深圳市某婦幼保健院青年綜合素質提升策略研究

馮媛媛 閻園

黨的十九大報告提出“培養擔當民族復興大任的時代新人”的戰略要求[1]，必須把青年綜合素質的提升放在首位。基于個體的視角，將綜合素質定義為個體在開展工作與活動的過程中，展現出來的基本條件和基本特點。綜合素質是行為的基礎與根本因素，包括心理素質、品德素質、能力素質、文化素質、身體素質。在“健康中國”的戰略背景下，提高婦幼保健院青年的綜合素質[2]，對公平高效地滿足婦女和兒童多樣化、多層次、全方面的健康需求具有重要作用。由此，深圳市婦幼保健院制訂青年培養五年規劃，為進一步提升青年綜合素質提供基礎。

1 婦幼保健院青年綜合素質提升的現實意義

1.1 基于“健康中國”戰略背景下提升婦幼保健院服務能力

《“健康中國2030”規劃綱要》[3]要求實施母嬰安全計劃和健康兒童計劃。一方面提倡優生優育，為孕產婦提供覆蓋生產全周期的基本醫療衛生服務；另一方面，加強婦幼保健院兒科建設，將重點放在新生兒疾病篩查上。為滿足新時期婦幼保健新的要求，需在提高婦幼保健工作者綜合素質基礎上提升婦幼保健院服務能力，以婦幼健康為中心重點，全方位、全周期保障婦幼健康，為婦幼提供連續、安全、關懷的健康服務[4]。

1.2 努力實現“十四五規劃”中對婦幼保健的新要求

新時期要求完善婦女和兒童的健康服務體系，如對婦女宮頸癌、乳腺癌防治體系進行完善，減少兒童嚴重出生缺陷發生等。這就要求婦幼青年提高綜合素質，充分認識婦幼保健機構內做好婦幼健康服務的重要性，始終把婦幼的生命健康放在首位，維護婦幼的生命健康權益，把婦幼生命安全作為醫療服務質量和醫院績效考核的重要內容。

1.3 保證“全面三孩”政策下婦幼保健院提供更高質量和安全的醫療衛生服務

從“全面二孩”到“全面三孩”，人民的生育需求逐步被釋放，我國生育結構也在逐漸轉變，高齡、高危、有剖宮產史的孕產婦比例明顯增加[5]。雖然2020年全國孕產婦死亡率為十萬分之十六點九，遠低于全球各國十萬分之五十三的平均水平[6]。但孕產婦死亡率是婦幼健康的核心指標，仍需加強孕產婦妊娠風險評估和管理，強化婦幼青年的風險管理意識，提供婚前、婚后、孕前、孕中、孕后全周期的健康管理。

2 青年綜合素質提升理論基礎

2.1 人力資本理論

2017年，國務院發布《國務院辦公廳關于關于建立現代醫院管理制度的指導意見》[7]，提出健全人才培訓管理制度，提升醫院核心競爭力。人力資源早已成為最具有投資價值和最具有核心競爭力的戰略資源，人力資源的投資和價值提升是人力資源管理的重要內容。對于公立醫院，人力資源是實現醫院精細化管理和可持續化發展的關鍵[8]。提高公立醫院青年綜合素質，有利于實現公立醫院公益性與服務效率的統一，努力全方位保障居民健康。

2.2 需求層次理論

需求層次理論是由馬斯洛提出的[9]，他認為需求是個人行為和動機的出發點，并且人的需求是從低級到高級，依次排列為生理需求、安全需求、社交需求（愛和歸屬感）、尊重需求、自我實現需求。在基礎需求滿足后，當代青年更加聚焦民主與法治、社會協同治理與公眾參與、社會主義核心價值觀等主題，尊重需求和自我實現需求成為青年需求的主導。在個人行為以內在需求為導向的前提下，提高青年綜合素質應以青年需求為導向，鼓勵青年實現更高層次的需求，將個人追求與時代需求相契合，將個人夢想與實現中華民族偉大復興的中國夢想相連接[10]。

2.3 成就動機理論

成就動機，即個體愿意去完成并且認為有價值的事[11]。成就動機具有復雜性，是個人特質、周邊環境等因素共同作用的結果。但成就動機的產生往往由個體需求推動產生，個體需求的差異性使個體在實現自我追求的過程中，需要把握需求與成就動機之間的內在聯系，對個人動機進行規范性引導，充分發揮其在實現社會價值中的積極性作用[12]。在知識經濟發展的時代，以需求為導向，引導規范成就動機的產生尤為重要。但青年成就動機的產生并不意味著青年綜合素質的提高，只是青年擁有更高層次目標的追求促使青年更加積極主動地提高自身素質，而個人的自我效能和自我控制能力決定了個人發展的高度。

3 婦幼保健院青年綜合素質提升策略

3.1 注重思政教育和婦幼保健院青年素質提升的融合

思想政治教育是培育時代新人的關鍵。思政教育將新時代中國特色社會主義對青年人才培養的要求融入青年思想品德的建設過程中，立足于幫助青年面對現實問題的抉擇，增強明辨是非的能力，加強自身的理想和信念教育，樹立正確的人生觀和價值觀，促進青年成長為中國特色社會主義建設的合格建設者和可靠的接班人[13-15]。深圳市婦幼保健院始終以“推進健康深圳建設”為目標，堅持只有將思政教育與婦幼青年素質提升相融合才能更好地服務于人民，全力保障婦幼生命安全，為我國婦幼衛生事業發展貢獻深圳力量和深圳智慧[16]。

3.2 遵循需求導向和成就發展的實質，促進青年綜合素質的提升

深圳市婦幼保健院以需求層次理論和成就動機理論為基礎，以青年需求為導向，規范引導成就動機的產生，提高青年綜合素質。目標決定人生發展的方向和高度，成就動機的產生對于婦幼青年的發展具有重要意義。與此同時，因為青年培訓是短時期的，不能忽視個人努力、個人效能、個人控制力在提升青年綜合素質中起到的長效關鍵作用[17]。因此，需要對培訓對象遴選，采取“個人申報、黨（團）組織或科室推薦、統一評審、擇優選拔”的方式確定人選。最終參加培訓的人員須與深圳市婦幼保健院簽訂培養協議，并承諾自簽訂協議后繼續在院內工作三年以上。在此基礎上，實施青年綜合素質培訓，并且將于個體、組織和社會層面上產生不同的效果，形成良性循環。在個體層面上，培訓提高了青年綜合素質，為青年發展提供了多樣化的機會，為滿足青年自我實現和自我追求產生了個體激勵效果；在組織層面上，提高了深圳市婦幼保健院衛生人力資本的價值，獲得了自身的核心競爭力；在社會層面上，深圳市婦幼保健院的綜合服務能力得到提升，能更高效地滿足人民群眾的健康需求[18]，具體如圖1所示。

圖1 青年綜合素質提升效果示意圖

3.3 建立一套完善科學的青年綜合素質培訓體系

深圳市婦幼保健院的青年綜合素質培訓體系主要由三個部分組成，包括培訓組織體系、培訓流程以及保障體系，具體流程見圖2。

圖2 青年綜合素質培訓體系

3.3.1 培訓組織體系 深圳市婦幼保健院青年綜合素質培訓工作由黨辦負責統籌，院團委負責具體實施。下設有青年綜合素質培養專家委員會，由黨委委員、黨辦及團委等人員組成，負責制訂培訓對象的遴選細則，并對培訓方式、培訓內容、考核評估等提出意見和建議。除此之外，由專業培訓機構進行師資管理并且負責在培訓期間對培訓對象進行考核評估。

3.3.2 培訓流程 （1）確定培訓需求。舉辦座談會，通過訪談了解各科室青年關于綜合素質培訓的需求，使培訓方案更具有針對性和有效性。

（2）設定培訓目標。以需求為導向，綜合考慮青年個人、工作以及組織的需要，結合新時代對人才培養的新要求，設定培訓目標。

（3）擬定培訓方案。首先，每年12月前專家委員會根據醫院的發展和人才隊伍建設需要，確定一個培訓主題并制訂下一年度院青年綜合素質培養工作計劃。其次，第三方專業培訓機構對培訓對象需求進行統計和評估，結合培訓主題和培訓需求制訂切合實際的培訓大綱，培訓大綱包括習總書記治國理念、黨史、人文科學、管理學、文學、倫理學等內容。除此之外，為了開拓婦幼青年的視野，深圳市婦幼保健院創新了青年綜合素質培訓模式。培訓采取“1+1”模式，對培訓對象每年分別組織一項深圳市內長期課程培訓（一般利用周末時間進行）和一次著名高校短期專項培訓（集中一周時間進行）。創新培訓方式，采取面授、案例討論、考察、專題學術講座、實戰論壇等多種方式相結合的方式，在課程設置、教學方式、授課地點和時間上均可根據培訓需求靈活設置。

（4）實施培訓考核。培訓考核包括培訓對象考核和專業培訓機構考核。培訓對象考核。第三方專業培訓機構負責在培訓期間對培訓對象進行考核評估，考核內容包括培訓紀律、個人知識水平、思想素質、心理素質等，通過考核的培訓對象，授予相應培訓結業證書。專業培訓機構考核。一方面，黨辦及團委負責對培訓機構安排的培訓內容、師資、課程、生活等方面進行考核評估。另一方面，建立課程評價制度。培訓對象對專業培訓機構的課程進行滿意度測評，持續反饋需求，動態調整教學目標，為下一階段授課提供依據。

（5）總結反饋。培訓結束后，組織“青年論壇”。培訓對象以培訓期間的專業領域知識，業務總結、感想和體會為主題，以各種形式匯報、展示學習成果。

3.3.3 保障體系 為保障青年綜合素質培訓能夠順利實施，深圳市婦幼保健院一方面制訂了明確的規章制度，包括《深圳市婦幼保健院青年綜合素質培訓實施辦法（草案）》以及青年綜合素質培訓班學員管理考核規定。另一方面，為青年綜合素質培訓提供相應的設備、場地以及經費支持，項目經費納入次年預算申報，每年參與培訓的人員按照一定標準給予經費支持。

4 結語與展望

深圳市婦幼保健院以注重青年思政教育為基礎，遵循需求導向和成就發展的實質，建立科學完善的青年綜合素質培訓體系，制訂青年綜合素質培養五年規劃，以實現建設高素質婦幼人才隊伍的階段性目標，推動“健康深圳”建設的實現。