高等教育中類型教育理論和實踐的探討

[摘" " " " " "要]" 高職教育作為高等教育的類型教育，與高等教育中的學科教育既有聯系又有區別;高職教育是人人都可成才的教育，是公民普及的教育，是面向就業培訓的教育，是契合區域發展的教育;高職教育經過積淀，已經形成較為完備的類型教育形式，高等職業教育前途廣闊、大有可為。

[關" " 鍵" "詞]" 高等教育;類型教育;理論;實踐

[中圖分類號]" G710" " " " " " " " " "[文獻標志碼]" A" " " " " " " " " "[文章編號]" 2096-0603（2022）29-0127-03

中共中央辦公廳、國務院辦公廳在2021年10月12日印發的《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出：“堅持黨的領導，堅持正確辦學方向，堅持立德樹人，優化類型定位，深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，切實增強職業教育適應性，加快構建現代職業教育體系，建設技能型社會，弘揚工匠精神，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才和技能支撐。”在這份職業教育的綱領性文件中，對職業教育是類型教育予以突出，為高等教育中類型教育的現代職業教育指明了辦學方向。

經過深入學習，我們對高等教育中類型教育理論和實踐的問題做了探討，提高了認識。

一、高職類型教育從屬高等教育

高職教育在我國從萌芽到誕生，在一些人的頭腦中存在認識誤區，認為高職教育就是中專和技校合并生成的職業培訓學校，與高等教育關系不大;部分從事高校工作的人認為高等職業教育算不上高等學校。在他們看來，高等職業教育就只講專業建設不講學科建設，似乎缺乏高等教育的學科思維、學術氛圍;高等職業教育缺乏領軍人物、學術團隊;高等職業教育資源不足、管理不夠;高等職業教育缺少文化積淀、育人氛圍。

高職教育是為適應我們國家工業化和社會事業發展的需要應運而生的?！秶H教育標準分類法》中將高等職業教育列為5B，進入高等教育序列。從高職教育誕生的那一天起，我國從行政審批、管理權屬、干部配備、業務指導等方面就將其納入高等教育實施管理，并將其視為高等教育的重要組成部分。

經過實踐和探索，高職教育建設發展的實績逐漸轉變了人們的思想，形成以下共識：（1）高等職業教育和學科教育類型不同，學科教育強調學科思維、學術氛圍，高等職業教育強調專業建設、實踐第一，兩者同時為國家培養人才，缺一不可。我國類型教育的職業院校在世界技能大賽中為國爭光，展示了實力。（2）學科教育需要領軍人物、研究型大學的學術團隊支撐科學研究，努力解決0到1的問題。教學型大學解決基本理論、基礎知識、基本技能的“三基”問題，服務社會發展。類型教育需要工匠大師、技術團隊努力解決1到99的問題，努力解決實際問題。（3）每一個新興的教育形式在成長時期都會面臨資源和管理不足的窘況，通過培育和培養，逐步走向成熟，一批高職院校得到了國家的認可，成了業內的佼佼者，有目共睹。（4）類型教育缺少文化積淀，經過一個時期的積淀，他們用先進文化教育人、培養人，得到了社會的公認。實踐充分證明，優秀高職院校的建設發展達到了黨和國家的要求，滿足了社會的需求，實現了學校的追求。

經過高職教育建設發展理論實踐的探索和建設發展的實績以及理論和實踐的證明，高職教育從屬高等教育這一觀點逐漸成為社會的共識，高職教育交出了一份滿意的答卷。

二、高職類型教育的內涵和外延

（一）人人都可成才的教育

改革開放以來，中國特色社會主義建設掀起了新高潮，工業化和社會事業的勃興需要一大批可復制的人才，高職教育應運而生，經過快速發展，高職教育逐漸占據了高等教育的半壁江山。

隨著高等教育進入普及化、大眾化發展階段，高等教育分類管理、分類建設走出了改革之路，一大批青年學子通過高職教育招生改革邁進了高等教育的門檻，普通高考的失意并不代表不能成才，他們通過職業適應性能力測試和高職擴招等形式進入高職院校學習，通過學校的教育培養，立德樹人，通過反復的實踐訓練，掌握了技術技能。畢業后，投身社會主義建設，為國家的經濟騰飛和社會主義事業發展作出了積極的貢獻。

2014年6月，在全國職業教育工作會議上，習近平總書記指出：“要樹立正確的人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。”

高職教育應努力教書育人，踐行社會主義核心價值觀，讓思政課程和專業課程同向同行，德技兼修，承擔起時代和歷史賦予的使命，“像一個大寫的人一樣，站在自己的工作崗位上，忠于職守，勤奮工作，作出貢獻，同樣視作人才”，這一觀點刷新了人們的成才觀、價值觀。高職教育為黨育人、為國育才，培養和造就了一大批為社會主義事業服務的高素質勞動者和技術技能人才。高職教育逐漸成為人人都可成才的教育。

（二）公民普及的高等教育

有關資料記載，我國改革開放初期的1978年高等教育入學率僅為2.7%左右，當時只有優秀學子才有進入高等學校學習的機會。為讓更多青年憑借一技之長實現人生價值，提高社會主義建設者和接班人的素質，高考制度改革后，高職分類考試招生連續三年超過招生人數的一半，成為招生考試的主渠道，為公民普及高等教育作出了實質性的貢獻，使一大批在普通高考中無法進入高等學校學習的學生享受了高等教育，通過學習，德技兼修，投身社會主義建設，成為我國高等教育推進區域經濟發展和社會進步的最好證明。

我國將高職教育的發展和高等教育的改革作為“從人口大國邁向人力資源強國”戰略的重要組成部分，建成了世界上規模最大的高等教育體系，2021年高等教育毛入學率達到57.8%;高等教育從大眾化順利邁入了高等教育的普及化，為人民群眾提供了更多享受高等教育的機會，展示了大國辦大教育的氣魄。

2020年以來，高等職業教育的發展標志著我國職業教育從“大有可為”向“大有作為”轉變。2021年，我國高職院校達到1486所，高職本?？普猩?56.72萬人，超過了普通本科招生。高等職業教育作為類型教育，為高等教育事業的發展作出了巨大的貢獻。

《人民日報》2021年4月12日在《我國職業教育為高質量發展提供人力資源支撐——成就“技能改變人生”的精彩故事》中指出：“許多家庭通過職業教育擁有了第一代大學生?！备叩嚷殬I教育成為全體公民普及的高等教育，高等職業教育促進了社會公平，滿足了人民群眾接受高等教育的需要，對國民經濟和社會事業的發展起到了重大的支撐作用。

（三）面向就業培訓的教育

職業教育和職業培訓從來就是相輔相成的，黨的十九大報告指出：“完善職業教育和培訓體系?！?/p>

高等職業教育從建設發展之初就提出了“以就業為導向，以能力為本位”的思想，教育部《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》中明確指出：“職業教育院校只有堅持職業教育定位，以就業為導向辦學，才能實現提質培優?！币阅芰楸疚痪褪菄@職業工作崗位所要求的知識、能力、素質組織課程與教學的教學體系，把培養學生的職業能力作為職業教育根本目的的教育思想。

高等職業教育是為學生確定的人生做準備的教育，高等職業教育面向社會、職場辦學，以技能培訓為核心，以創新精神和實踐能力為目標，既肩負職前訓練，又肩負職業培訓，將職前教育和職后教育融為一體，培養人才。因此，除立德樹人外，高等職業教育的就業率和培訓率就成為考察高職院校教育質量最重要的指標。

（四）契合區域發展的教育

高等職業教育的邏輯起點在企業，在社會。國外對培養實用人才的新型高等學校一般稱為“社區學院”，社區學院可以促進社區開發、利用社區資源去解決社區面臨的問題。我國的高等職業教育服務半徑大于國外的社區學院，我國的高等職業教育契合地方經濟，服務區域發展，為區域經濟和社會事業發展培養人才，這一特點成為我國高等職業教育的特色和亮點。

高等職業院校根據主辦單位屬性分為三大類，一類為地市州人民政府舉辦，一類為行業舉辦，一類為社會力量舉辦。無論哪一類學校培養的畢業生，就業服務面向都是以區域服務為主，因此，畢業生是否下得去、用得上、留得住、發展好，成為高等職業教育辦得好不好的試金石，畢業生的區域貢獻度也成為檢驗高職院校辦學成功與否的標志。

一個城市和一個學校的建設發展總是相得益彰的，無論是行業、公辦還是民辦的高等職業院校，在一個區域辦學就會享受當地政府給予的土地、財政和社會資源等相關條件，因辦學性質的不同，得到黨委、政府的支持雖然各不相同，但離開當地黨委、政府的支持，任何學校都是難以得到良性、健康發展的。

高等職業教育應該立足區域，對接行業產業興辦專業，促進當地經濟社會的發展，任何舉辦者都不會脫離當地產業和社會發展的實際，無中生有，興辦一所不為就業做準備的類型學校。沒有機場，不會興辦航空學院;沒有水域或海域，不會興辦海事學院;沒有工業，不會興辦工業學院，如舉辦就違背了“把學校建在園區，把專業建在產業鏈上”的辦學指導思想，就會形成“黑板上開飛機、陸地上開輪船”等脫離實踐的空對空的教學，學生的實訓失去了場所，技術技能就成為水中月、鏡中花，就業就會從希望變成失望。

三、高職類型教育的建設和發展

我國類型教育的高等職業教育從興起、建設、發展以來，受到了黨中央、國務院的高度重視，發布了2021年《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等若干綱領性文件，成為高等職業教育建設發展的指南;習近平總書記在黨的十八大、十九大報告中給職業教育指明了方向;職教三年攻堅計劃、優質課程建設、在線開放課程建設、示范課程建設、重點專業建設、專業群建設、示范學校建設、骨干學校建設、質量提升工程、現代大學管理制度建設、優質學校建設、提質賦能、對標競進等系列活動的開展，國家投入了大量的財力和物力，極大地促進了高職類型教育的建設發展，一批高職院校和專業被列為國家“雙一流”建設;全國職業教育工作大會的勝利召開，使高職類型教育呈現出欣欣向榮的發展勢頭。我們高興地看到：

——類型教育的體系逐漸完善。我國的職業教育從中職開始到高職，今天高等職業教育已經發展到了涵蓋?？?、本科、碩士、博士四個層次的相對完整的教育體系。

——高等職業教育教學理念不斷豐富。高等職業教育的教學理念包含以下四個方面的基本點：一是以人為本;二是因材施教;三是科學管理;四是文化塑造。從人開始出發至文，達到“以文化人，化成天下”，體現了教育的精髓和靈魂。

——高等職業教育培訓體系基本建成。專業核心能力教育和職業核心能力教育、職前教育和職后教育、集中教育和終身教育、學歷教育和短期教育、崗課賽證和理實融通、“1+X”和職業能力證書等的教育培養培訓體系不斷豐富和完善，體現了相對高度。

——高等職業教育的辦學模式、辦學主體和分布形式不斷豐富。從辦學模式上來看，工學并舉、半工半讀、校企合作、產教融合、廠中校、校中廠、網絡教學、學徒制、“3+2”五年貫通培養等辦學形式層出不窮;從辦學主體上來看，政府主辦、企業主辦、民營辦學、公辦民助、民辦公助等;從學校分布上來看，中心城市為主，區域中心城市為輔，縣域為補充等。

——高等職業教育與社會經濟發展同頻共振。凡高等職業教育發展得好的地方，企業、事業單位欣欣向榮;高等職業教育發展不夠的地方，企業舉步維艱，人力支撐不足;珠三角、長三角等的經濟發展和高等職業教育的建設發展相得益彰。黨委、政府對高等職業教育重視的程度，彰顯了高等職業教育發展的水平。

新時代，新特點，新要求，作為類型教育的高等職業教育，是我國高等教育國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，高等職業教育前途廣闊、大有可為。

參考文獻：

[1]李必新，李仲陽.職業本科教育的辨析維度和內在邏輯：類型教育的視角[J].現代教育管理，2022（5）.

[2]張繼明.類型教育視角下職業教育的內涵式發展[J].江蘇教育，2022（36）.

[3]唐佩.新時代職業教育類型化發展的內涵、特征與實踐路徑[J].順德職業技術學院學報，2022，20（1）.

◎編輯 鄭曉燕