緊扣新形勢新問題全面貫徹新發展理念大力推動“十四五”數字經濟健康發展

余曉暉

在2016年杭州G20峰會上，習近平總書記代表中國首倡數字經濟全球合作，得到各國積極響應。近年來，數字經濟迅猛發展，特別是2020年新冠疫情以來，數字經濟逆勢增長能力和發展韌性得到了充分彰顯。受此催化，世界各國均把數字經濟作為疫后經濟復蘇的重要引擎。“十三五”時期，我國數字經濟不斷取得新的突破，建成了全球領先的數字基礎設施，消費領域數字化走在全球前列，工業互聯網開局良好，更多實體經濟領域和政務服務等數字化轉型步伐不斷加快。未來五年，全球數字經濟將邁向加速發展、高度競爭的新階段，我國數字經濟轉向深化應用、規范發展、普惠共享的新階段。這是數字經濟發展歷程中的關鍵時期，將深刻影響全球數字經濟競爭格局。

《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）適應新發展階段的新要求，緊扣未來五年的新形勢和新問題，以新發展理念為指引，著力破除制約長遠發展的堵點問題，將加快推動形成以“創新、協調、綠色、開放、共享”為核心特征，具有更強全球競爭力的數字經濟生態，為構建新發展格局貢獻更大力量。《規劃》的出臺恰逢其會，意義重大。

一、更加注重創新，增強數字經濟創新力和競爭力

一是技術創新。《規劃》強調要增強關鍵技術創新能力，建設安全可控的技術創新體系。數字經濟是有史以來技術最密集的經濟形態，信息技術是全球研發投入最集中、創新最活躍、創新產出最豐富、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的領域，對一國數字經濟的長期增長、創新增長、穩定增長，特別是全球競爭力的塑造，具有決定性意義。……