“互聯網+”背景下高職院校社會服務能力提升策略的探索

[摘" " " " " "要]" 近年來，“互聯網+”理念深入各行各業。高職院校承擔著培養技能型人才的重任，是社會服務建設的重要參與者。總結了在“互聯網+”背景下高職院校社會服務現狀，并就高職院校在“互聯網+”背景下如何進一步提升社會服務能力進行了探索，提出了從服務廣度、精度和方式三方面進行改進的策略。

[關" " 鍵" "詞]" “互聯網+”;高職院校;社會服務能力;提升策略

[中圖分類號]" G710" " " " " " " " " "[文獻標志碼]" A" " " " " " " " " "[文章編號]" 2096-0603（2022）29-0028-03

社會服務是高職院校的重要職能之一，從一個高職院校的社會服務能力可以評估該高職院校是否良好地適應了社會發展需求，同時它也是高職院校具備較強競爭優勢的關鍵因素。我國教育部在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中明確提出了“高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，全方位開展服務”這一要求，明確鼓勵高校積極為社會成員提供繼續教育服務，利用高校現有資源開展面向社會的各方面服務活動。2019年國家發展改革委、教育部等七部委聯合印發的《關于促進“互聯網+社會服務”發展的意見》，則更明確地圍繞擴大社會服務資源供給、實現社會服務均衡普惠、提高社會服務供給質量、激發社會服務市場活力、優化社會服務發展環境等方面，提出了一系列具體的措施，以促進社會服務數字化、網絡化、智能化、多元化、協同化。

作為我國高等教育的重要組成部分和承擔高水平技術技能型人才培養的關鍵主體，各高職院校也應當響應號召，積極開展社會服務。社會服務理念起源于“威斯康星思想”，威斯康星大學面向整個州，實現資源整合以及產教深度融合，并且向社會提供多項服務功能，如專家服務、知識傳播等，從而與整個州融合發展、合作互贏。廣義的社會服務，是指高校的社會功能和角色，包括人才培養、科研活動以及直接為社會服務等;狹義的社會服務，是指高校在完成國家下達的教學與科研任務之外，結合院校資源以各種形式為社會、行業提供一定的具體服務性質活動。

“互聯網+”是指利用互聯網的平臺、信息通信技術把互聯網和包括傳統行業在內的各行各業結合起來，從而在新領域創造一種新生態。2015年，國務院印發的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》標志著“互聯網+”這種利用信息通信技術以及互聯網平臺，讓互聯網與傳統行業進行深度融合，創造新的發展生態的生態戰略成為國家戰略。高職院校作為培養應用型人才的主陣地，必須緊跟國家規劃方向和時代發展的步伐，立足區域經濟發展和社會發展需求，將社會服務工作與“互聯網+”相結合，科學且高效率地為區域經濟發展和產業升級注入新的活力和動力。

一、“互聯網+”背景下高職院校社會服務的應有轉變

長期以來，高職教育社會服務的范圍對象主要為本地社會經濟，其開展的背景一般以“校地合作”進行，采取靈活的方式開展社會服務項目，以提振區域經濟為導向，結合自身專業優勢，尋找社會服務項目的切入點。對于高職院校社會服務水平提升的探索，過去主要集中在從院校實踐層面提出的項目式服務、基地式服務、職業技能培訓式服務等模式，并且從實踐中總結與歸納高職院校社會服務能力整體上存在的諸多問題和不足。從以往的研究中，可以看出高職院校社會服務的內涵有三個維度：應面向一定區域、應指向產業發展、應聚焦人的發展。

隨著“互聯網+”時代的到來，高職院校社會服務功能必然隨著社會經濟的變化而發生重大調整。在以互聯網為主要載體的新興產業模式與手段快速興起的背景下，電子商務、大數據云計算、人工智能、物聯網等產業快速發展，傳統地理位置及自然資源的價值與地位被極大地削弱。因此，傳統的模式已經無法更好地實現社會服務廣度、深度和精度的延深。在“互聯網+”環境下，高職院校想要實現高效社會服務，就必須轉變基于大量投入物力以獲得經濟發展和規模增長的傳統粗放模式，調整構建以信息技術及知識經濟為基礎的高校服務區域經濟發展模式。“互聯網+”時代背景下高職院校的社會服務將呈現幾個明顯的轉變趨勢：（1）在“互聯網+”時代，高職院校的社會服務廣度將得到擴展。互聯網技術的普及與迅速發展使信息傳播可以突破空間的阻礙，高職院校社會服務的區域范圍可以得到極大延伸，不再局限于某一城市和院校所在區域。院校可以通過互聯網提供遠程培訓、技術咨詢、試驗示范等多方面服務，服務對象也不再局限于在校學生或合作單位前來培訓的員工，而是通過互聯網技術廣泛面向社會公眾。（2）高職院校的社會服務將會向縱深推進。“互聯網+”技術理念正在不斷創新和重塑各行業的結構模型，對于教育培訓咨詢行業而言亦是如此。高職院校的“互聯網+”社會服務將在原有的社會服務模式上不斷推陳出新，實現服務方與被服務方的實時互動，極大程度上降低溝通成本和管理成本。（3）時效性和準確性的需求大幅提高。“互聯網+”背景下，各方面對知識的需求更為緊迫，對問題解決的時效性要求更高，這就要求高職院校和社會、行業需求對接更及時，準確性要求更高。這三大趨勢意味著高職院校在互聯網配套、管理制度、教學手段、師資結構等方面都必須盡快做出相應的升級調整。

二、高職院校開展“互聯網+”背景下社會服務工作的現狀

互聯網技術發展多年，高職院校師資團隊都已經能熟練使用基本的信息化技術手段進行授課，部分高職院校已經能夠成熟運用互聯網技術開展遠程授課和行業培訓。大多數院校管理也逐步實現了從人工化管理到智能化管理的轉變，構建了智能化校園教學管理框架。在為社會機構、企業提供具體性、經常性服務活動的過程中，部分發達地區的高職院校也開始運用互聯網機制下的大數據管理，實現了院校與企業、院校與社會之間大數據的互聯互通，以保證高校的精準化服務。但是對于大多數高職院校，尤其是經濟欠發達地區的高職院校而言，一些不足仍然存在，影響了社會服務能力的進一步提高。

（一）大多數高職院校的社會服務在區域上仍然僅限于其所在的省、市，尤其以所在城市為主，或者僅局限于某一領域的行業、企業和政府事業單位

雖然“互聯網+”時代即時通訊技術已經十分發達，高職院校也有了更多對外交流的機會，但其社會服務的主要對象仍然是本地企業或特定的某一領域單位。尤其對于經濟和教育相對落后的地區而言，互聯網技術更多的是給了高職院校一個向外學習、借鑒的機會，真正能夠跨區域、跨領域合作的機會其實并不多。

（二）社會服務內容與社會需求不完全契合，精準度有待提升

院校是科研的主力軍，當今社會上很多最新研究成果都是源自高等院校，但是這些技術或者成果并不一定適合對接的企業。尤其是在“互聯網+”背景下，很多產業都在與互聯網融合發展，進行了轉型或升級。高職院校側重于新技術的開發，其研究成果與行業、企業對接的需求尤為突出。大多數高職院校也在探索如何升級傳統專業，使之與“互聯網+”產業相匹配，但信息不完全對稱仍可能造成高職院校社會服務精準性的缺失。

（三）“互聯網+”授課以知識傳授為主，實訓操作指導與實時互動仍然受限

現在常見的網絡課程與傳統課程的授課方式并沒有本質區別，都是以教師講授某些知識點、題型、案例和示范等為主。而高職教育本身有注重操作、注重實訓的特點，一些教師已經開展了對線上實訓課程的探索，利用互聯網技術打破教師與學生之間的空間距離，使教師能實時有效指導學生。但是在一些對場地、器材有需求的實訓課程中，如何做到“虛擬仿真”徹底打破場地限制，對大多數課程而言仍是難點。

三、高職院校“互聯網+”社會服務水平的提升策略

（一）擴大服務范圍，打造學習型社會

從地域上看，高職院校受制于財力、物力、人力等，原有的社會服務范圍往往局限于學校所在的市、省;從對象上看，高職院校傳統服務的主要群體是學生，其次是合作企業員工，還有少量的政府部門和所在地的社會人員;從服務方式來看，主要是高職教師利用專業知識進行技能傳授或提供咨詢服務的方式來開展社會服務，除學生和部分合作企業員工以外，校園里各項資源并不能充分運用于社會服務。在“互聯網+”時代，高職院校社會服務的廣度將得到極大擴展。

第一，“互聯網+”消除了地域的空間隔閡，高職院校利用互聯網技術打破空間距離，服務范圍不再單純以院校所在區域劃分。高職院校可以根據自身專業優勢，將服務范圍擴大至全國相關行業和企業，如柳州城市職業學院與東風柳州汽車合作成立東風柳汽培訓中心，借助互聯網技術為國內800多個售后網點、國外100多個售后網點提供技術培訓、技術支持服務，基本突破了地域限制。第二，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020）》中明確指出，“廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會”。高職院校由于其技能教育的特點，能夠面向社會更廣泛的人群，滿足基層就業人員最直接、最切身的自我提升需求，在社區的教育中應當發揮引領和帶動的作用。高職院校應積極依托互聯網平臺和海量資源，建設在線精品課程，推動知識與技能實時更新，讓社會人員也能普遍享受到學校的教學資源、圖書資源、信息資源等，擴大教育受益面，助力培養全民終身發展和終身學習的意識，滿足社會人員參與技能終生學習的需求和學習型社會的構建。第三，隨著國家信息化建設力度的加大，不少原本信息不通暢的偏遠農村地區也加入了互聯網，這為高職院校的社會服務提供了便捷條件，為學校助力鄉村振興節省了大量的財力、物力、人力等，柳州城市職業學院積極聯合定點幫扶村，以大數據+村級綜治視聯網建設項目為抓手，探索智慧村莊治理的“尋村方案”，將高職院校社會服務的覆蓋面進一步向鄉村延伸。

（二）提升服務精度，對接產業需求

借助“互聯網+”時代帶來的機遇，不斷調整和創新現有機制體制，增強院校創新及發展能力，整合專業資源，實現專業融合及交叉，形成智慧+大專業群。在人才培養過程中體現服務意識，將產業經濟發展需求與學校發展定位結合，確保產教融合人才培養方案、專業設置與社會經濟發展、行業企業實際需求相符。主動適應“互聯網+”時代學生的就業新形勢，將培養出來的人才與需求人才的地方、產業、行業進行對接。同時，政、校、行、企合作搭建就業服務大數據信息平臺，實現“互聯網+就業指導”，構建高校全程就業指導的“一站式”就業工作網絡服務平臺，利用大數據技術篩選對接，主動完成“人才挖掘—人才培養—人才輸送”過程。

重視技術性創新研究，為地方經濟提供智力支持，推動產業技術創新升級與產業經濟發展的深度融合。運用互聯網技術，加強政府、院校及行業、企業三方聯系，強化信息溝通與互動，構建互聯網交流機制，消除信息不對稱、傳播滯后等問題，實現資源信息共享，做到優勢互補，實現多元的協同創新。通過互聯網平臺，高職院校可以充分了解服務對象的需求，而需求方能掌握各院校的服務內容和特色，校企之間開展訂單式服務，提高社會服務精準度。

（三）加深教學深度，向技能授課轉變

以人力資源社會保障部、財政部《關于實施職業技能提升行動“互聯網+職業技能培訓計劃”的通知》文件精神為指導，以針對性、實用性、特色性為出發點，以“互聯網+”平臺為依托，形成實用性較強的課程體系。及時更新信息化教學手段，利用錄課、互聯網直播等技術，將仿真模擬、技能視頻演示、操作回放、線上交互等線上教學技術運用到技能培訓過程;對實操性特別強的職業技能培訓可實行線上學習、線下實訓、直播講解多方位融合開展，以重實效為目標開展分層教學，進一步探索為企業人員和社會人員提供培訓與指導的科學方式。引入行業、企業高水平實操技術人員擔任實踐教學工作，加強對校企聯合“雙導師”團隊實操技能的培養，運用“互聯網+”思維打破時間和空間的限制，構建全時全民的“雙導師”團隊。引進云計算、大數據和AI技術等，對龐大的學習數據進行收集、分類、記錄、管理和分析，對部分較簡單的技能操作進行機器識別判定。制定個性化的評價和反饋機制，并給予每個學生較廣的自由反饋空間。從教學手段、師資建設、考核手段等多方面加強技能型的培訓服務，增強面向社會服務的實用性，構建“技能培訓+操作實訓+技能鑒定”的技能培訓體系，實現資源共享，培訓成本降低、培訓效率提高的最終效果。

四、結語

對于高職院校而言，利用自身優勢，實現社會服務能力的持續提升，是立足地方、贏得外部支持、實現可持續發展的關鍵所在。在“互聯網+”背景下，高職院校應當積極借助互聯網技術，服務于社會發展的原則，深化自身的改革創新工作，堅持以市場為導向，將專業建設、人才培養、教學改革、資源建設等方面充分與社會需求相結合，科學地發揮自身的專業特色與優勢，為振興產業、振興地方、振興鄉村而服務，為打造學習型社會提供必要的人才和技術支持。

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◎編輯 馬燕萍