新形勢下HSE信息化系統運用研究

張鴻斌

（中國水利水電第十一工程局有限公司，河南 鄭州 450001）

0 引言

建筑工程一項以系統化、專業化、復雜化等特點而聞名，工程項目從陸地延伸至海洋，從國內市場擴展到了國際市場，在項目實際運行過程中，施工環境，施工設備健康狀況、作業人員意識水平差異等不確定性因素，造成了建筑行業HSE問題數量長期處于高位。常規的HSE隱患處理流程中，需要按制度規定下發隱患整改通知書，按照“五定”原則，提出整改意見，確定整改時限與整改責任人、驗收人。這種以書面方式記錄、存檔、傳遞的工作形式，往往造成隱患描述不清、整改人員認知模糊、隱患整改無法得到充分驗證等問題。隨著HSE管理被不斷提上新的高度，這種滯后的管理工作模式，給一線HSE管理人員帶來了極大的工作壓力，對行業HSE管理水平進步及HSE管理隊伍建設起到了一定的反作用。

部分國際石油公司從20世紀80年代首先開始設計部署HSE信息管理系統，系統以ISO9000、ISO14000標準為依據，以環境、健康和安全領域出現的問題為導向進行設計，造就出很多成功案例，如：英國BP石油公司的作業風險管理/事故管理系統、美國職業安全和衛生管理局（OSHA）的HSE知識管理系統等，在當時對降低事故發生率起到了很大的推動作用[1]。

在國內，隨著智能手機行業的飛速發展，即時通信軟件的便利性使得部分企業開始嘗試利用聊天工具群組來完成HSE管理信息的發布與溝通，相比于傳統的工作方式，其在溝通的便利性和及時性方面有了較大的進步，但在使用過程中，信息流雜亂、溝通針對性差、難以時時跟蹤、信息安全無法保證等問題不斷凸顯。

近幾年來，一些建筑集團公司開始開發應用HSE信息化管理系統，系統以提高本單位HSE監督檢查工作效率，降低一線工作人員工作壓力為主要目標，在為HSE管理工作提供指導，為領導層提供決策依據等方面取得了良好的效果。但從目前現狀來看，其在人員、設備智慧化管控、施工全過程應用、HSE信息數據庫的建立完善、政企聯動方面存在著不足。

本文擬通過對目前主流HSE信息化管理系統的優缺點、一線應用需求進行分析，研究新形勢下HSE信息化管理系統應具備的功能及應用方向，推動建筑行業HSE信息化技術的發展及應用。

1 HSE信息化系統的優勢

HSE信息化建設是指利用互聯網的“剛性”約束特點，通過權限分配、表單、流程設計將企業各項HSE管理制度固化到系統中，經過嚴格流程控制，降低管理風險、提升工作效率，確保管理執行力的最大化實現。相比于傳統的HSE管理模式，信息化系統具有顯著的優勢。

1.1 HSE信息化系統具有強大的數據收集、分析能力

在實際生產中，HSE管理工作存在點多面廣、HSE檢查、督查問題多、數據管理繁雜、統計分析困難等情況，管理人員分析處理、整理歸檔工作繁復，出錯率高，而且檔案庫利用率極低。相對于傳統工作方式，HSE信息化系統通過前期設置規則，可以準確、及時收集、存儲、傳遞和處理HSE管理信息，進而形成企業HSE管理電子檔案與信息資源庫。例如：通過對企業所屬部門、施工項目的檢查記錄情況，分析各單位安全管理狀況，進而判斷執行管理措施或執行強制干預措施，及時解決突出問題。把一線管理人員從數據處理工作中解放出來，可以將工作重心轉向作業現場[2]。

1.2 HSE信息化系統具有強大的數據展示、共享能力

信息化系統按照企業層級、職責分工，配置不同權限，展示職責范圍內的相關工作；對基層輸入的數據進行自動統計，并以圖表化、可視化的形式對HSE管理工作缺陷、存在的突出問題進行展示，方便上級單位對所屬項目、施工現場管理情況進行直觀的監督管理。例如：信息化系統會對企業所屬部門、施工項目管理情況進行收集、分析，并在企業范圍內對突出問題、亮點工作進行展示。通過對標桿項目優秀管理模式、方法的共享，降低所屬單位HSE工作難度。

1.3 HSE信息化系統確保了工作流程的閉環

信息化系統設置“隱患實時發布—整改反饋—復查驗證”的運行規則，針對某一項工作，嚴格執行預定工作流程，通過擴展預警功能，對未完成相關工作的單位進行自動預警，提示其問題所在，針對逾期仍未整改的問題，會直接通知上級管理機構或人員，督促其增加關注，強化整改督導。通過這種問題實時推送、實時追蹤、及時預警的工作方式確保了HSE工作的閉環管理，避免了某些工作“石沉大海”[3]。

1.4 HSE信息化系統展示所屬單位、個人安全績效

信息化系統預置管理目標指標，通過對所屬單位錄入信息的分析，對管理目標、控制指標完成情況進行自動打分。分數將作為企業HSE年度考核的依據，通過實時分數排名，讓考核工作更加公開、公正。

信息化系統預置崗位職責清單，通過對所屬單位HSE會議、檢查及隱患排查治理活動、教育培訓等相關工作開展數據的分析，對各級管理人員的履職情況進行自動分析打分，系統為每位員工建立個人安全檔案，其將作為年終員工HSE績效考核的依據，得分情況將直接與風險抵押金掛鉤，極大程度上調動員工積極性。

1.5 HSE信息化系統降低了管理工作難度

信息化系統通過數據庫的建立完善、模塊化設計、預設的工作流程等解決了“管什么、怎么管”的問題，消除了以往管理模式中對骨干管理人員依賴強度大的問題；目前的HSE信息化系統參考了主流社交軟件的應用界面布局及用戶操作方式，即便新入職的專職管理人員通過稍加培訓就可以快速上手，避免因人員流動造成HSE管理工作的“真空期”。

通過對系統的扁平化的設計，企業可以直接查看所屬單位作業現場HSE管理工作開展情況，對于扭轉各級管理人員HSE管理工作態度、提升意識水平起到了一定的推動作用。

2 目前HSE信息化系統存在的問題

通過對各企業HSE管理信息化系統運用情況的研究，發現目前信息化系統仍存在的問題：①國內建筑行業傳統的管理思想和管理模式仍根深蒂固，粗放管理的慣性較大，HSE信息化系統的發展進程仍存在阻力。②HSE信息化系統建設仍無統一標準，系統從設計、上線、試運行、正式運行花費時間較長，并且自主研發的系統多參照prp等工程管理平臺，很少從HSE管理體系的角度出發，全方位、全過程考慮HSE管理的各個方面，與其他業務系統對接性差。這就導致“雙線模式”的長期共存，這無形中給一線管理人員增加了工作負擔。③國內一些地方，HSE管理崗位在被當作“安置性崗位”，專職管理人員素質無法保證，加之市場上仍存在大量的違規掛靠項目，分包商管理失控，專職管理人員的配備仍無法保證，制約了HSE信息化系統的大面積使用。④HSE信息化系統功能建設不完善，更像一個資料收集平臺，而不是一個工作平臺或者管理平臺。部分單位只是定期上傳數據，并且各項目之間數據孤島現象嚴重，違背了HSE信息化建設的初衷。⑤企業的HSE信息化系統考慮到網絡安全問題，建立在企業服務器上，局域網與公網之間的壁壘，導致施工現場系統普及率不高。⑥企業在用的信息化系統包括人力資源管理系統、OA辦公系統、資料管理系統、財務資金管理系統及物資設備管理系統等。HSE信息化管理系統與目前企業開發的其他管理系統進行相關模塊未實現鏈接，未做到信息與資源共享[4]。⑦信息化系統完全依賴于人工錄入數據，數據來源單一，造成分析結果可能與現場實際情況存在出入。

3 HSE信息化系統建設及運用的思考

建筑行業施工現場面積大、作業區域分散、環境復雜、高風險作業區域繁多；施工機具、設備使用率高；協作方眾多，多重因素交叉造成施工現場監管難度大，無法有效的監管無疑導致事故發生概率大大增加。部署HSE信息化系統可以解決以上問題。通過對現階段各企業系統建設情況分析思考，認為今后信息化系統建設目標如下。

3.1 不斷引入新興技術

近年來，物聯網技術、AI人工智能技術等取得了巨大突破，不斷被應用到各個行業。這些新興技術的引入對于建筑企業HSE信息化系統的發展也會起到很大的促進作用。

（1）引入智能視頻監控系統，增加督察、警示的頻次。對建設項目的要害部位、重大危險因素（如高處作業、有限空間、水上水下作業等）、可能存在的安全事故隱患（如“三違”行為、貿然闖入危險區域、無關人員入侵等情況）利用無人機或視頻集成監控平臺開展視頻督查，對作業過程、作業人員行為進行管控，利用AI深度學習算法，實時查找和抓取問題，及時在HSE信息化系統中進行預警，有效消除了作業隊伍規避檢查、巡檢區域過大造成的檢查流于形式等問題[5]。

（2）引入智能化設備，及時消除部分安全隱患[6]。智能化設備可以極大提高運行設備的可靠性，通過將設備的運行數據收集起來，分析項目關鍵設備的安全狀況，及時提出保養、修理等建議，實現故障率的降低，或在緊急情況完成自動停機，及時消除現場設備隱患，同樣可大大降低基層員工的工作負擔，如風速儀聯動門機抱閘，避免傾覆事故的發生。

智能化設備可以提高安全管理人員的工作效率，如為普通安全帽增加定位及自動播報功能，以實現人員位置的實時定位，利用局域網將位置信息實時回傳至HSE信息化系統，系統通過劃定危險區域、錄入區域內作業人員信息，對靠近該區域的無關人員進行警示，提醒遠離；為允許進入危險區域的作業人員播報重大危險因素、安全作業事項等事項。

（3）引入BIM+MR技術，通過預先對作業過程的模擬，模擬、預測潛在施工風險，并通過MR模擬技術讓作業人員感受事故后果。在現階段建筑工程安全風險評估工作中，要么對安全風險評估過高，為保證安全，各環節策略盡可能保守，導致大筆資金投入，這在一定程度上限制了我國建筑工業化的發展；要么對安全風險估計不足，過程中未采取有效的手段預防，導致某一環節失控，造成安全事故的發生。將BIM技術引入到建設項目安全風險控制，推動BIM技術在行業內的全方位的應用，能夠補充建筑工業化全過程安全風險評估不充分的現狀，可以極大提高建筑行業的安全風險控制水平[8]。

BIM技術還能提供建筑物三維可視化的模型，有助于作業人員熟悉建筑物結構，提前預判部分作業風險，同時結合MR技術開展有針對性的教育培訓工作，利用計算機技術構造出可視化的、交互式的3D圖像世界，并通過運用多種傳感設備，為使用者提供視覺、聽覺、觸覺等多種感官上體驗。將三維模擬動畫與MR相關終端設備進行對接轉化，可以在MR營造的虛擬現實中對場景進行認知和感知，給使用者帶來真實的、身臨其境的沉浸式體驗。增加安全培訓的生動性，使體驗者加深印象。還可以對建設項目應急預案進行演練模擬，可以較為直觀的展示事故預警、應急響應、人員疏散、事故救援等情況，根據模擬的結果對應急方案的優化提供支持，有利于真實事故發生時能夠快速整合現有資源展開救援[9-10]。

3.2 打造協同工作的平臺，建立企業、行業數據庫

建筑施工企業應踐行“人人都是安全員”的理念，將HSE信息化系統打造成一個跨部門、全員參與、突破時間、地域限制的多用戶協同的工作平臺，通過建立清晰的業務流程機制、安全積分與獎勵制度，引導本企業全國各地一線作業人員參到HSE管理工作中，積極發現、上報作業現場隱患，提升企業HSE管理工作成效[10]。

HSE信息化數據庫的建立能通過對業務過程的標準化和流程化，將原來在“存儲在個人頭腦中的知識和業務”傳遞和繼承到其他人，解決因為人員變動而導致的業務中斷和知識中斷，輕松實現業務和管理能力的復制。HSE信息化系統應遵循“安全第一，預防為主”的指導方針，建立包含法律法規、規章制度、操作規程、隱患整改措施建議等的數據庫，實現企業、行業信息共享，通過與施工部位、作業內容掛鉤，幫助從業人員及時識別潛在的安全風險，了解針對性安全防護措施。企業可以利用數據庫的動態分析功能，基于一線作業人員采集的數據與設備運行狀態的監測數據，進行統計分析，全面感知本企業安全風險，預測可能發生的突發事故、事件。

3.3 信息化系統與政府監管系統的聯網聯動

《中華人民共和國安全生產法》第七十七條指出：“國務院應急督管理部門牽頭建立全國統一的生產安全事故應急救援信息系統，國務院交通運輸、住房城鄉建設、水力、民航等有關部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關行業、領域、地域的生產安全事故應急救援信息系統。實現互聯互通、信息共享，通過推行網上安全信息采集、安全監管和監測預警，提升監管的精準化、智能化水平。”

目前建筑行業項目實施過程中，特種設備檢驗情況查詢、特種作業人員、特種設備作業人員資質查詢等工作有施工單位自主查詢確認，部分施工企業由于管理缺陷或為了控制成本，忽略此項工作，導致事故的發生。通過實現企業信息化系統與政府監管系統的聯網聯動，企業在項目分包單位投標評審階段，可以直接關聯查詢分包商HSE履約能力、近期事故事件發生情況等；在人員、設備入場階段，通過相關信息的上傳比對，可以有效消除管理缺陷。

政府監管系統可以通過與企業HSE信息化系統聯網，收集企業項目實施過程中的HSE管理信息，統計分析后，推送同類型事故案例警示、國家淘汰、替換工藝、設備、先進管理工作經驗。通過對企業HSE事故、時間信息的收集、公示，影響其招投標工作，倒逼企業關注，重視HSE工作，徹底將HSE工作開展情況轉化為一種競爭力。

3.4 HSE信息化系統在能源節約與生態環境保護方面的進一步運用

2020年9月22日習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上鄭重宣布：中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和[11]。2021年全國“兩會”上，“碳達峰”“碳中和”首次被寫入政府工作報告，相關工作也被列為年度重點任務。

為實現這一目標，綠色建筑、高性能建筑甚至綠色城市的建設必然會飛躍式增長，建設企業應從起始階段開始考慮到節能環保的需求，通過信息化系統進行愿景、目標、建設過程、建成交付使用的全流程參與，引導樹立新的能源觀念，進而轉化為城市管理系統的一部分。

目前的HSE信息化系統中的能源節約與環境保護模塊完全依賴于人員輸入數據，其真實性無法考究，節能降耗指標的完成無法保證。建設企業應針對每臺設備、每個班組的耗能監測、統計、分析，找到高耗能設備，工序或其他問題，及時解決，提高精細化管理水平。做到數據可追溯，及時完成對環保數據、能源消耗數據的收集，為環保督察、審計審核、統計監測提供依據，從參數監測倒逼產業升級、技術革新。

4 結論

目前主流HSE信息化管理系統雖較傳統管理模式在數據收集、共享，閉環管理等方面有了進步，但實際應用過程中仍存在較大不足，筆者認為只有不斷引入新興技術，建立完善企業、行業數據庫，強化政企聯動機制，才能彌補管理過程中存在的缺陷，豐富和增強企業的管控手段，降低企業經營風險，確保企業的可持續發展。

現階段，受技術、人員認知等因素制約，HSE信息化系統受重視程度不夠，無法被前沿科學加持，導致系統無法被大力推廣。但是隨著國家對安全管理工作要求的不斷提高，未來的HSE信息化系統必將成為安全生產與職業健康、能源節約與生態環境工作的強有力支撐平臺，其隨著國家、行業發展方向，企業發展要求不斷變化、不斷適配的工作，必將成為另一個新興研究課題。