增強(qiáng)基層宣講實(shí)效性的實(shí)踐和思考

王亞瓊

摘要：基層宣講屬于一種重要的宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的手段，也是新時(shí)代思想落地生根和深入人心的重要抓手，更是引導(dǎo)人民群眾朝向宏偉目標(biāo)奮進(jìn)的有效方法，本文基于這一情況主要分析強(qiáng)化基層宣講實(shí)效性的方法，希望能為各位讀者提供幫助。

摘要：基層宣講;實(shí)效性;實(shí)踐;思考

學(xué)習(xí)和宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)前各級(jí)黨委政府重要的政治任務(wù)和政治責(zé)任，各單位需要以講政治、講黨性的高度去進(jìn)行深入的剖析和反思，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入挖掘，用飽滿的政治熱情和政治擔(dān)當(dāng)去開(kāi)展工作。近些年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)于基層宣講重要性的認(rèn)識(shí)越發(fā)深刻，不斷創(chuàng)新基層宣講的方式方法，基層宣講所能發(fā)揮出來(lái)的實(shí)效性也越來(lái)越強(qiáng)。

一、深入基層開(kāi)展調(diào)研，追根溯源深入挖掘

基層宣講在新時(shí)代出現(xiàn)了新的任務(wù)和要求，為了保證基層宣講工作開(kāi)展得更為深入和全面，政府需要保證問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向之間的統(tǒng)一性。一些地域組建了專(zhuān)項(xiàng)的課題組，針對(duì)基層宣講實(shí)效性進(jìn)行了調(diào)研，針對(duì)所得調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)：在對(duì)基層宣講內(nèi)容設(shè)置方面存在“接地氣”與“連天線”結(jié)合不準(zhǔn)的問(wèn)題。宣講人員所講的內(nèi)容和群眾所需了解的內(nèi)容存在“兩張皮”的問(wèn)題。在對(duì)那些重大會(huì)議精神進(jìn)行宣講的過(guò)程之中，并未與群眾思想水平和地區(qū)工作實(shí)際相聯(lián)系，所采用的是照本宣科的機(jī)械誦讀方法，從頭到尾都是照著宣講提綱內(nèi)容進(jìn)行宣讀，語(yǔ)氣呆板，完全是一種自說(shuō)自話的形式。在宣講內(nèi)容上，勾勒出的理論色彩過(guò)于濃厚，宣講員并未充分結(jié)合著黨的理論和政策解讀進(jìn)行宣講，也沒(méi)有重點(diǎn)關(guān)注排憂解難和釋疑解惑，只是用理論來(lái)講理論，照著文件讀文件，缺乏針對(duì)群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育、住房等方面政策的解讀，這種基層宣講所具有的實(shí)效性明顯不足。

從基層宣講方式方法分析，針對(duì)“普通話”和“群眾話”的轉(zhuǎn)化效果并不理想，一些基層宣講工作在開(kāi)展的過(guò)程中缺乏交流和互動(dòng)環(huán)節(jié)，有些宣講缺乏對(duì)話語(yǔ)體系的有效轉(zhuǎn)化，針對(duì)大政方針進(jìn)行宣講期間并未用群眾語(yǔ)言做出合理翻譯，而且實(shí)際成效也不夠理想。另外，一些宣講人員對(duì)于宣傳對(duì)象缺乏了解，開(kāi)展宣講也沒(méi)有將宣講內(nèi)容與宣講對(duì)象緊密聯(lián)系起來(lái)，宣講起來(lái)缺乏吸引力和親和力。另外，一些宣講人員并不擅長(zhǎng)講地方話，也不懂群眾語(yǔ)言，他們往往只是講普通話;另外，還有一些宣講人員并未考慮到聽(tīng)者的接受水平，針對(duì)基層群眾用的也是那些用于向黨員干部和知識(shí)分子宣講的提綱。

從宣講隊(duì)伍的角度分析，“專(zhuān)家化”和“多樣化”之間的結(jié)構(gòu)并不理想。急需擴(kuò)大宣講隊(duì)伍的覆蓋面和優(yōu)化宣講隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，尤其是那些宣講主體，需要強(qiáng)化他們的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和專(zhuān)家化程度。另外，宣講隊(duì)伍所具有的整體素養(yǎng)仍然需要提升，缺乏針對(duì)宣講明星、宣講典型等優(yōu)秀宣講人才的培養(yǎng)，宣講工作所具有的帶動(dòng)效應(yīng)也不夠理想。

二、切脈找準(zhǔn)病癥，強(qiáng)化基層宣講實(shí)效性

要想強(qiáng)化基層宣講所具有的實(shí)效性，一定要保證始終堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，特別要關(guān)注習(xí)總書(shū)記針對(duì)思想工作方面的宣講，以此作為指導(dǎo)對(duì)理論宣講的長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全，對(duì)宣講隊(duì)伍建設(shè)加以優(yōu)化，針對(duì)宣講方式和方法加以優(yōu)化，對(duì)宣講的平臺(tái)載體進(jìn)行拓展，使大眾對(duì)于踐行新思想達(dá)成共同的觀點(diǎn)，為社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量。在中央巡視組巡視反饋意見(jiàn)之后需要根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去強(qiáng)化宣講工作。

首先，需要對(duì)長(zhǎng)效工作機(jī)制予以健全。認(rèn)真貫徹和落實(shí)我黨有關(guān)宣傳工作的各項(xiàng)條例，對(duì)于基層宣講工作的指導(dǎo)性和統(tǒng)籌性進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)需要對(duì)主體責(zé)任加以明確，根據(jù)職責(zé)做好分工，以宣講任務(wù)、宣講方法、宣講隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)方面作為切入點(diǎn)，制定出全面合理的系統(tǒng)性制度，進(jìn)而保證基層宣講工作的內(nèi)容和選擇宣講時(shí)間都符合群眾的需求，不斷對(duì)宣講的質(zhì)量進(jìn)行提升，進(jìn)而保證宣講實(shí)效得到強(qiáng)化。按照宣講隊(duì)伍建設(shè)努力的方向?qū)τ谛v工作相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)方法加以制定，促使基層宣講工作的激勵(lì)性和鞭策性得到強(qiáng)化與提升，同時(shí)也能使宣講員可以更好地站在群眾的視角去分析問(wèn)題，并且向百姓傳遞出黨政方針中所蘊(yùn)含的民生情懷。

其次，需要對(duì)專(zhuān)職和兼職的宣講隊(duì)伍建設(shè)工作加以優(yōu)化，針對(duì)宣講工作的優(yōu)秀骨干人才精心挑選，一些有條件的各級(jí)黨委政府可以在宣傳部成立起專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)宣講的辦公室，將專(zhuān)職和兼職宣講工作的骨干作用充分發(fā)揮出來(lái)，打造出一支具有過(guò)硬政治素養(yǎng)，高強(qiáng)宣講本領(lǐng)和求真務(wù)實(shí)、敢于創(chuàng)新的基層宣講工作隊(duì)伍。

第三，強(qiáng)化宣講內(nèi)容針對(duì)性。針對(duì)宣講需求需要建立起臺(tái)賬，針對(duì)基層干部、普通群眾對(duì)于政策宣講需求和實(shí)際需求做到及時(shí)了解，并對(duì)需要重點(diǎn)講授的內(nèi)容按照宣講對(duì)象的水平作出細(xì)致的解釋?zhuān)⒅貜?qiáng)化宣講內(nèi)容從知識(shí)體系向話語(yǔ)體系轉(zhuǎn)化的力度，將黨的重大決策和創(chuàng)新理論宣講工作和當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求緊密結(jié)合起來(lái)，注重宣講問(wèn)題所能發(fā)揮出來(lái)的導(dǎo)向作用。負(fù)責(zé)基層宣講人員可以在宣講前制定出宣講工作的具體方案，并且還要精心編寫(xiě)出宣講內(nèi)容提綱，負(fù)責(zé)組織宣講工作的部門(mén)要預(yù)先組織宣講人員集體備課研討，明確宣講人員在實(shí)際宣講期間一定要講解清楚的內(nèi)容。建立一個(gè)健全和合理的宣傳效果評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)對(duì)效果進(jìn)行測(cè)評(píng)了解宣講工作中存在的不足，大力強(qiáng)化宣講工作所能達(dá)到的宣講效果。

第四，針對(duì)宣講方式與宣講手段加以創(chuàng)新和不斷豐富。基層宣講工作組織部門(mén)需要對(duì)宣講的主陣地進(jìn)行構(gòu)建和強(qiáng)化，嘗試在融媒體中心融入一些新時(shí)代文明方面的內(nèi)容，融入一些有關(guān)于社區(qū)發(fā)展治理和志愿服務(wù)等方面的內(nèi)容，創(chuàng)設(shè)一些類(lèi)似博物館、文化廣場(chǎng)等形式的生活場(chǎng)景，用群眾更容易接受的形式去開(kāi)展宣講工作。另外，基層宣講人員還可以嘗試運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和微視頻等方法在網(wǎng)上開(kāi)展宣講活動(dòng)，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上和網(wǎng)下的共享，實(shí)現(xiàn)宣講人員與宣講對(duì)象線上與線下的互動(dòng)，對(duì)基層宣講工作所具有的針對(duì)性與感染力進(jìn)行不斷地強(qiáng)化。使受眾能夠更加愿意去學(xué)習(xí)宣講內(nèi)容，也更加主動(dòng)參與到宣講過(guò)程之中，并且使宣講對(duì)象能夠記住宣講的內(nèi)容，在日后也能用得上所學(xué)到的知識(shí)。宣講人員可以對(duì)人民群眾的審美需求加以整合，并且用相聲、說(shuō)唱、小品等群眾更容易接受的方法去宣講一些積極向上的健康內(nèi)容。

結(jié)束語(yǔ)

基層宣講工作關(guān)系到黨和國(guó)家政策方針的落實(shí)，關(guān)系到人民群眾能否理解黨政方針制定的出發(fā)點(diǎn)，深入剖析基層宣講工作中存在的問(wèn)題，并且找準(zhǔn)提升宣講工作實(shí)效性的方法也能更好地實(shí)現(xiàn)宣講工作的價(jià)值。本文簡(jiǎn)要分析當(dāng)前一些地區(qū)之中基層宣講工作所存在的問(wèn)題，并且針對(duì)性提出一些有利于強(qiáng)化基層宣講工作實(shí)效性的策略，希望由此能夠更好地宣傳黨政方針和一些惠民利民的政策，拉近民眾與黨和政府的關(guān)系。

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