區域科技資源合作與成果轉化對策研究

李一凰

（西寧市科技創新促進中心，青海 西寧 810016）

0 引言

作為衡量一個國家和地區科技發展水平的重要標志，科技成果是否能夠得到有效轉化，不僅取決于科研人員是否具有較高專業素質、各項實驗檢測設施是否具有較高完善性，而且還受到區域科技成果轉化機制完善程度及企業規模、科研能力、產品技術含量、區域競爭意識等眾多因素的影響。因此，相關人士應該從多元化角度入手，加強對區域科技資源合作與成果轉化成效的不斷強化，為區域經濟及我國社會經濟實現可持續發展目標貢獻積極力量。

1 區域科技資源合作與成果轉化現狀

1.1 對科研立項及科技投入給予了高度重視

結合現階段國內西寧市現實基礎及經濟社會實際發展需求，對主導產業、重點發展的新興產業、與民生有關的經濟社會發展有關的工作給予高度重視，目前，已有眾多企業和項目獲得國家級資金支持、科技進步獎，其中，60%以上的項目以合作開發形式為主。通過對西寧市及其他省、市科技合作現狀展開的實際調查研究知道，對各區域產業部署結構及產業機構發展趨勢進行系統梳理，對產業在發展過程中面臨的技術共性問題進行確定，借助地域分工及產業發展，使科技資源合作與成果轉化措施得到有效落實，確保科技資源的優化配置目標有效實現，提高區域生產發展效率的同時，在一定范圍內建立一種能夠突破個體區域發展能力的強大合力，從而為全面推動區域經濟協調發展提供助力。加強與西寧市內外科研實力較強的教育機構、科研機構進行交流與合作，不僅使科研項目研發水平得到有效提升。而且還培養大量科研人才，使政策具有的引導作用得到充分發揮，為當地科研企業研發能力和科技成果轉化水平的進一步強化提供積極幫助。

1.2 充分發揮政策牽線搭橋的職能作用

促進企業科技合作步伐不斷加快。西寧市政府通過制定一系列政策措施。積極鼓勵企業持續不斷落實“走出去”和“大科技”的戰略發展道路，確保企業與專業院校和科研機構之間能夠通過科工貿、產學研、技工貿等多元化合作機制，不斷提高自身市場開拓能力和創新能力。科學技術能夠為提高社會綜合發揮實力及促進西寧市經濟發展提供有效途徑和重要手段，并且與區域科技資源合作模式的創新與優化具有密切關聯；區域科技資源合作能夠為開辟全新的發展途徑提供基礎支持，不僅在一定程度上促進經濟發展水平的有效提升，而且能為提高社會綜合實力提供源源不斷的內在驅動力；提高區域科技資源合作與成果轉化水平，能夠使科技資源的優化配置水平得到進一步提升。通常情況下，提高區域科技資源合作與科技投入力度的主要目標，是確保科技投入的增長速度始終高于財政收入的增長速度，但是受各種因素影響，導致區域科技資源合作和科技投入力度的效率始終難以提升，在低效率階段徘徊。

目前，西寧市政府結合企業實際發展需求，開辦高新技術產品推介會，通過直接洽談、專題論壇、技術成果展示、實地參觀等多樣化方式，將先進而實用的技術成果與合作項目不斷推向市場，帶領當地企業積極參與知名技術成果展覽會。不僅突破近些年科技洽談會議零簽約的魔咒，成功簽約多個項目，而且為當地企業科研合作能力的進一步改善環境，使科技成果轉化質量和速度不斷加快。

2 實現區域科技資源合作與成果轉化目標的有效途徑

2.1 加強對區域科技資源合作與建立健全成果轉化工作機制

西寧市科技創新促進中心想要確保科技資源合作與成果轉化體系具有較高的完善性，就必須保證各項合作措施和轉化措施的落實渠道暢通無阻，可從以下幾個層面入手。

（1）積極加強對現有管理體制和科研體系的改革與創新，通過與當地企業進行積極溝通與協調，利用有償出讓和技術扶持等多元化方式，確保區域公司具備向其他企業或地方政府進行技術轉讓的權利。

（2）在對技術轉移中介服務的組織機構進行建立健全工作的過程中，可以充分發揮扶持方式和資助方式的作用，通過對技術轉移網絡交流平臺的不斷優化，使企業能夠看到最新科技成果轉讓的優勢與價值，從而確保區內科技成果轉化的速度提升、實際效益提高。

（3）西寧市科技創新促進中心要積極加強對區域科技資源合作與成果轉化相關激勵政策和保障制度的制定工作，通過建設科學技術推廣中心，幫助并鼓勵企業自身直接實現科研成果轉化，為企業提供多元化扶持措施；加強對中介機構建立的科學技術轉移網絡平臺各項功能的充分利用，為科研成果的間接轉化提供積極幫助，使科研成果的來源更加豐富、輸出渠道更加多元。

2.2 充分掌握區域科技優勢和產業優勢，提高科技合作和成果轉化效率

西寧市科技創新促進中心應該加強對區域合作機理特點的系統分析，結合當地產業發展需求及科技資源實際情況，對科技資源和科技成果進行嚴格篩選，可從以下幾個層面入手。

（1）在對科技資源和科技成果進行選擇的過程中，要對企業所承擔的國家重點科研項目進行分析，比如國家科技重大項目、國家自然科學基金計劃等。同時，要對國家高新技術產業化項目成果進行科學篩選，比如國家發展改革委員會、工業和信息化部等。

（2）優先選擇當地科技計劃項目、科技計劃專項項目，由國家部委全力支持的其他科技計劃項目。

（3）優先選擇獲得過國家科學技術獎勵及當地科學技術獎勵、行業協會獎勵的科技成果。

（4）優先選擇行業國家級科技平臺，比如重點實驗室、工程中心、企業技術中心等，還要選擇當地科技平臺、正在建設的科技平臺分中心。

（5）在對科技人才資源進行交流與溝通的過程中，應該優先選擇“國家萬人計劃”“千人計劃”“長江學者”等一系列國家級人才資源，通過相關項目的具體落實，為科技人才資源的相互交流提供良好環境[1]。

（6）加強與當地高等院校、科學研究院所、優勢企業之間的合作與交流，在對相關行業科技水平進行充分調研的同時，選擇大型優勢企業、央企、500強企業作為資源庫，促進科學研究院所、高等學校、優勢企業三位一體融合，確保區域科技研發、成果轉化、市場發展等多元化互動目標得到有效實現[2]。

2.3 做好科技資源評價，提高區域科技轉移和成果轉化效率

西寧市科技創新促進中心在對當地科技成果進行挖掘的過程中，應該對科技、環境、地域等限制因素的深入分析，以企業實際應用為基礎，采取多元化措施對科技成果進行快速研發、合理引進。

在挖掘科技成果的過程中，既可以將企業當前應用的主要技術作為出發點，進行實際創新和不斷拓展，還可以通過建設一個具有較高完善性的科技交流平臺和科技交流環境，組織科學研究人員開展科技調研工作，與當地高等院校和科研機構進行積極合作，確保引進的現代科學技術具有較高合理性，對引進的先進科學技術與企業生產環境、企業經營環境之間的融合成效進行不斷強化。

為了使科技成果轉化得到進一步提升，西寧市科技創新促進中心應該結合當地特色發展產業及需要立即解決的關鍵性難題和重大區域問題，對科技資源進行綜合評價，為科技轉移和成果轉化提供技術指導，可從以下幾個層面入手[3]。

（1）西寧市科技創新促進中心應該對當地產業發展特色高度契合的行動計劃及能夠將重大問題關鍵難題有效解決的項目作為重點發展目標。在落實各項發展項目的過程中，要確保相關措施與區域空間布局、區域空間規劃、土地資源、能源資源的實際發展要求高度一致，能夠掌握核心的自主知識產權[4]。

（2）西寧市科技創新促進中心要對當地現有龍頭企業和骨干企業給予高度重視，以這些企業的實際發展能力為依托，落實各項科技成果轉化措施。積極加強對全新科技成果轉化實體的服務工作，以企業為主體，對科技成果轉化進行合理投入[5]。

（3）西寧市科技創新促進中心要確保開展科技成果轉化的企業單位不僅要具有較強的資金投入能力，而且還要具備較高的自主創新能力，這樣才能使轉化后的科技成果具有較高成熟性，對相關行業市場的發展前景明確掌握，從而吸引大量社會資本的融入，為充分發揮轉化成果的作用與價值提供積極支持[6]。

（4）在對科研成果進行轉化的過程中，必須明確相關技術的市場定位，通過制定條理清晰的產業化落實流程，使制定的運營機制和組織模式與市場經濟發展規律高度契合[7]。

（5）組織行業專家對科研成果轉化相關工作進行積極論證與咨詢，提高轉化成果的先進性，使相關科技成果在轉化之后依然具有良好的市場發展前景和創新潛力[8]。

2.4 加強建科技成果轉化服務平臺的，確保精細化管理措施有效落實

政府部門應該針對西寧市科技創新促進中心建立的區域科技成果轉化公共服務平臺撥付專項資金，這些資金應該主要用在區域科技成果轉化公共服務平臺的運行、維護與管理工作中。在此基礎上，結合其實際情況，制定管理制度、考核制度、維護制度、評價制度，確保公共服務平臺整體運行效率有效提高，結合具體考核結果、評價結果及公共服務平臺的實際收支情況，選擇合適機遇，落實各項市場運作措施[9]。

西寧市科技創新促進中心在提高區域科技成果轉化過程中，應該從多元化渠道入手，獲取政府部門的高度重視，為各項技術支撐體系的建立健全工作提供優勢條件，只有這樣才能獲得當地龍頭企業的支持，使科技成果轉化服務平臺更加積極建設，將管理體制缺乏完善性、轉讓方式缺乏合理性、激勵政策缺乏突破能力、地方企業承受能力較差、思想觀念有待提升等因素產生的制約有效解決。在此基礎上，通過獲取政府部門更多的支持，詳細分析并利用相關技術政策，使科研機構、中介機構、企業等科技成果轉化主體及科研人員的工作積極性得到全面激發，確保區域經濟高效發展及社會經濟可持續發展目標得到有效實現[10]。

3 結語

通過區域科技合作交流與資源共享水平的不斷提升，能夠為區域經濟實現全面發展提供強有力的科技支持。對成功的科技成果轉化方式及條件服務平臺建設經驗積極借鑒，不僅要對區域科技資源合作與成果轉化目標的實現途徑進行積極探索，對整合區域科技發展需求、解決科技轉化難題，相關措施具有的重要性給予正確認知和高度重視，而且還要對區域科技資源合作交流的機理進行系統分析，明確了解區域科技資源合作與成果轉化的基礎動力支撐。在此基礎上，對制約區域科技資源合作與成果轉化的各種因素進行逐一探討，為地方與區域實現協同發展目標提供有力參考的同時，為我西寧市社會經濟全速提升提供源源不斷的科技支持。