有問有答

責任編輯：陳珂

3月28日，《國務院關于設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》正式發(fā)布，明確自今年1月1日起，納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，按照每個嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除，釋放出構建生育友好型社會的積極信號。專項附加扣除的起始時間怎么算？辦理需要哪些條件？扣繳義務人又有哪些責任與義務？本刊記者收集了其中一些關注度較高的問題解答，家有寶寶的看過來！

Q1 納稅人享受政策應滿足哪些條件？

該項政策的扣除主體是3歲以下嬰幼兒監(jiān)護人，包括生父母、繼父母、養(yǎng)父母，父母之外由其他人擔任未成年人監(jiān)護人的可比照執(zhí)行。嬰幼兒子女包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、繼子女等受到本人監(jiān)護的3歲以下嬰幼兒。享受該項專項附加扣除的起始時間為，從嬰幼兒出生的當月至滿3周歲的前一個月，如：2022年5月出生的嬰幼兒，一直到2025年4月，其父母都可以按規(guī)定享受此項政策。目前，稅務部門已做好各項準備工作，符合條件的納稅人3月29日起可以正式填報。

Q2 具體如何操作？有哪些注意事項？

根據(jù)《國家稅務總局關于修訂發(fā)布〈個人所得稅專項附加扣除操作辦法（試行）〉公告》，符合條件的納稅人可以在手機個稅APP上按照引導填報，也可以填寫紙質的《扣除信息表》，填報內容包括配偶及子女姓名、身份證件類型（如居民身份證、子女出生醫(yī)學證明等）及號碼、本人與配偶之間扣除分配比例等信息。

納稅人暫未獲取可證明嬰幼兒身份的證件的，需在備注中如實填寫相關情況并及時補充更新。專項附加扣除金額的分配上，父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按50%扣除。對于重組家庭而言，具體扣除方法由父母雙方協(xié)商決定，一個孩子扣除總額不能超過每月1000元，扣除主體不能超過兩人。

Q3 新政會在多大程度上提振人們的生育意愿？

對有孩家庭而言，3歲以下嬰幼兒照護是普遍需求，其照護成本甚至高于學齡兒童。3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除正式設立后，意味著現(xiàn)有個人所得稅專項附加扣除擴充為七項，政策出臺后輿論反饋積極。北京大學經(jīng)濟學院教授、財政學系主任劉怡認為，個人所得稅專項附加扣除目前基本覆蓋了納稅人全生命周期各個階段的相關重要支出，比如納稅人照護3歲以下的子女、撫養(yǎng)接受教育的子女、贍養(yǎng)老人、租房買房、自己接受繼續(xù)教育、大病支出等。這不僅切實減輕有孩家庭的經(jīng)濟負擔，也意味著生育從家庭事務領域進入了公共事務領域，釋放出構建生育友好型社會的積極信號。但對于那些收入沒有達到個稅起征點、無法享受“減稅紅包”的人群，相關部門還應考慮出臺配套福利政策，讓每個人都感受到生育政策的溫度和善意。