英國中小學初任教師培訓對我國中小學教師培訓的啟示
——基于Ambition Institute的培訓方案分析

王 瑩

(遼寧師范大學教育學院，遼寧大連，116000)

初任教師又稱新教師，特指完成職前培訓課程后被授予教師資格證書、并受雇于某學校正處于從事這個職業或服務于某個學區的第一年。[1]初任教師往往都帶著滿腔熱血投入教學實踐，但由于缺乏經驗，他們在教學和管理上面臨著更大的挑戰和壓力。因此，外部的專業支持和指導尤為重要。為了幫助初任教師盡快適應中小學教師崗位的要求，英國于2019年出臺了《中小學初任教師職業發展框架》(The early career Framework，簡稱ECF)，2020年又在其教育部官網公布了中小學初任教師培訓方案，旨在通過兩年的結構化方案為初任教師提供教學支持，幫助初任教師發展教學實踐、教學知識和工作習慣，為他們的職業生涯奠定基礎。2020年3月，我國教育部研究制定了《教師培訓者團隊研修指南(新教師入職培訓指南)》，要求為新教師提供有計劃、分階段、遞進式的2至3年的需求診斷、集中研修、跟崗學習、在崗實踐和跟蹤指導。[2]然而，我國尚未建立系統的初任教師培訓制度，很多地方的培訓方案也缺乏科學性和針對性。因此，深入剖析英國中小學初任教師培訓的內容設計和保障機制，可以為我國建立中小學初任教師培訓機制提供一些參考。

一、英國中小學初任教師培訓方案

(一)中小學初任教師培訓方案出臺的背景

近年來，英國中小學飽受初任教師離職問題的困擾。針對這個問題，英國教育部在2019年頒布的《教師招聘和留任策略》(Teacher Recruitment and Retention Strategy)中特別指出，要為初任教師發展提供所需的教學支持，并且將全額資助所有中小學初任教師進行為期兩年的培訓。對此，英國教育部與專家小組合作，在聽取來自教師、學校領導和學者意見的基礎上出臺了《中小學初任教師職業發展框架》，并將此作為未來中小學初任教師培養和培訓方案的重要指南。ECF列出了初任教師應該了解的教學知識和對此怎樣做的方法指導，共分為保持高期待、學生如何學習、具備良好的學科和課程知識、有效的課堂教學、調整教學、如何運用評估、學生行為管理、教師的專業發展八個要點。[3]Ambition Institute培訓方案就是基于這八個要點設計而成的。

(二)中小學初任教師培訓方案的內容規劃

Ambition Institute是英國Ark慈善教育的一部分，宗旨是幫助教育者提高教學能力、幫助學校領導提高領導力和為不利背景的兒童服務，讓兒童變得更好。通過與教師或學校合作，Ambition Institute為學校和教師提供所需的教育培訓，包括培訓內容、培訓方式、時間安排、人員安排等，培訓內容如表1所示。

表1 Ambition Institute設計的每季培訓內容[4]

Ambition Institute的培訓方案劃分為“管理學生行為”“教學指導”“學科”三部分：“管理學生行為”從多個相關方面指導初任教師如何管理學生行為，如學習如何制訂規則、發出清晰的指令、保持高期待以及營造良好的學習環境等；“教學指導”指導初任教師學會根據學生學習方式合理安排教學內容和進行教學調整；“學科”強調學科知識的類型以及學生怎么掌握等一系列內容。三部分包含的36個模塊中穿插著《中小學初任教師職業發展框架》的八個要點，既有指南的體現，也有內容的補充。

(三)中小學初任教師培訓方案的實施保障

英國針對中小學初任教師的培訓設置了專項撥款，于2021年9月起每年提供1.3億英鎊用于在全國的實施，其中包括導師的薪酬、研發系統的培訓課程和材料以及相關機構的運行等。針對中小學初任教師培訓的實施，英國也建立了一個校內外相結合的培訓共同體，相關人員各司其職。

導師是初任教師培訓的關鍵，其主要職責如下：導師與初任教師一起制訂個性化的培訓目標；對初任教師進行課堂觀察和反饋；定期參加導師會議、積極與其他同事合作；保存好聽課反饋和會議記錄以備對初任教師的進度審查和期末考核。

校長負責整個ECF實施的具體情況，其主要職責如下：培訓開始前檢查初任教師是否已被授予合格教師資格證；任命指導教師和導師；確保培訓計劃是以ECF為基礎；選擇校外機構作為外部評估人；與校外機構共同負責在入職期間對ECT的監測、支持和評估；定期對初任教師的教學進行觀察和反饋。

指導員屬于校內人員，主要為ECF的順利實施提供幫助。指導員主要進行以下工作：確保初任教師了解本校實施的培訓方案；開展進度檢查，舉行兩次正式評核會議并協調評估；與相關負責人員、機構分享進度評審記錄。

相關機構是指法律明確認定的且在培訓過程中具有質量保證作用的機構，屬于校外監督機構。學校培訓項目開始前必須確定一個相關機構，以便定期檢查培訓進度和質量。相關機構的職責如下：監察學校是否已開展培訓；給教師和學校提供建議和幫助；最終決定初任教師的表現是否符合教師標準或是否需要延期；向教學管理機構提供初任教師的詳細信息。

教學管理機構負責登記接受培訓的教師名單、培訓期結束后記錄未通過入職培訓的人員名單，處理初任教師提出的申述。

二、英國中小學初任教師培訓的特點

(一)基于研究的理論教學支持

英國中小學初任教師培訓積極吸納國內外大量實證研究，利用有效的學術研究成果進行循證決策，為初任教師培訓提供基于研究的理論教學支持，在《中小學初任教師職業發展框架》中羅列了支撐八個要點的學術研究成果及可供進一步閱讀的相關文獻。例如，“保持高期待”這部分的引證文獻不僅包括在美國教育科學研究所和坎貝爾合作官網上發表的研究成果，而且包括《教育研究評論》《個人與社會心理學評論》等期刊上的內容。再如，“學生如何學習”框架在提到短時記憶、長時記憶、先驗知識、注意力的作用時就引用了發表在《自然神經科學評論》《腦科學研究進展》上的論文，以及英國教育捐贈基金會在2018年發表的研究報告。在Ambition Institute發布的關于初任教師自學材料和導師材料中，每一模塊都引用并標明了相關的參考文獻。基于研究的理論教學支持，一方面體現了政策制定者對學習科學前沿成果的重視和提高決策科學性的決心，另一方面有利于促進初任教師理論與實踐的結合。

(二)連貫一致的法律政策指導

政策的一致性和連續性是改革成功的關鍵。《中小學初任教師職業發展框架》作為中小學初任教師培訓的指南，是在《初任教師培訓》(Initial Teacher Training)的基礎上通過教育部與專家咨詢小組、學校領導、教師等業界人士的合作建構而成。其內容的構架和英國教育部頒布的《教師標準(2011年版)》的八個要點亦保持著整體上的一致。此外，《教師標準(2011年版)》作為《教師招聘和留任策略》(Teacher Recruitment and Retention Strategy)的一部分共同負責初任教師培訓。從2019年英國提出中小學初任教師的培訓改革開始，這些政策皆是圍繞這個主題。

(三)環環相扣的教育質量保障機制

改革從來就不是單行道，建立共識和集體責任制是改革成功的關鍵。為了在全國范圍內落實中小學初任教師入職培訓，英國在培訓計劃中逐步建立了教育部統一領導、學校校長具體負責、教師培訓機構和申訴機構積極參與、初任教師與指導教師相互配合的入職教育保障機制。學校作為培訓的第一戰場，也逐漸由傳統的重管理能力轉向注重教學領導能力，首要任務不再止于單一的教學評估，而是使用支持性的方式使初任教師和導師獲得順利完成培訓所需的時間和資源。

(四)個性化的培訓方案設計

培訓方案的設計緊緊圍繞初任教師的實際情況，在時間安排上，考慮到教師繁忙的生活，每周進行一次培訓，培訓開始的時間是初任教師與校長、相關機構共同確定，培訓期可以根據初任教師的具體情況進行縮短或延長。培訓方式采用以學校為基地的導師制，實施過程更是強調培訓的針對性。在Ambition Institute設計的方案中，每次培訓的模塊有三個不同且又相互聯系的“發展區”，即培訓知識點，如在“規則”模塊中包括“規則的輸入”“活動的開始”“練習規則”。初任教師可以根據自己現有水平選擇其中一個，導師根據初任教師選擇的發展區展開本次培訓。不同的選擇，進行的培訓和達成的目標也都不一樣，這就需要導師根據初任教師的情況進行有針對性的培訓。

三、對我國中小學初任教師培訓的啟示

2019 年 4 月，OECD 發布了《一個良好的開端——完善初任教師準備制度》報告(A Flying Start——Improving Initial Teacher Preparation Systems)，指出為了提升教師教學質量、幫助所有學生充分發揮其潛力，各國需要建立和維持一個持續的初任教師準備制度，為教師職業生涯發展打好基礎。[5]我國近年來對初任教師培訓的重視程度不斷提升，但由于起步較晚，相關法律和必要措施目前仍不完善。英國的成功經驗對我國初任教師培訓發展的啟示如下。

(一)推進初任教師培訓的法律法規建設

我國雖然發布了《新教師入職培訓指南》，但尚未建立系統的初任教師培訓制度。我國初任教師培訓結果的考核主要由教師任職學校和指導團隊組織實施，國家只是規定了考核方式和考核內容，并未出臺全國性的考核標準。盡管國際上對初任教師培訓考核越來越更傾向于追求共治的教師和學校領導問責制，但那是在行政問責保障的前提之下。因此，我國要盡快出臺統一的初任教師考核標準，加強國家對培訓結果的監管和評估，規范初任教師培訓。

(二)明確初任教師培訓的機構、人員職責

初任教師培訓中涉及不同的機構和人員，如果職責分工不明確會導致互相推諉責任、培訓過程流于形式、培訓政策落實不到位。因此，相關部門應以法律法規的形式明確相關人員的職責。省級教育行政部門要做好對培訓方案設計、過程管理、培訓績效、經費使用等情況的監管和評估；市級及以下教育行政部門要根據國家要求制訂科學有效的初任教師入職培訓計劃和實施方案，加強培訓指導團隊建設，規范組織實施初任教師入職培訓，落實、管好培訓經費。培訓機構要加強與教育行政部門和教師間的溝通協調，開發優質培訓資源。學校要認真履行培訓主體責任，提供培訓所需的條件和保障，做好培訓過程的監管和考核評估。培訓人員要當好初任教師入職的“引路人”，做好問題診斷和情況反饋，提出解決方法和策略。初任教師要明確培訓目標任務，制訂個人專業發展規劃，認真反思，將培訓學習成果積極地運用于實踐。

(三)提升初任教師培訓的針對性

對比我國和英國初任教師培訓指南可知，我國培訓課程設置注重師德、強調“三字一話”、教師職業語言與基本禮儀、家校溝通等內容，針對初任教師的分層培訓不明顯。英國初任教師培訓強調學生如何學習、教學調整、管理學生行為、教師專業行為等，針對初任教師面對的實際問題進行分塊培訓，分解比較詳細、針對性更強。因此，我國要加強中小學初任教師培訓的針對性：在設計培訓課程時，組建培訓團隊全方位調研、精準定位初任教師的入職教育需求；在培訓過程中，通過問卷調查、訪談、進課堂等形式，進行初任教師能力診斷，形成診斷報告，為培訓方案提供依據；在培訓方式上，除了集中授課，還可以采用師徒結對、同伴互助、案例研究、自我反思和工作坊研修等方式；對初任教師培訓進行個性化、有針對性的跟蹤指導，使其盡快適應崗位的要求。

教師的初任期是連接職前與職后教育的紐帶。大量的教師專業發展階段理論研究表明，教師職業生涯前幾年的入職期是他們核心專業發展進程中的關鍵環節。[6]而初任教師培訓方案作為規范化進程中重要的一環，從方案的設計到具體的實施，不僅要考慮到初任教師的主體地位、提高培訓的針對性，而且要考慮到實施保障問題，使制度到相關人員都朝著規范化、制度化發展努力。