土木工程施工安全風險與管理措施研究

文春林 胡軍 王海琳 高寧泉

摘?要：工程施工安全管理工作的開展，明確施工安全風險類型與影響程度，采取針對性的風險管理措施，避免安全事故的發生，具有現實意義。現針對土木工程施工安全風險管理問題，采取實例分析的方法，展開具體的論述，提出安全風險管理的策略，共享給相關人員參考借鑒。首先，概述了土木工程施工安全風險類型。其次，結合實例分析土木工程施工安全風險管控做法。最后，提出了優化風險管理的策略。

關鍵詞：土木工程;安全風險;風險管理;全面化

近年來，我國不斷加大安全生產管理力度，取得不錯的成效。2020年全國生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降15.5%和8.3%，大部分地區和行業領域安全生產形勢持續好轉。從土木工程領域的安全生產形勢分析，雖然安全生產可控性增強，但是安全事故依舊頻發，探索安全風險管理新方法，強化安全風險管控，具有現實意義。

1?土木工程施工安全風險類型

從生產安全角度分析，常見的安全風險類型如下：

1.1?高處墜落

很多工程建設都需要開展高空作業，若人員未能按照安全操作規范作業，或者安全管理不到位，很容易發生安全事故。一般來說，分為腳手架墜落與懸空區域墜落等類型。從事故的原因分析，首先是人為因素，例如，腳手架位置駐足休息或者身體外探或者安全防護不到位等。其次是物資因素。作業現場未能按照安全文明施工要求防護，人員未佩戴安全帽與安全帶，或者安全防護設施存在質量問題等。最后是管理因素。使用的腳手架存在質量問題、配置的安全防護裝備不足、安全監督管理不到位等，都可能引發安全事故。

1.2?機械設備安全事故

機械化施工作業背景下，由于機械設備使用造成的安全事故數量也不斷增加，且造成的傷害比較嚴重。從誘發事故的原因分析，人為因素為重要因素。操作機械設備的人員，未佩戴相應的防護裝備，或者安全防護裝備使用未遵循規范，或者機械設備操作失誤等，均可能引發安全事故。使用的機械設備，若存在設計與制造問題，或者安全性能不達標，都潛在很大的風險并存在安全隱患。

1.3?其他事故

工地環境復雜且惡劣，面臨的安全形勢與風險很大。一般來說，自然環境、氣候、人員、機械設備等因素的存在，都會影響著工程施工的安全。為實現土木工程安全生產目標，需結合工程實際與安全生產新形勢，做好深度分析，提出優化施工安全風險管理的方法，提高安全管理水平，實現安全管理目標。

2?土木工程施工安全風險管理實踐

2.1?案例概述

以某工程項目為例，項目由13棟超高層建筑與3棟高層建筑組成，項目最高樓層為53層，高度達到167.5m。從項目安全管理角度分析，存在著大量的高空作業項目、交叉作業項目以及臨邊作業內容，項目體量很大且危險源比較多，安全監督管理難度極大。基于此，提出采取智慧化管理模式，搭建智慧化安全管理平臺，采取科技+安全生產的方式，實現對工地安全的全面化控制，切實保障生產作業的安全。

2.2?傳統安全管理模式的弊端

采取傳統的安全管理模式，例如，人工安全管理或者低信息化水平的安全管理，都會出現安全管控不到位的問題，有很多安全管理空白區，影響著生產的安全效益目標的實現。除此之外，繼續依靠人工來管理如此之大體量的工程項目，將會產生較高的安全生產管理成本，不利于工程效益的整體把控。采用智慧化手段，可有效彌補傳統安全管理模式的不足，實現對人為因素、機械設備以及環境因素等全面嚴格控制，消除安全隱患與風險，保障生產的效益。

2.3?項目安全管理方案

項目部結合本次工程的特點與實際情況，為了有效防范施工安全風險，全面消除安全事故隱患，構筑牢固的安全防線，避免安全事故的發生，搭建了智慧化管理系統，集成了動態化監測、安全風險分析與預警、數據集成、實時化反饋等功能，形成多部門協同作業的智慧化安全管理平臺，對作業現場安全生產實施全面化管控。在工地的塔吊和圍墻以及出入口等位置設置了48臺高清攝像頭，支持實時化、全過程、連續化安全監督管理，實現對現場人員和特種設備等嚴格管理，對極易產生危險的人、機、物等采取智能化監控、信息化管理。實施安全監督管理時，管理工作人員在進行安全巡視監督檢查時，可利用視頻監控系統和安全帽定位系統等各類安全管理系統，使用手機終端或者其他終端設備實時化掌握生產現場的情況，對安全事故高發區域，例如高支模作業和塔機作業還有人員施工等，采取實時化監測與管理。若發現存在違章情況，則可以及時制止;監測到安全隱患時，可以即時拍攝生產作業現場的照片，且可以直接輸入整改內容與負責人等信息，將各類數據信息上傳到智慧化工地云平臺，自動化生成問題整改通知單，及時下發到具體負責人，有效縮減了信息傳遞的流程，促使安全隱患與問題得到快速處理。除此之外，采用大數據分析技術手段，能夠進行各類問題與隱患產生頻率的分析，提出針對性整改意見，達到信息化安全管理的效果。本次項目中配置了下表各類特種設備，為強化安全管理，邀請第三方維保人員定期進行安全隱患排查，發現事故隱患立即進行處理。

2.4?安全管理技術手段

塔吊智能化監測系統。基于保障塔吊安全穩定運行的目的，在塔吊上配置了精密傳感器，支持實時化采集吊臂仰角和回轉角以及風力等各類數據信息，若監測到的數據信息達到警戒值時可以自動化報警，達到了群塔防碰撞的效果，且實現了升降機運行和超載以及限位提醒等整套安全防范系統的構建，滿足了塔吊設備全方面安全管理的需求。對于進入作業區域的人員，要求全部佩戴安全帽，并且主動識別塔吊與其他大型機械設備的危險作業區域，可以自動發出安全警示語音提示。借助信息化技術手段，實現對機械設備運行及狀態的安全監測與檢測分析，及時發現運行安全風險，保障生產作業的安全。

VR技術。項目現場設置了VR體驗區，體驗者帶上頭盔，手握模擬器，能夠體驗高空墜落物和塔吊坍塌等安全事故場景，為安全教育與安全技術交底等工作的開展提供了支持。系統能夠對事故進行細致分析，告訴體驗者事故的發生原因與過程，使其在體驗后能夠增強安全意識規范作業。

BIM+智慧化工地系統。在工地上如果有工人未佩戴安全帽，那么指揮中心便能夠快速接收到預警信息，方便安全生產管理人員到現場進行整改。使用的智慧化工地數據決策系統，采用了智能化算法技術，利用攝像頭進行智能化移動捕捉，實現對違規行為的有效監控、預警與提醒。若出現工人突然倒地或者未佩戴安全帽等情況，管理人員都會及時接到提醒趕到現場。結合利用AI智能算法技術，可自動化監測數十種安全隱患場景，并且能夠實時化發出警報，切實保障工程施工的安全。構建的智慧化工地系統，主要構成包括安全智慧化預警系統和大數據看板以及視頻監控等，采用信息化技術手段，利用三維設計平臺進行項目的精確設計與施工模擬分析，為施工全過程管理提供支持，構建互聯協同、智能化生產以及科學化管理的信息化生態圈。采用物聯網技術手段，采集工程信息開展數據挖掘分析與預測，可實現全面可視化智能化管理，全面提高工程施工安全管理的信息化水平[1]。

人臉識別系統安全化管理。工地現場聚集了大量的人員，人員安全管理難度比較大。采用人臉識別門禁系統，運用動態生物識別技術，不需要帶卡或設備接觸，僅需要刷臉便能夠完成身份識別。利用實名制管理系統，強化對工地現場人員的管理，能夠準確掌握考勤情況和上崗情況以及違規操作情況等，滿足了人員實時化、動態化管理以及安全監督的需求，促使安全管理信息化水平得到提高[2]。

2.5?安全生產管理的具體實施

從實施安全風險防范與控制措施的角度分析，構建了雙重預防體系以及風險分級辨識管控治理機制，充分利用安全生產月與質量安全集中活動日等節點，組織開展安全文明施工與安全資料標準化的檢查與建設，推動安全生產責任落實。實施的雙重預防體系責任制度，通過編制《作業活動風險清單》以及《設備設施風險清單》等方式，進行全方位和全過程的安全隱患排查。對工程管理人員進行培訓，并且進行雙重預防體系培訓，增強人員的安全意識，提高安全管理素質水平。對于危大工程組織開展專家論證，認真貫徹落實安全技術交底和旁站監督制度，做好每日的安全早班會，組織開展安全文明活動，規范全體人員的安全管理。積極推廣使用新設備和新材料，例如整體提升式高層洞口施工操作平臺，利用伸縮式支腿來制作適用于不同洞口集成防護與施工作業功能為一體的鋼制平臺，既可以滿足使用需求，也能夠提高周轉率。安全管理人員認真按照工程管理工作的要求與任務，落實現場監督檢查，及時發現現場的安全隱患與問題。除此之外，結合使用智慧化管理系統，利用監測到的數據信息輔助安全管理決策與實施，全面提高安全管理水平[3]。

3?土木工程施工安全風險管理策略

3.1?做好安全風險識別

土木工程施工安全風險眾多，且不同的項目類型遇到的風險及風險因素影響程度各有差異，因此要結合具體情況具體分析，采取針對性的安全風險防范與控制措施。從項目安全管理的實施層面分析，必須要做好事前的安全風險識別，結合建筑工程和橋梁公路等具體項目，進行安全風險分析，確定機械設備和人為因素等的影響水平，構建風險防范與控制機制，為風險管理工作的開展提供支持[4]。通過風險識別，為安全管理工作的開展提供方向與指導，促使安全風險管理與土木工程施工全過程緊密結合，全面提高安全管理水平，創造風險管理效益與價值，促使項目管理效益目標實現。更需要樹立安全風險防范的意識，不斷提高安全風險識別與分析的能力水平，進而編制完善的土木工程施工安全風險防控方案，保障安全管理效益目標實現[5]。

3.2?搭建安全風險管理平臺

新時期土木工程的規模不斷擴大，涉及的專業內容很多，使得安全風險特點產生變化，為實現生產的有效防護，必須要創新安全風險管理方式方法，全面提高安全風險管理水平。在實踐中，要面向智慧化安全管理+人工安全監督的需求，積極引入現代化安全監測與檢測技術手段，搭建完善的安全風險管理平臺，開發人員安全管理系統、機械設備在線監測系統以及生產環境視頻監控系統等，為工地安全生產全面化監控提供技術支持與保障，促使安全管理工作得到增強，避免產生安全監督管理空白區。實踐中要積極利用視頻監控和安全監測數據信息等，來進行人、機、物的安全狀態分析，評估安全管理的開展情況，提出優化安全管理的措施與方法，適應土木工程施工安全風險與管理新形勢、新特點[6]。不斷強化科技的應用研究與推廣，提高土木工程施工安全風險管理水平，實現安全管理的目標與價值。

3.3?認真落實現場管理

土木工程施工安全風險與管理控制，重點在于現場管控。組建專門的工作小組，負責作業現場的巡視監督檢查與旁站監督，及時掌握人員的不安全行為和物的不安全狀態，采取安全控制措施，消除潛在的安全風險與隱患，最大程度上保障工程施工的安全效益目標實現[7]。為了高質量落實土木工程施工安全風險管控，還需構建完善的安全管理制度，結合不同工程項目與工程施工階段特點，設置安全管理目標與指標，根據土木工程施工安全風險管理工作的開展情況，評估工程安全管理的水平，分析存在的不足與問題，提出優化與完善的措施，創造管理的價值與效益。積極探索有效的安全管理方法，不斷促進項目管理創新和優化，全面提高土木工程施工安全風險管理水平。實施嚴格的獎懲機制，調動人員的積極性，使其能夠對工作認真負責，促使各項管理工作扎實到位[8]。

結語

綜上所述，土木工程施工安全風險與管理工作的開展，需要面向新形勢和新未來，積極創新和優化，采取現代化安全風險管控的措施，全面提高項目安全管理的水平。將現代化技術手段，應用到項目管理實踐中，積極發揮數據信息的價值與作用，輔助人員和機械設備以及環境等方面的安全管理，促使項目安全管理水平得到全面提高。

參考文獻：

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[3]金曉.土木工程施工安全管理現狀及應對措施分析[J].江西建材，2019（10）：156157.

[4]李華杰.公路工程施工安全監理的風險管理與防范措施[J].科技資訊，2019，17（22）：8384.

[5]張宗寶.土木工程項目施工做好安全管理的有效措施[J].佳木斯職業學院學報，2019（03）：246247.

[6]顧浩.探究建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施[J].居舍，2018（36）：125.

[7]陳磊.建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施論述[J].建材與裝飾，2018（29）：152153.

[8]鐘國泉.建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施研究[J].居舍，2018（08）：133134.

作者簡介：文春林（1973—?），漢族，寧夏鹽池人，本科，工程師，研究方向：安全管理。