立足基層 提升食用動物產品質量安全

文│馬海東（北京市密云區農業農村局馮家峪所）

隨著人民群眾生活水平的提高，越來越多的人群對食用農產品及動物產品的安全性越來越關注，提升食用動物產品質量安全水平，保障廣大市民群眾“舌尖上的安全”顯得尤為重要。為加強對畜禽規模養殖場戶的監管，完善畜禽生產源頭治理措施，切實解決食用動物產品中禁限用藥物違法使用、常規獸藥殘留超標等問題，結合市、區等相關部門的文件精神，基層動監所在提升動物產品質量工作中應充分發揮職責與使命。筆者主要從基層動監所在提升食用動物產品質量安全工作中所承擔的職責分工、重點任務、日常監管、加強宣傳等方面進行論述，供廣大基層畜牧工作者借鑒參考。

一、基層動監所在提升食用動物產品質量安全工作中的職責

基層動監所主要負責所管轄區內各類養殖場戶的監督管理，及時組織所內包片獸醫人員和村級動物防疫員，開展對畜禽養殖場戶的防疫、用藥、飼料及飼料添加劑等情況進行宣傳、監督檢查和指導，落實飼養肉牛、肉羊“瘦肉精”的檢測，蛋雞養殖場的宣傳告知，發現未按程序免疫、免疫抗體不合格、違規使用禁限獸藥、違規添加有毒有害物質、不按獸藥休藥期規定使用獸藥等情況，要立即制止，即時整改、跟蹤整改，建立長效監管機制，對問題比較嚴重的及時按程序做好上報工作，上報區農業綜合執法大隊進行處理。

二、基層動監所在提升食用動物產品質量安全工作中承擔的重要任務

1.精準掌握轄區內畜禽養殖存欄狀況。組織村級動物防疫員做好轄區內畜禽養殖情況調查摸排工作，摸清重大畜禽養殖場的生產面積、養殖品種、存欄量、產量、疫病防控、用藥情況、產品銷售等情況。推進動物產品質量安全網格化管理，按照“區域定格、網格定人、人員定責”的要求，指定專人負責。運用視頻等電子化工具，推進用藥記錄便捷化、電子化，強化生產過程控制服務。

2.加強養殖環節使用禁限用藥行為。在日常工作中，要始終堅持“零容忍”，要加大對畜禽養殖場戶的巡查檢查力度，指導養殖場戶建立健全使用獸藥、飼料添加劑記錄的填寫，如實記錄用藥的時間、對象、劑量以及獸藥的名稱、用量等，要采取隨機抽查、入戶檢查和全面普查相結合的方式，對畜禽養殖場戶的防疫、生產、用藥、飼料添加劑等情況進行檢查。并通過快速檢測手段，對肉牛、肉羊實行精準監管，一旦發現違規使用獸藥和違規添加有毒有害物質且不服從監管或不進行整改的，及時上報區農業綜合執法大隊進行依法處理。

3.嚴格落實飼養動物的“瘦肉精”檢測。

（1）各種畜禽檢測標準和頻次。肉牛：存欄1～5頭，檢測1頭；存欄5～20頭，檢測2頭；存欄20頭以上的，檢測3頭。每季度檢測一次。肉羊：以一個養殖戶或一群為一個檢測單位，每戶或每群至少檢測2只；每季度檢測一次。

（2）檢測方法。不論是肉?；蛉庋?，均按照區農業農村局監督所提供使用北京維德維康生物技術有限公司生產的三聯快速檢測卡，進行克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測，采集肉牛、肉羊的新鮮尿液進行快速檢測。

（3）檢測步驟。取待檢尿樣，若樣品比較渾濁時，可3000轉離心5分鐘或過濾（注：點樣前，應待樣品溫度恢復至室溫即20～25℃后，方可進行檢測）。取出檢測卡，開封后平放于桌面，使用產品附帶滴管吸取待檢尿樣上清液，加入2滴于樣品孔中。加樣后3～5分鐘，觀察顯色區，判定結果。

（4）肉牛、肉羊養殖戶瘦肉精檢測情況。因北京市密云區馮家峪9個行政村的所有肉牛、肉羊養殖戶都是以放牧式散養為主，靠自由采食青草類飼料為主，適當添加一些以玉米粒為主要原料的精飼料，不存在飼喂全價營養飼料的情況，飼料中不存在添加瘦肉精及有毒有害物質的飼料添加劑，所以瘦肉精檢測結果全部為陰性，保證了食品安全，減少了經濟投入。

（5）對蛋雞飼養場加強檢查，進行有效告知。指導蛋雞養殖場不貯存和使用違禁藥物，嚴格落實蛋雞用藥要求和休藥期制度，蛋雞在產蛋期不使用禁限用獸藥，所有使用的獸藥均為合法企業生產的合法產品。增強養殖企業的主體責任意識，推動動物產品質量安全提升工作有效開展。

三、基層動監所在食用動物產品質量安全工作中要做好宣傳培訓工作

為了有效落實推廣農產品質量安全工作，做到養殖場戶的知曉率、參與率、覆蓋率達到100%，基層動監所可以通過不同的宣傳方式方法進行宣傳動員，利用微信、明白紙、鄉村趕集、集中培訓、張貼宣傳畫、發放告知書、致廣大養殖場戶一封信等多種方式和渠道，大力宣傳科學養殖方式，推廣養殖新技術、新方法。

深入養殖場戶，進行面對面的宣講使用“禁限獸藥”的危害及養殖主體所要承擔的責任，夯實獸用抗菌藥使用減量化行動基礎。

組織轄區內養殖大戶、畜禽養殖企業、村級動物防疫員以及所內包片獸醫的培訓，提高管理者、養殖者加強畜禽養殖環節合理使用獸藥的責任意識。

四、結論

通過對強化養殖場戶的監管，規范科學養殖行為，推介養殖新技術，嚴禁在畜禽飼養生產過程中違規添加、使用“禁限用藥物”，讓“減量化、控藥殘”成為養殖者的自覺，進而實現生產方式進一步轉型升級。綠色防控技術得到普遍應用，獸藥使用更加合理，違法使用禁限用藥問題基本得到解決，常規獸藥殘留超標問題有效遏制，生產銷售的食用動物產品符合食品安全國家標準，監管責任、生產經營者主體責任進一步落實，切實保障市民群眾“舌尖上的安全”。

綜上所述，食品安全問題需要全民動員，相關部門密切配合、聯合行動，才能取得成效。同時，提升食用動物產品質量安全工作需要基層動監所的密切配合與支持，基層動監所工作人員需要完成大量的采樣檢測和宣傳動員，日常的監管與巡查、檢查和指導，才能保證廣大市民群眾能夠食得安全、吃得放心、增強幸福感和安全感。同時通過廣泛動員、全民參與，進一步提升食用動物產品質量安全工作。