創新創業教育發展及研究

[摘" " " " " "要]" 創新創業教育是目前學術界研究探索的焦點，已成為中國高等院校教育教學改革的突破口，也是落實中國創新型發展戰略的重要舉措。梳理了中國創新創業教育的演變和發展歷程，提出了中國創新創業教育的“火炬”演變模型。同時對“以學生為本”創新創業教育目標明晰、專創融合課程教學體系建設、政校企行一體化實踐平臺搭建等創新創業教育實踐探索經驗進行了分析總結，展望了未來創新創業教育的評價體系建設和文化氛圍營造。

[關" " 鍵" "詞]" 創新創業教育;發展歷程;課程體系;專創融合;實踐平臺

[中圖分類號]" G717" " " " " " " " " "[文獻標志碼]" A" " " " " " " " " "[文章編號]" 2096-0603（2022）29-0079-03

目前，創新創業教育（又稱雙創教育）是中國落實創新性發展戰略和促進經濟轉型升級的重要舉措，成為中國高等院校推動教育教學改革的重要抓手，也是高等院校教育教學質量評價的重要指標。2015年，國務院辦公廳頒布《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》，要求高校不斷深化雙創教育探索和實踐，用雙創教育帶動學生高質量就業。2019年，教育部發布的《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》指出，高等院校要不斷深化雙創教育教學實踐，挖掘雙創教育教學資源，強化創新創業協同育人效應。2020年，孫春蘭副總理在“互聯網+”大學生創新創業大賽上指出，高等院校要不斷探索深化雙創教育與專業教育的融合途徑。所以開展雙創教育成為落實國家創新型發展戰略的重要舉措，對推動中國高等院校教育教學改革、激發大學生創新創業活力、打造社會經濟發展新動能具有非常重要的意義。

一、創新創業教育發展歷程

創新創業教育第一次明確出現是在2010年教育部頒發的《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，意見中明確把創新創業教育定義為適應經濟社會、國家創新戰略發展需要的一種新的理念和新的模式。創新創業教育作為一種新的理念和模式，它并不是憑空產生的，而是有其演變歷程的，經歷了替代論、整體論、綜合論和融合論的發展過程。目前國內學者普遍認為，雙創教育的基本內涵是以創新創業素質培養為核心的新的教育理念和模式，它既不等同于已經存在的創造教育、創新教育以及創業教育，又和它們有著緊密的聯系和演進關系。

王倫信等人認為，1917年發表在《教育雜志》第九卷第十號上的文章《兒童創造力養成法》最早提出了創造教育思想。1937年，陶行知在合川縣創辦育才學校，將創造教育、生活教育與兒童教育相結合，積極開展創造教育的實踐活動，并在全國進行推廣。1985年，將培養具有創造科學精神、勇于創造的創新人才寫入《中共中央關于教育體制改革的決定》，成為中國共產黨的教育方針。1993年，中國發明協會和中國礦業大學共同在徐州召開了第一屆全國高等學校創造教育與創造學研討會，從而使創造教育實踐活動不斷深入，向高等教育領域進行拓展。1995年，江澤民同志指出，創新是中華民族不斷進步的靈魂，是中國興旺發達的源泉;1999年，他又強調要堅持創新教育與實踐結合，重點培養創新精神與實踐能力。中央教育科學研究所閻立欽所長認為，“創新教育”是在“創造教育”基礎上發展起來的，是“創造教育”在新時期的演變與升華。此后，“創新教育”成為學者研究和實踐的熱點。

1989年，胡曉風等人在《創業教育簡論》文章中第一次提出創業教育的定義，認為創業教育是在人的一生中都能進行的：將創造教育和職業教育相結合并融合的教育活動，出現了用創業教育代替創造教育的趨勢。1989年，美國學者柯林·博爾先生認為，人應該掌握三張“教育通行證”，其中，為了獲得“being enterprising”這張證書所進行的教育“enterprise education”，就是創業教育，它能促使人在生活中不斷創新，在創新中獲得成功。20世紀90年代，中國學者對創業教育的研究主要集中在把創業教育作為獨立的教育體系，以滲透或結合的方式把創業教育貫穿于普通教育和職業教育活動中。2000年后，中國許多院校都開展了創業教育活動，對創業教育在院校的實踐開展了有益的探索，形成了一些經驗。2008年，教育部批準立項了32個雙創類人才培養模式創新實驗區，進一步推動創業教育的探索與實踐。至此，隨著理論研究和實踐探索的不斷深入，創新教育和創業教育逐漸出現統一和融合的趨勢。

創新成為創業的前提和基礎，能夠引領創業的方向;而創業成為創新的目標和結果，規定了創新的應用屬性，從而形成了一種新的綜合的教育理念和模式——雙創教育，它既汲取了西方的教育理念和實踐經驗，同時更有著深刻的中國本土性理論和實踐淵源。雙創教育的這一發展演變歷程可以歸結為“火炬”演變模型（如圖1），創新教育成為雙創教育起源的火種，隨著社會發展和教育教學改革的需要，創造教育、創新教育、創業教育的涵義不斷衍變、外延，以及之后通過融合發展成為雙創教育，形成更為寬泛的、中國本土化概念，激發了其更為蓬勃的源動力，成為目前的研究熱點和實踐課題。

二、創新創業教育發展研究

中國國內高等院校開展雙創教育，是從2002年教育部確定九所學校作為試點院校開始的，經過20多年的發展探索與實踐，目前已成為學生實現個人發展、增加社會就業和增強國家力量的動力之源。

（一）明晰創新創業教育目標

創新創業教育的落腳點是“教育”，“創新創業”只是途徑和方法，不能簡單理解為單純培養企業家的教育。所以從本質上講，雙創教育就是一種素質教育，其核心目標是“育人”。因此，雙創教育一定要回歸教育的屬性，要堅持以人為本的科學發展觀，始終將雙創教育貫穿于教學、管理和服務學生的全過程，并且面向全體學生，不斷培養學生的創新精神和創業能力。目前，國內院校普遍開展的是“廣譜式”全體學生的雙創教育模式，“廣譜式”模式對于商學院和管理學院的“專業模式”而言，它的核心觀點是以“全體學生”為教育對象。所以，雙創教育一定要全面融入專業教育，始終貫穿教書育人全過程，形成深層次的教育模式。

（二）構建創新創業教育課程體系

雙創教育效果必須通過教學活動來呈現，因此，課程建設是雙創教育的核心，它的建設效果決定著培養目標的達成程度及其社會價值的實現。目前，將雙創教育與專業教育相融合，成為創新創業教育課程建設的主流。因為專創融合發展能夠發揮專業教育的優勢，滿足創業的知識、技能等需要，雙創教育能借助專業教育快速發展，不斷豐富其內涵;反過來，雙創教育又能引領專業教育改革，有力拓展專業教育發展空間和方向，目前已經成為中國高等教育改革的切入點。國內眾多院校都已經開展了專創融合的理論研究和探索實踐。中國人民大學和清華大學將課上與課下、第一課堂與第二課堂相結合，在教學、實踐和學生比賽等方面進行專創融合，鼓勵學生進行創新思維實踐，鼓勵學生積極參加社會實踐活動，在實踐活動中深化理論知識和技能，并激發創新活力。清華大學設置了分階段、分層次和差異化的創新創業課程體系，設計構建了選修課和必修課相結合、創業課程和專業課程相融合的課程建設方案。

（三）搭建創新創業教育實踐平臺

雙創教育理論和模式的實踐特征非常明顯，它重點強調理論與實踐的結合，它的實踐特征決定了雙創教育必須有可供實施的實踐平臺。在雙創教育活動實施過程中，要充分匯聚校內校外資源，組成政府、學校、企業、行業命運共同體，四方要互為“主體/角色”，打破邊界壁壘，構建一體化實踐平臺，才能統一規劃、整體推進雙創教育。政府進行頂層設計，如政策制定、資金扶持以及舉辦各級大學生創新創業比賽、挑戰杯賽事等;學生在學校進行理論學習和實踐鍛煉，參與教師科研項目、參加創新創業大賽等;企業發布項目需求、提供頂崗實習平臺;行業通過“1+X”中X證書檢驗學生崗位實踐能力，對學生進行考核評價，孵化學生優秀創業項目。通過構建服務學生的創新創業一體化實踐體系，使學生創新創業實踐訓練與頂崗實習、社會實踐以及科研訓練等環節結合起來，將“產—教—科—研”融合，為學生提供“政—校—企—行”一體化的教育實踐平臺（如圖2）。

目前，對雙創教育的內涵研究和實踐探索不斷深入，對“廣譜式”雙創教育的開展措施、專創融合課程教學體系的構建、政校企行一體化教育實踐平臺的搭建等探索實踐進入了深水區，需進一步創新舉措、總結經驗，并進行成果的推廣應用。另外，雙創教育高水平發展離不開高質量評價體系的同步建設發展和文化氛圍的營造。因為，評價體系是評估雙創教育質量和效果的重要方法，雙創教育評價體系的制度和指標設計能夠不斷豐富和優化雙創教育理論內涵和實踐成果、提高雙創教育成效，保障雙創教育高質量開展;雙創教育文化氛圍的營造，能夠不斷推動雙創教育的可持續發展和中國自主創新型戰略的發展，為中國創新型發展戰略提供源動力。

參考文獻：

[1]崔軍.創新創業驅動下英國大學發展的動向與借鑒[J].高校教育管理，2021，14（2）：46-53.

[2]李亞員.創新創業教育：內涵闡釋與研究展望[J].思想理論教育，2016（4）：83-87.

[3]范青.知識經濟時代的大學創造教育[D].大連：大連理工大學，2000.

[4]李小平.創造教育的歷史、現狀與基本內涵[J].有色金屬高教研究，1999（4）：62-66.

[5]張瑋.高校藝術類專業學生管理的理論研究與實踐探索[D].上海：上海師范大學，2010.

[6]王磊.實施創新教育培養創新人才：訪中央教育科學研究所所長閻立欽教授[J].教育研究，1999，（7）：3-7.

[7]胡曉風，姚文忠，金成林.創業教育簡論[J].四川師范大學學報（哲學社會科學版），1989（4）：1-8.

[8]Ball C. Towards an “enterprising” culture：a chall-enge for education and training.OECD，1989：118.

[9]彭鋼.創業教育學[M].南京：江蘇教育出版社，1995：1-71.

[10]敦帥，陳強，王麗娟.中國創新創業教育研究述評與展望：基于CiteSpace的知識圖譜分析[J].科學管理研究，2021（3）：2-9.

[11]王占仁.“廣譜式”創新創業教育體系建設論析[J].教育發展研究，2012（3）：54-58.

[12]王杜春，邵敏.地方高校創新創業教育融入人才培養體系的實踐與探索[J].教育探索，2018（6）：64-66.

[13]胡光中，劉向麗.論創新創業教育融入高校人才培養體系的實施途徑[J].江西教育學院學報，2011（6）：169-172.

[14]王秀芝，劉志強，吳祝武.創新創業與專業教育融合的國內外研究進展[J].中國高校科技，2019（4）：92-96.

[15]譚建華.高職院校創新創業教育與專業教育相容探索[J].教育與職業，2018（12）：59-62.

[16]杜輝，朱曉妹.創新創業教育與專業教育的深度融合：基于北京地區高校的數據分析[J].中國高校科技，2017（5）：91-94.

[17]馬永斌，柏喆.創新創業教育課程生態系統的構建途徑：基于清華大學創業教育的案例分析[J].高等工程教育研究，2016（5）：137-140，150.

[18]李德麗.高校創新創業教育融入人才培養體系的瓶頸與路徑設計[J].創新與創業教育，2018（1）：80-83.

[19]呂興群，劉雪君.基于CIPP的地方性高校創業教育評價指標體系構建[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2021（12）：10-11.

◎編輯 司 楠