把握推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“四梁八柱”做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)

白京羽　郭建民

習(xí)近平總書記在2021年10月18日主持中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。近日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕29號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》），在總結(jié)“十三五”時(shí)期我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、分析存在問題和研判形勢要求基礎(chǔ)上，提出了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施，為“十四五”時(shí)期各地區(qū)、各部門推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

一、準(zhǔn)確把握推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“四梁八柱”

作為我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的首部國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，《規(guī)劃》緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要講話精神，準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和規(guī)律，突出體系化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)化布局，以“優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用”為基礎(chǔ)支撐，以“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”為發(fā)展主線，以“持續(xù)提升公共服務(wù)數(shù)字化水平、有效拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作”為目標(biāo)導(dǎo)向，以“健全完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理、著力強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全體系”為保障手段，構(gòu)建形成了推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“四梁八柱”。

（一）從基礎(chǔ)支撐看，《規(guī)劃》加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)要素“軟硬兼顧”，牽引驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)不強(qiáng)，要看基礎(chǔ)牢不牢。……