縣級融媒體中心參與鄉村治理的相關路徑研究

韋愛玲

◆摘? 要：作為基層媒體的縣級融媒體天然和基層群眾保持著緊密的聯系，不僅還群眾獲取信息的重要渠道，還是聯系政府和民眾的重要平臺，這就賦予了縣級融媒體參與到鄉村治理工作上的極大的優勢。尤其在習總書記提出鄉村振興，建立德治、法治、自治的鄉村治理體系后，縣級融媒體參與到鄉村治理，助力鄉村發展成為了一個重要趨勢。鑒于縣級融媒體參與到鄉村治理的路徑不明晰，很多地方還未探索較為健全的治理方式，本文在整理了大量材料基礎上，對縣級融媒體在鄉村治理工作中的作用和實現路徑進行研究，旨在為相關縣級融媒體鄉村治理工作中的展開提供參考和借鑒。

◆關鍵詞：縣級融媒體中心;鄉村治理;路徑研究

2018年習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調，“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”，這就為縣級融媒體中心指明了發展方向。要求縣級融媒體中心要不斷夯實基礎，擴大自身區域輻射能力。

1.縣級融媒體參與鄉村治理的優勢

1.1天然的內容吸引力

不同于省、市級媒體，縣級融媒體緊緊扎根當地，以縣級行政區覆蓋單位的群眾為對象開展信息傳播活動，在信息內容上總是側重和當地群眾利益息息相關的事務，對民眾來說，這部分內容就具有天然的吸引力，縱使是那些外出務工人員，也離不開對本地媒體信息的關注。而這恰恰就是縣級融媒體中心參與鄉村治理的關鍵。要知道，現代化破壞了傳統農業社會的穩定，大部分青年人口為謀生，紛紛涌入城市，和農村的聯系變得不像過去那么緊密，但他們迫切了解家鄉事的心卻從未改變，這就給縣級融媒體參與鄉村治理帶來了機會。借助務工人員對當地信息的關注，縣級融媒體可以以報道當地新聞為切入點，發揮本土優勢，通過對當地政策的解讀和經濟環境的介紹，喚起他們回鄉建設的決心，減緩農村空心化趨勢，實現農村經濟振興。另外，也可以借助媒體力量，成立鄉村外出務工者群，更好的進行村民治理。

1.2較強的基層權威感

伴隨著互聯網時代的到來，人們獲取信息的渠道增多，但隨之而來的是，人們比以往更難辨別信息的真假，在這樣的背景下，信息來源成為了衡量信息的一個重要指標，尤其是對和城市存在較大數字鴻溝的農村居民來說，縣級融媒體和縣政府聯系緊密，權威性更是不容置疑。這一點就十分有利于縣級融媒體參與鄉村治理工作。要知道，謠言得以廣泛傳播的一個重要條件，就是正常的傳播系統功能減弱，非常態的傳播機制活躍化，而縣級融媒體作為一個重要的基層權威媒體，如果能夠憑借其公信力、影響力在謠言傳播的第一時間，及時予以肅清，同時對輿論進行適當引導，勢必能最大限度減少謠言的危害性，化解部分基層干部和群眾尖銳的矛盾，培養新時代下具有較高素質的新村民。

1.3較完備的軟硬件支持

縣級融媒體中心雖然在軟硬件上無法媲美省、市級媒體，但相比于其他社會組織，其無疑具備成為一個群眾平臺的所有條件。廣泛的受眾、規范化的運作機制和穩定的資金支持都使縣級融媒體可以較其他社會力量更深入、更持久、更全面的參與到鄉村治理中來，并通過借助一定的技術條件、現有的平臺和相關資源，縣級融媒體可以在社交平臺、公眾號上聯結各社會的力量，充分調動社會資源，更好的助力鄉村基礎建設，并為群眾提供包括法律咨詢、文娛活動和交流互動在內的一系列服務，更好滿足群眾需求的同時，發揮媒體教化作用，讓他們養成自我治理、自我服務的意識，真正投身于家鄉建設中，舒緩社會壓力，調解矛盾爭端，建立自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

2.縣級融媒體參與鄉村治理的相關路徑探索

2.1強化信息供給能力，解讀政令信息

縣級融媒體中心服務所屬行政區域內大大小小的鄉鎮，是各鄉鎮、群眾獲取周圍信息的重要渠道。為此，為了推動鄉村治理工作，縣級融媒體中心應從當地實際出發，積極強化自身信息供給能力和政策解讀能力，為民眾提供和他們利益相關的信息，例如農民所關心的天氣、政策、市場變化、技術和優良種苗等信息，完善他們對周圍環境的認知，幫助他們利用這些信息，更好的釋放發展動力。除此之外，縣級融媒體中心也可以通過這種方式，及時的向各鄉鎮傳達相關政策信息，提高基層組織工作效率，保證各基層干部能夠順利掌握政策實施要點，同時杜絕部分干部，利用信息傳達差，中飽私囊，故意曲解政策信息，確保上級政策能夠科學、有效的施行到基層。

2.2做好生態旅游推廣，促進鄉村建設

鄉村經濟發展是鄉村振興、鄉村治理的一個重要內容，為此，縣級融媒體中心可以憑借自身的平臺，制作一些精美的宣傳片推廣當地，或者開展一些農產品展銷活動和民族特色活動吸引游客，拉動當地旅游觀光業的發展。需要注意的是，宣傳推廣也不是盲目的，縣級融媒體在進行當地宣傳推廣工作時，應盡可能結合實際情況，提煉當地的風格，找準自身的定位，彰顯當地的特色，從而通過長期推廣，建立當地在某一方面的口碑。同時通過對當地營商環境、政策的宣傳吸引外資投入鄉村建設中，從而不斷完善鄉村基礎設施，建設美麗鄉村。

2.3牽頭平臺搭建，實現村民自治

為了實現鄉村治理目標，縣級融媒體可以利用自己的平臺、資源和人脈，牽頭各鄉鎮成立線上村民議事會或各種服務群等，讓政府、媒體和民眾真正坐到一張圓桌上交流互動，在這里，媒體可以主動設置議題，并加以適時引導，把握好基層輿論，引導老百姓的討論朝著有利于事情解決的方向發展，提高村民自我治理、自我服務水平。除此之外，基層干部也可以直接在群里現身說法，解釋相關政策內容和出發點，積極回答老百姓的問題，為老百姓真正解決實事，增強基層干部和群眾的良性互動，讓群眾從心里認可基層干部的工作，增強他們對家鄉的歸屬感，同時，利用這種方式，讓一些關心村務的外出務工者也能實現“在場”，保障他們的知情權，密切他們和家鄉的聯系。

2.4強化輿論監督，緩解基層矛盾

當下，我國輿論生態環境正在發生巨變，技術支持下，各種力量參與到輿論場對公共事務展開討論，其雖然從一定程度上推進了我國民主化進程，但也激化了一些矛盾，激發了部分群眾的不滿情緒。為此，縣級融媒體必須牢牢把握基層輿論場，堅持主旋律，通過密切關注基層網上、網下輿情的變化，及時化解潛在危機，避免過激言論動搖基層穩定。同時，媒體還要就部分輿情，及時和基層政府進行溝通，讓政府能第一時間了解輿情動態，從而快速做出反應，召開新聞發布會，回復百姓的質疑，最大限度降低負面輿論對政府形象、社會穩定的影響。

2.5加強鄉村精神文明建設

城市化的發展使鄉村青壯人口大批流入城市，鄉村留守老人增多，身體的不便和對親人的思念，使這些老人長期處于孤獨、抑郁的狀態。為此，縣級融媒體可以通過組織社會力量、志愿者等方式為他們提供生活或醫療上的幫助，減少生活上的不便和身體上的病痛。同時，縣級融媒體還可以利用自己的資源，牽頭老年人成立歌舞培訓班或閱讀會，打發閑暇時間，滿足他們的社交需求。或通過積極開展相關歌舞比賽的方式，激發老年人的熱情和榮譽感，讓他們的生活豐富多彩起來。除此之外，縣級融媒體不斷加強鄉村精神文明建設，讓現代化新風吹入鄉村的同時，積極挖掘鄉村文明中精彩的閃光點，將其發揚廣大，對個別鄉村的不良風俗、村規進行批判，革除不正之風，倡導社會主義核心價值觀。

3.結束語

綜上所述，縣級融媒體參與到鄉村治理中不僅能夠實現信息的暢通，減少過去鄉村信息不流通而導致的民眾參與度低的情況，打破鄉村信息閉環，還能夠為鄉村治理提供一個對話的平臺，確保群眾能夠在互動中探討問題，尋求解決模式，從而從被治理，轉向自我治理，實現農村治理水平的有效提升。

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