林金國
(廈門理工學院學生工作處,福建 廈門 361024)
當前高校面臨更為復雜的安全形勢,大學生安全問題備受社會關注。在全國教育大會上,習近平總書記再次明確指出要保護學生生命安全。面對新的機遇和挑戰,如何提升大學生安全教育的實效性迫在眉睫。[1]
當前,大學生安全教育在絕大多數高校得到落實,取得一定成效。但部分高校將安全教育簡單等同管理工作,未能從“立德樹人”的教育本質來貫徹落實,以安全管理代替安全教育,硬性管理多,柔性教育少。“以生為本”的教育理念缺乏深入貫徹,影響到學生綜合素養的提升。另外,部分高校未將大學生安全教育納入課程體系,安全教育以開班會、年級大會等面上宣傳形式為主,安全教育內容缺乏系統性,忽視安全教育課程化建設。[2]安全教育師資隊伍不夠健全,特別是安全教育課程教師人數缺乏,安全教育效果差強人意。
通過比較多所本科高校,大學生安全教育的職能通常由學校學工、保衛部門承擔,其他部門配合和支持度較低。安全教育更多被認為是學校輔導員的工作,缺乏有效整合專業課教師、思政課教師、班主任、管理干部等多崗位教職員工的教育作用。部分高校搭建的一些安全教育平臺,缺乏精心設計活動內容和形式,考慮學生實際需求不足,學生作為教育主體的自主性未得到有效釋放,學生自我教育、朋輩教育作用發揮不顯,缺乏從學校層面上形成教育合力。
大學生安全教育不僅傳授安全知識、培養安全技能,更是知行合一的綜合教育。[3]然而,一些高校注重安全知識灌輸,輕視安全技能提升;習慣傳統的教育方式,缺乏現代信息技術的融合運用;強調面上共性的安全教育,缺乏針對性的分析研判。造成安全教育出現知行不一的情況,難以與不斷變化的社會形勢相適應,未能呼應學生的安全需求和接受方式,屢屢出現學生陷入被騙、涉貸等安全問題,安全教育缺乏實效。
在新時代全國高等學校本科教育工作會議上,教育部陳寶生部長明確提出要堅持“以人為本”,推進“四個回歸”,大學教育要注重“立德樹人”的成效。大學生安全教育,同樣需要貫徹“立德樹人”“以生為本”的教育理念。然而,在上級對高校的各類檢查評估中,往往注重考核學校辦學的可量化指標,對安全教育、誠信教育等軟性指標關注不足。部分高校受此影響,對安全教育投入不夠,安全教育滿足過得去就好,影響教育效果。
大學生安全教育是個系統工程,需要學校統籌協調,各部門協同配合,全員齊抓共管,形成一個大學生安全教育高效運行的長效機制。然而在部分高校,由于職責分工的限制,安全教育往往是學工或保衛某個部門的事情,未能實現體系化整合。時代在急速發展,高校面臨復雜環境,大學生交往面顯著拓展。安全教育內容呈現型多面廣,涉及網絡安全、食品安全、交通安全、人身安全、心理安全、國家安全等諸多方面,更需要協同網上網下、校內校外多部門的力量,加以體系整合協同發力。
“95后”大學生正處于青春期,思維活躍勇于探索,自我意識較強,容易接受新事物。互聯網、手機等新媒體的普及,顯著改變青年大學生的生活、學習和思維方式。作為網絡原住民,大學生對網絡依賴性更強,網絡已成為大學生接受新知識的主要途徑之一。然而,部分高校依然較多采用傳統的說教方式,枯燥的教育內容,脫離大學生的實際需求和接受方式,忽視新媒體技術的融合運用,使安全教育效果難以有效落實。
2004年升本的廈門理工學院,在“以生為本”教育理念的指導下,經過多年實踐,構建一套富有實效的大學生安全教育體系:
強化師資隊伍建設。學校強化安全教育工作的領導,健全安全教育協同機制,構建全校育人共同體,實現安全教育的全員化。學校與各個二級單位簽訂《安全目標責任書》,強化安全教育師資隊伍建設[4],充分發揮專業教師、學生工作人員、安全管理人員、班主任、輔導員、實驗員、后勤服務人員、醫務人員等教職員工的作用,將其納入安全教育師資體系,發揮全體教師的積極性和創造性,提升安全教育合力。
發揮家校教育合力。學校注重家校聯系,共同做好安全教育。學校制訂《輔導員工作提綱》,要求每位輔導員每周與家長電話聯系不少于兩次,合力做好學生的安全教育工作。對于期末補考掛科的學生,利用假期與家長聯系,共同做好補考學生的關心幫扶。對于申請外宿的學生,發放外宿安全告知書,并與學生家長聯系,征得家長同意。對于涉及不良校園貸的學生,由所在學院做好家校聯系,跟進還貸落實情況等。
激發學生主體性。實現安全教育全員化,尤其要激發學生的自主性。大學生作為學習強、適應快的群體,激發其作為主體的積極性,是實現安全教育的重要環節。學校一方面通過期初、期中、期末三大主題教育活動,搭建安全教育平臺,引導學生加強自我安全教育管理。另一方面,在學生間倡導“守望相助”的安全理念,推進學生安全信息網絡建設,對在學校安全穩定工作中作出貢獻的學生,推薦參評年度安全先進個人、優秀學生干部、優秀團員團干等榮譽稱號。
把握課堂教學主渠道。將安全教育納入課程體系,實行學分制管理,設立一定學時的安全教育課程,安排實驗室安全等考試環節。根據不同年級學生專業特點和心理需求,安排校內外安全教育專兼職人員,根據教學大綱要求,系統開展安全教育教學,有效解決大學生安全教育內容固化、形式隨機、時間零碎等方面問題。
打造安全教育實踐載體。充分挖掘校內外資源,加強大學生安全實踐和體驗。與傳統的教育方式相比,體驗式安全教育效果更明顯。學校建立微型消防站、林則徐禁毒館等實踐基地,安排學生在模擬演練或真實情境中,通過現場傾聽、演練、思考,邊做邊學,從“要我學”轉變為“我要學”,逐步改變重教育輕體驗的做法,有效提升安全技能。
推動安全教育常態化。學校每年開展一次全校安全情景劇比賽,每學期開展一次“防詐騙、防毒品、防邪教”地毯式教育和一次離校前集中安全教育,每季度開展一次教學區或宿舍區安全演練,每個節假日前開展一次專項安全排查,每月開展一個安全主題宣傳周活動,每周開展一次身邊的安全案例通報,每人簽訂專項安全教育防范承諾書。
課上課下齊抓。發揮課堂主渠道作用,落實安全教育進課堂、進教材、進頭腦。明確教學要求,從師資、課程和經費上給予有效保障。結合不同年級不同專業學生需求,有重點、分層次開展安全教育。在學校第二課堂的學生活動中,引導學生所在班級、支部、宿舍分別創建安全型文明班級、安全型團支部、安全型文明宿舍等。學生自己動手制定創建目標,自己動手實現創建目標。在創建過程中踐行安全體驗,提升安全意識和技能。
線上線下融合。通過“兩微一端”等多種渠道,用動畫、圖文、視頻、游戲、案例等多種方式,制作防騙、防校園貸、防毒品、防邪教等安全知識專題,打造線上“互聯網+安全教育”模式,提升學生安全素養。[5]線下組織集中安全知識學習,網上開展安全知識網絡競賽,加強線上線下良性互動,增強學生學習主動性和趣味性。學校通過大數據掌握各學院、各班級學生學習情況,有針對性加強薄弱區域的安全教育,并定期排查掌握學生群體是否在校、出勤等異常信息,做出安全預警,防范安全隱患發生。
校內校外聯動。建立學校與政府相關部門間的聯動機制,主動對接公安、教育、網安、網信等部門,加強日常教育、應急處置等方面工作協作。邀請公安部門、檢察部門、消防部門等經驗豐富的業務骨干到校開展安全教育,指導安全體驗,與學生互動交流。通過與公安、教育等部門的安全聯動機制,及時把握大學生群體安全態勢,主動對號入座查缺補漏,有針對性以案例強化安全教育效果。在重要時間節點,提前有效做好安全預警,取得積極效果。