收率為92.6%。

(二)研究方法

本研究根據國內學者張燕的“0—3歲嬰幼兒家長托育需求調查問卷”[4]改編形成“鄉村0—3歲嬰幼兒家長托育需求問卷”。問卷由兩部分組成，第一部分為幼兒家長背景變量，第二部分為家庭托育需求情況問卷。問卷采用李克特五點計分法，分數越高，表明家長托育需求越強烈。

三、民族區域自治地區鄉村0—3歲嬰幼兒家長托育需求現狀

(一)鄉村0—3歲嬰幼兒家長的入托意愿

如表1所示，64.14%的嬰幼兒家長有托育需求，受訪家長表示孩子“無人帶”導致無法出去工作是尋求托育服務的最大原因。同時，希望孩子能夠在托育機構中接受更為專業的早期教育、讓孩子得到更專業的照顧和養護也是家長選擇托育機構的原因之一。

表1 鄉村0—3歲嬰幼兒家長入托意愿

(二)鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育服務的基本需求

1.鄉村0—3歲嬰幼兒家長可接受的托育費用

調查結果顯示，家庭月收入在8000元以下的受訪對象占93.57%，其中家庭月收入2000元及以下的占比為10.72%，家庭月收入2001—5000元的占比為58.59%，家庭月收入5001—8000元的占比24.26%。在這種收入情況下，托育費用所占家庭月收入的比例將是嬰幼兒父母選擇社會性托育服務的重要考量維度。調查顯示，84.46%的家長能接受的托育費用為每月800元以下。家長可接受的托育費用具體情況如表2所示。

表2 鄉村0—3歲嬰幼兒家長可接受的托育費用

2.鄉村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育機構性質

調查發現，該地區到現在為止還沒有專門的托育機構，托幼一體化中的托班是鄉村托育服務的主要形式。目前，大多數受訪家長會選擇私立幼兒園托班解決孩子的托管問題，究其原因，一方面是公立幼兒園只招收3歲以上幼兒，另一方面在于公立幼兒園的服務時間為工作日，無法貼合農村家長的務農等近乎全年無休的工作時間。本次調查結果(表3)顯示，86.85%的家長期望建立公立性質的托育機構，他們認為公立托育機構“更安全放心、教師更專業、環境好”，這為構建民族區域自治地區鄉村的普惠性托育模式提供了重要的參考。

表3 鄉村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育機構性質

3.鄉村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育類型

如表4所示，在托育類型方面，全日托(占比80.08%)是0—3歲嬰幼兒家長選擇最多的托育形式，臨時托育(占比26.69%)也是家長選擇較多的托育形式。受訪家長表示，全日制托育更能滿足自己的托育需求，但也有部分受訪家長認為，在沒有計劃選擇托育服務的情況下，臨時托育更能夠滿足臨時的嬰幼兒照管需求，形式更機動和靈活。

表4 鄉村0—3歲嬰幼兒家長期望的托育類型

4.鄉村0—3歲嬰幼兒家長期望的入托年齡

如表5所示，受訪家長更傾向在孩子滿2歲之后入托。同時，他們認為，2歲以后的孩子有一定的生活自理能力，也具備一定的語言表達能力。

表5 鄉村0—3歲嬰幼兒家長期望的入托年齡

(三)鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育機構的具體需求

1.鄉村0—3歲嬰幼兒家長對于托育機構的關注維度

如表6所示，在托育機構方面，鄉村0—3歲嬰幼兒家長最關注的維度為托育機構的師資狀況，其次是托育機構的環境和園所的管理與服務情況。部分受訪家長表示，托育教師直接決定家長的入托選擇。

表6 鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育機構的關注維度

2.鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育師資的需求

如表7所示，在托育師資的需求方面，相較于教師的專業背景和師資隊伍的穩定性，家長更看重教師對嬰幼兒的態度和其照護嬰幼兒的能力。

表7 鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育師資的需求

3.鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育機構環境的需求

如表8所示，托育機構的安全、衛生是家長最關注的維度。另外，托育機構在重要區域是否安裝監控系統也是家長非常關注的一個維度。結合近年來頻發的虐童事件，托育服務的公信度無疑成為有迫切托育需求的家長止步于社會化托育的“絆腳石”。有研究顯示，家長更愿意選擇有監控攝像頭的托育服務機構，這既表明了“安全為重”成為家長對托育服務的首要需求，也反映了目前托育服務行業的公眾信任度偏低。[5]

表8 鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育機構環境的需求

4.鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育機構管理與服務的需求

如表9所示，托育機構的安全、衛生、教師是家長最為關注的三個方面。

表9 鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育機構管理與服務的需求

5.鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育活動的需求

如表10所示，“讓孩子能和其他孩子玩”是繼“無人帶”之后家長選擇托育服務的重要因素，受訪家長表示，希望托育活動能夠促進幼兒進行同伴交往，促進嬰幼兒在游戲中獲得身體、認知、情感、社會性的全面發展。

表10 鄉村0—3歲嬰幼兒家長對托育活動的需求

6.鄉村0—3歲嬰幼兒家長對家托互動的需求

如表11所示，家托互動是鄉村0—3歲嬰幼兒家長最不急迫的需求，受訪家長表示自己會與托育機構有一定溝通，但并不深入，接受來自托育機構的育兒指導較少。這說明目前該地區主要發揮托育功能的托班在親職教育方面的工作還有待加強。

表11 鄉村0—3歲嬰幼兒家長對家托互動的需求

四、結論

(一)鄉村0—3歲嬰幼兒家庭需要社會化、專業化的托育服務

家庭育兒一直是我國傳統的育兒模式。本次研究發現，67.47%的嬰幼兒主要由母親照看，祖輩育兒比例為20.88%，這說明現在鄉村的育兒模式仍以家庭育兒為主，且母親承擔起了更多的育兒工作。雖然父母在嬰幼兒前三年成長中的重要性無可替代，但家庭育兒對家庭婚姻質量、代際關系、家庭經濟收入、鄉村勞動力的釋放等方面有一定阻滯作用。受傳統“男主外，女主內”觀念影響，女性承擔了更多的育兒工作，更多的女性受困于家庭之中，陷入復雜的“母職困境”。祖輩雖是現階段家庭育兒的中堅力量，但限于精力、體力、教育理念等因素，往往有心無力，僅能保障孩子的物質生活，而不能更好地提高孩子的心理健康水平。因此，育兒模式的專業化、社會化是必然發展趨勢，專業的托育服務體系是緩解家庭育兒壓力的根本途徑。

(二)0—3歲嬰幼兒家長需要具有鄉村特色的普惠性托育服務

調查結果顯示，在調查對象中，有64.14%的嬰幼兒家長有托育需求，入托需求比較強烈。有別于城市地區，該地區家長需要具有本土化特色的普惠性托育服務。從托育時間看，鑒于農村地區居民的勞動方式，該地區0—3歲嬰幼兒家長普遍期望托育服務時間能夠貼合自己的勞動時間，更多家長希望托育服務時間能夠延長至周末。從托育機構的性質來看，家長更希望讓孩子在公立的托育機構入托，他們認為公立托育機構在安全和照護方面更讓家長放心。從入托類型看，家長更多選擇全日制托育。在可接受的托育費用方面，每月500元及以下是大部分家長所能接受的費用。從入托年齡看，更多家長選擇在孩子2歲之后入托。

(三)托育師資是鄉村0—3歲嬰幼兒家長最為關注的維度

調查結果顯示，托育師資是民族區域自治地區鄉村0—3歲嬰幼兒家長最為關注的維度。嬰幼兒是這個社會最柔軟的群體，需要盡全力去呵護。嬰幼兒期是人一生成長中的關鍵時期。托育師資作為嬰幼兒成長過程中的重要他人，直接影響到嬰幼兒的健康成長。

“教師具有親和力、耐心、細心”反映著托育教師的道德素養。具有高尚道德素養的教師擁有堅定的道德信念、高尚的道德責任、豐富的道德知識、全面的道德能力和卓越的道德領導力。[6]高尚的道德責任感作為一種內驅力，能驅使個體將堅定的道德信念、豐富的道德知識通過卓越的道德領導力、全面的道德能力轉換成道德實踐，最終落實到對嬰幼兒的教育和照護上。另外，家長對托育教師的嬰幼兒照護的專業知識和能力的關注表明，鄉村0—3歲嬰幼兒家長尋求不限于“生活照料”的專業的托育服務，這給我國托育師資的職前培養和職后培訓提供了明確的方向。從家長對教師的多維需求看，家長對教師的專業背景、職業資格等方面并不太在意，更看重教師的道德素養、為人品格等方面，這與以學習知識、技能為重的中小學形成較大的反差。

民族區域自治地區鄉村0—3歲嬰幼兒家長的托育需求是構建具有地方特色的普惠性托育服務模式的基礎。鄉村地區普惠性托育服務模式的建構關乎鄉村地區的經濟振興和基于開端的“人人皆可成才”的教育公平，應盡快最大限度地滿足該地區的托育需求，完善托育服務管理制度，助力嬰幼兒成長成才。