著力推動公共服務數字化促進數字經濟發展紅利全民共享

唐斯斯　趙文景

提升公共服務數字化水平是“十四五”時期推進數字經濟發展的重要內容。日前，國務院發布的《“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）中，提出要持續提升公共服務數字化水平，促進公共服務更加普惠均等。

一、推動公共服務數字化是促進全社會共享發展紅利的必然選擇

當今世界，新一輪科技革命和產業變革方興未艾，以互聯網、云計算、大數據、人工智能等為代表的數字技術不斷更新迭代，數字技術的滲透與普及成為推動公共服務均等化、普惠化、高效化、便捷化的重要手段，讓廣大人民群眾共享數字經濟發展成果。

（一）數字技術推動公共服務均等化普惠化

我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。數字技術的應用能有效促進區域之間、城鄉之間的公共服務資源更加優化配置。“十三五”時期以來，我國區域和城鄉之間的數字接入鴻溝有所彌合，城鄉地區互聯網普及率差異從2016年底的36%縮小到2021年6月的19.1%。網絡扶智取得顯著成效，廣大農村學校實現互聯網接入，截至到2021年底，全國中小學（含教學點）聯網率已從2015年的69.3%上升到99.7%，通過開展“專遞課堂”“名師課堂”“同步課堂”等，讓更多農村地區和貧困地區孩子享受到更多優質教育資源。

（二）數字技術推動公共服務高效化便捷化

隨著互聯網、大數據、人工智能等技術的廣泛應用，政務服務也逐漸實現移動化、智能化。依托全國一體化政務服務平臺，省級行政許可事項實現網上受理和“最多跑一次”的比例超過82.13%，全國一半以上行政許可事項平均承諾時限壓縮超過40%。……