讓新市民歸心，讓新市民放心

近年來，伴隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，新市民早已成為城市建設(shè)和發(fā)展的生力軍，他們?cè)趧?chuàng)業(yè)、就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域，也產(chǎn)生了更加多樣化的需求。切實(shí)解決新市民的各種需求，可以增強(qiáng)新市民的歸屬感，改善他們的生活質(zhì)量，進(jìn)而有助于提升整個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力。

北京市海淀區(qū)：一站式全方位服務(wù)新市民

為加快建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市的步伐，北京市海淀區(qū)積極拓展城市功能區(qū)域建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，全面打造新市民的文明形象，讓新市民盡快融入城市社會(huì)，適應(yīng)區(qū)域發(fā)展需要。

為此，海淀區(qū)專門成立了“新市民就業(yè)指導(dǎo)小組”，引導(dǎo)大家樹立正確的擇業(yè)觀念，并且對(duì)新市民自主創(chuàng)業(yè)給予了政策上的支持；在消費(fèi)觀念的引導(dǎo)上，海淀區(qū)開展了以“消費(fèi)·幸福”為主題的大討論大辨析活動(dòng)，還邀請(qǐng)了北京銀行及社會(huì)投資理財(cái)機(jī)構(gòu)的有關(guān)專家，深入到新市民社區(qū)講解投資理財(cái)有關(guān)常識(shí)，并指導(dǎo)大家制訂家庭理財(cái)規(guī)劃，受到新市民的歡迎；在處事觀念上，海淀區(qū)依托區(qū)校共建平臺(tái)，在新市民社區(qū)開設(shè)了“漫談人際交往”系列講座，聘請(qǐng)人民大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)和城市學(xué)院等高校的有關(guān)專家學(xué)者，深入新市民社區(qū)講解輔導(dǎo)，調(diào)適大家社會(huì)交往心態(tài)，同時(shí)采取新市民與老市民“結(jié)親”的方式，讓新市民與老市民在良好的互動(dòng)中，潛移默化地增長(zhǎng)見識(shí)，提升待人接物的處事能力。

海淀區(qū)在北京城市學(xué)院航天城校區(qū)正式掛牌成立了一所“海淀區(qū)新市民學(xué)校”，制訂了《海淀區(qū)新市民培訓(xùn)教育規(guī)劃》，組建起一支50人的教師團(tuán)隊(duì)，主要用于培養(yǎng)培訓(xùn)新市民科學(xué)文化和專業(yè)技能。同時(shí)，利用海淀文明網(wǎng)和海淀社區(qū)教育網(wǎng)站開設(shè)了新市民培訓(xùn)“精品課程超市”，為新市民提供了便捷式網(wǎng)上自助學(xué)習(xí)平臺(tái)。海淀區(qū)新市民學(xué)校開辟了常規(guī)性課程4個(gè)版塊，即：文化教育版塊、文化藝術(shù)版塊、健康生活版塊和時(shí)尚生活版塊，共設(shè)置了32門課程，并形成了新市民教育培訓(xùn)機(jī)制化和常態(tài)化。

為使文化教育進(jìn)一步向基層社區(qū)和新市民群體延伸，海淀區(qū)積極推進(jìn)文化惠民工程，開展了送書籍、送電影、送節(jié)目等進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，并依托海淀區(qū)文明市民學(xué)校總校和各社區(qū)文明市民學(xué)校共同培育和扶持了一批群眾性樂隊(duì)、合唱隊(duì)、秧歌隊(duì)和各類體育項(xiàng)目健身隊(duì)、書畫社等新市民社區(qū)業(yè)余文藝團(tuán)體，廣泛開展廣場(chǎng)文化、樓院文化、樓道文化和家庭文化等一系列主題鮮明、形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，使廣大新市民在濃厚的文化活動(dòng)氛圍中，汲取文化知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，滿足精神文化生活的需求。

河南省：“萬人助萬企”聚力新市民

河南省開展“萬人助萬企”活動(dòng)，旨在解決好企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸制約，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速，增加新市民的歸屬感和獲得感，以只爭(zhēng)朝夕的奮進(jìn)姿態(tài)邁好第一步、見到新氣象。

發(fā)展是各級(jí)黨委、政府各項(xiàng)工作的第一要?jiǎng)?wù)，市場(chǎng)主體是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，工作聚焦到產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵，就能推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著“大而優(yōu)、大而新、大而強(qiáng)”和“高又快、上臺(tái)階”邁進(jìn)。特別是要看到，構(gòu)建新發(fā)展格局，對(duì)每個(gè)省、每個(gè)市縣甚至每個(gè)企業(yè)，都是一次機(jī)遇性、競(jìng)爭(zhēng)性、重塑性變革。要通過開展“萬人助萬企”活動(dòng)，覆蓋一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，覆蓋規(guī)模以上企業(yè)、中小微企業(yè)、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等各類市場(chǎng)主體、各類創(chuàng)新主體，讓新市民真切感受到黨委、政府關(guān)心支持企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，感受到新時(shí)代“親”“清”新型政商關(guān)系帶來的獲得感，感受到河南營(yíng)商環(huán)境越來越好，發(fā)展信心更堅(jiān)定，從而匯聚起全省上下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

深圳：“入市第一課”滋養(yǎng)新市民

深圳推出的一項(xiàng)題為“入市第一課”的公共文化服務(wù)引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。作為一種全新的公共福利，這項(xiàng)面向新入戶市民的文明素養(yǎng)培訓(xùn)受到熱烈歡迎。

深圳是中國(guó)改革開放以后快速發(fā)展起來的典型移民城市，一些學(xué)者認(rèn)為，正是這些“外地人”帶來了生機(jī)勃勃、充滿個(gè)性、創(chuàng)新包容、多樣平等的移民文化，才造就了深圳這座城市的文化基因。

因?yàn)樯钲谑亲泼癯鞘校陨钲谝彩且蛔鶝]有“本地人”和本地方言的城市；在這里，只是“老深圳”和“新深圳”之分；在這里，“來了就是深圳人”。深圳用獨(dú)有的開放和包容廣納四方人才。在這里每天都有新人涌入。近幾年，深圳不斷擴(kuò)大入戶人口規(guī)模，每年新入戶市民20萬左右。隨著戶籍改革的深入推進(jìn)，新入戶人數(shù)將進(jìn)一步增長(zhǎng)。隨著入戶門檻降低、入戶規(guī)模擴(kuò)大，如何有效提升新市民文明素質(zhì)，引導(dǎo)新市民融入城市生活、共建和諧家園，成為城市治理者面臨的當(dāng)務(wù)之急。

正是基于此，深圳經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的考察研究，提出了一系列創(chuàng)新舉措，推動(dòng)市民文明素養(yǎng)和城市文明水平持續(xù)提升。目前，作為這項(xiàng)工作的核心內(nèi)容的“入市第一課”取得了非常好的效果。據(jù)“入市第一課”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，目前深圳為新市民提供的入市培訓(xùn)花樣百出，各區(qū)不僅為不同類型的市民提供了個(gè)性化服務(wù)，還結(jié)合自己轄區(qū)特色添加了諸多頗具儀式感的培訓(xùn)行程，讓新市民了解深圳歷史，感受深圳文化。深圳還將組織動(dòng)員各方力量，為新市民提供形式多樣的文明素養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)。各區(qū)除了定期為新市民提供培訓(xùn)外，還將通過專題講座、影視教學(xué)、互動(dòng)交流等形式，免費(fèi)為新市民提供文明素養(yǎng)和城市融入培訓(xùn)服務(wù)。

深圳既是改革開放的前沿城市，也是城市文明建設(shè)的先鋒城市，加之具有顯著的移民城市特征，因此，深圳應(yīng)當(dāng)勇?lián)姑竽懱剿鳎谛率忻裎拿魉仞B(yǎng)提升方面積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

濟(jì)南：公共文化加碼新市民幸福感

覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)、遍地開花的群眾性文化活動(dòng)、百姓家門口的泉城書房……精準(zhǔn)對(duì)接新市民文化需求，濟(jì)南市文化和旅游局堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，讓城市文化融入新市民生活，讓市民在家門口就觸手可及“詩與遠(yuǎn)方”。

為促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展，濟(jì)南市從建設(shè)泉城書房、推動(dòng)圖書館文化館總分館制、推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心100%全覆蓋、組織公共文化資源進(jìn)鄉(xiāng)村等方面入手，推動(dòng)公共文化資源向基層、農(nóng)村流動(dòng)，讓城鄉(xiāng)共享優(yōu)勢(shì)文化資源，讓城鄉(xiāng)居民都能夠更便捷地獲得普惠、實(shí)用的公共文化服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了公共文化均等化、普惠化發(fā)展。

公共文化服務(wù)是一項(xiàng)引領(lǐng)文明、傳播風(fēng)尚的文化事業(yè)，也是不停歇的常態(tài)化建設(shè)內(nèi)容。只有從供給側(cè)發(fā)力，在增量提質(zhì)上下功夫，才能讓新市民切實(shí)感受到文化生活的豐富與文化濟(jì)南的城市氣質(zhì)。

佛山：讓新市民心有所依

2022年5月，以“筑夢(mèng)新家園，一起向未來”為主題的2022年佛山市新市民服務(wù)宣傳月啟動(dòng)儀式在南海區(qū)舉行。

新市民在佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中所發(fā)揮的作用是不容忽視的，踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，就是要不斷滿足新市民對(duì)美好生活的新期待。全市各級(jí)各部門要增強(qiáng)做好新市民服務(wù)工作的責(zé)任感、使命感，大力宣傳構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系打造一流營(yíng)商環(huán)境以及招才引智政策措施，吸引優(yōu)秀人才到佛山干事創(chuàng)業(yè)；大力推進(jìn)新市民服務(wù)放管服改革，優(yōu)化辦事流程，統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)新市民事務(wù)“掌上辦”“隨時(shí)辦”“零跑動(dòng)”。大力實(shí)施居住證制度，保障持有居住證的新市民享受基本公共服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)推進(jìn)新市民融合，持續(xù)開展“新市民學(xué)堂”等惠民利企項(xiàng)目，構(gòu)建新市民服務(wù)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，解決新市民群眾辦事的“煩心事”“揪心事”，讓新市民熱愛佛山、融入佛山、扎根佛山，助力佛山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

新市民服務(wù)宣傳月期間重點(diǎn)開展4項(xiàng)宣傳，包括宣傳流動(dòng)人口服務(wù)管理法律、法規(guī)和政策，提高新市民對(duì)各項(xiàng)便民服務(wù)政策的知曉度。宣傳新市民服務(wù)“一網(wǎng)通辦”及“居住證簽注自助辦”等改革新舉措，推進(jìn)新市民辦事便利化；宣傳提升基本公共服務(wù)均等化和推動(dòng)新市民融入佛山的新舉措，推進(jìn)新市民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等領(lǐng)域全方位融合，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)及新市民共同參與融合的新格局；宣傳推動(dòng)出租屋安全服務(wù)管理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)新市民的安全意識(shí)和法治意識(shí)；宣傳全民反詐工作，提升新市民反詐防騙意識(shí)，切實(shí)提高新市民的獲得感、幸福感。

蘇州：做好新市民的“貼心助手”

繼成立江蘇省首家市級(jí)新市民事務(wù)中心后，蘇州再推“便民新招”，在省內(nèi)率先發(fā)布《新市民服務(wù)指南》，以輕松、友好的表達(dá)方式，通俗易懂、針對(duì)性強(qiáng)的表達(dá)內(nèi)容，介紹在蘇居居住生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)所必須了解的基本信息和相關(guān)政策，堪稱新市民實(shí)現(xiàn)“蘇式生活”的“貼心助手”。

蘇州以最具開放姿態(tài)、最有發(fā)展?jié)摿Α⒆钸m人文宜居的創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境吸引著大量外來人口前來工作、生活。很多新市民來到蘇州，在新城市開始新生活后，往往會(huì)在日常生活的諸多方面遇到不少新情況、新問題，如何幫助他們更好地認(rèn)識(shí)蘇州、了解蘇州、融入蘇州，已成為蘇州高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)“現(xiàn)代國(guó)際大都市，美麗幸福新天堂”的重要課題。

《新市民服務(wù)指南》由蘇州市新市民事務(wù)中心編印，分《政策法規(guī)》《熱點(diǎn)問題解答》《受理點(diǎn)地址和電話》三個(gè)篇章，采用問答、漫畫等形式，解答新市民普遍關(guān)心的身份證辦理、居住證辦理、積分管理、戶籍準(zhǔn)入等問題。新市民事務(wù)中心將不斷創(chuàng)新和完善新市民服務(wù)工作，為新市民融入城市，實(shí)現(xiàn)美好生活，提供更多幫助，以實(shí)實(shí)在在的舉措，助力“蘇州開放再出發(fā)”。

日照：“城市新鄰里”，讓新市民歸心

針對(duì)新市民面臨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、租房買房、孩子上學(xué)、老人養(yǎng)老等實(shí)實(shí)在在的需求，2022年4月，日照銀行發(fā)布新市民金融服務(wù)品牌“城市新鄰里”，推出18條溫情滿滿的服務(wù)舉措服務(wù)新市民，并持續(xù)跟蹤調(diào)研和分析新市民需求，對(duì)新市民服務(wù)進(jìn)行場(chǎng)景化、便捷化、親情化“三化”升級(jí)，讓新市民服務(wù)更有針對(duì)性、更顯溫度。

除了做好基本的金融服務(wù)之外，更是推出“老年新市民關(guān)愛計(jì)劃”“新市民留守長(zhǎng)輩關(guān)愛計(jì)劃”；組織開展新市民“五月·勞動(dòng)者頌歌”“六月·與愛同行”等主題關(guān)愛活動(dòng)；開展支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展“雙百行動(dòng)”，聯(lián)合日照地區(qū)工會(huì)做好新市民較為集中的新業(yè)態(tài)企業(yè)的入會(huì)工作等等。

張家港：攜手新市民開拓港城發(fā)展的“星辰大海”

為帶領(lǐng)廣大新市民分享港城發(fā)展建設(shè)成果，激發(fā)他們?nèi)谌牍步ㄐ聲r(shí)代文明之城的熱情，張家港市新市民事務(wù)中心啟動(dòng)2022年度“心連新”新市民融入共建工程項(xiàng)目。

“心連新”新市民融入共建工程系列活動(dòng)以在張家港市生活、學(xué)習(xí)、工作的新市民為對(duì)象，本年度內(nèi)針對(duì)新市民流動(dòng)黨員代表、親子代表、少數(shù)民族代表等“量身定制”4條專有路線，結(jié)合港城地域特色展示、民風(fēng)民俗體驗(yàn)、政策文化宣講、創(chuàng)業(yè)生活分享等多種形式，向新市民展示好“張家港形象”、傳遞好“張家港聲音”，幫助新市民深入認(rèn)識(shí)張家港、了解張家港，從而更好地融入張家港，攜手開拓港城發(fā)展的“星辰大海”。

來源：整理自人民日?qǐng)?bào)海外版、深圳晚報(bào)、河南省新市民文化交流中心、濟(jì)南市文化和旅游局等