全球大變局下數字經濟的重構

王鳳良 安筱鵬 汪源

摘 要：數字經濟已經成為全球經濟發展的新引擎，發展數字經濟也已成為各國推動經濟盡快復蘇的關鍵舉措。當今時代，世界經濟加速向以網絡信息技術產業為重要內容的經濟活動轉變，大力發展數字經濟已經成為全球共識。物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術正在建立一個廉價、快速、高效的數字經濟體系，新一代信息通信技術正推動人類進入一個全面感知、可靠傳輸、智能處理、精準決策的數字經濟新時代。文章從數字經濟重構國家經濟轉向、重構“雙循環”轉換、重構傳統制造業轉型、重構基礎行業轉接、重構新舊動能轉變、重構工業4.0轉速等幾個方面，探討全球大變局下的數字經濟的重構應用、趨勢、意義和重點，通過數字經濟的發展對不可見世界和未知世界進行預測，進一步豐富人們對數字經濟重構的認識。

關鍵詞：全球大變局 數字經濟 重構

中圖分類號：F062.5? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2022）04-009-03

隨著5G、4K、8K、VR、物聯網、人工智能、數字孿生、云計算、邊緣計算、時間敏感網絡等智能技術群的“核聚變”，數字經濟成為大變局下的可持續發展新動能。數字技術正處于系統創新、深度融合與智能引領的重大變革期，各國高度重視數字技術創新發展，人工智能、大數據、云計算、物聯網等技術已具規模，并與制造、能源、材料等各個領域交叉融合，量子計算、未來網絡等前沿技術已展現出誘人的應用前景，正快速成為各國科技創新的重點領域。2019年，全球數字經濟規模達到31.8萬億美元，在全球經濟整體下行壓力增大的背景下，數字經濟“逆勢上揚”，成為各國穩定經濟增長，實現經濟復蘇的關鍵抓手。

黨的十八大以來，習近平總書記以宏闊視野和戰略思維，高瞻遠矚的提出了網絡強國戰略思想，指出“誰掌握了數據，誰就掌握了主動權”，強調“建設網絡強國、數字中國、智慧社會。“十三五”期間，我國數字經濟超35.8萬億元。2018年數字經濟規模達到31.3萬億元，占GDP比重達34.8%，已成為世界公認的網絡和數字化大國。到2019年，我國數字經濟規模已達到35.8萬億元，對GDP增長的貢獻率達到了67.7%，占GDP比重超過1/3，在國民經濟中的地位進一步凸顯。在疫情防控常態化背景下，數字技術將構建新的產業生態，形成更強大的創新活力，數字經濟將引領新一輪經濟周期，成為經濟發展的新引擎。

當前，我國正加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。大數據消解著供求兩端的信息不對稱，市場需求能夠直達生產終端;電子商務下沉到偏遠地區，讓更多人享受商品貿易紅利。中國還在不斷拓展數字經濟發展的伙伴關系，為全球經濟發展助力。“十四五”時期，是世界百年未有之大變局和我國“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的特殊期，數字經濟在復雜和不確定中，從孕育興起階段向更高質量、更深融合的新階段邁進。然而全球變革下，數字經濟發展面對競與合、危與機并存的復雜局面：一方面全球合作共贏空間不斷拓寬、國際經貿活動加速向數字世界延伸;另一方面數字經濟也成為“逆全球化”中“貿易戰”“技術戰”的重災區，科技產業競爭和治理規則博弈持續加劇。

為此，在當前全球數字經濟進入全面滲透、跨境融合、加速創新、引領驅動經濟發展新時期階段，在此全球大變局下，必須認清數字經濟走勢。隨著新一代信息通訊技術正在加速由產業局部延伸至產業的全局、從傳統的單一部門延伸至整個產業鏈的擴散，數字經濟正在邁向體系重構、動力變革和“范式遷移”的新時期。意味著數字經濟的崛起帶來的不僅是經濟體量的爆發式增長，更將對人類社會進行深度重構。

一、數字經濟重構

國家經濟轉向自2008年國際金融危機以來，全球主要發達國家的經濟增幅都呈現出明顯的放緩狀況，但是數字經濟的增幅遠遠超過了GDP的增速，這一特點并未發生任何改變。主要發達國家的數字經濟所占GDP的比重迅猛地提升，已經成為了帶動主要發達國家經濟恢復的重大驅動力。美國數字經濟占GDP比重增加了16.74個百分點，占比從41.59%提升到58.33%;日本增加了15.92%，從30.51%提升到46.43%;英國增加了31.5%。美國、德國、英國的企業數字實體經濟所需占到GDP的總量比重已經超過占到了GDP的權重比例已經超過50%，日本、韓國等發達地區的企業數字實體經濟所需占到的比例也都已經超過40%。各主要國家的融合型數字經濟在全球數字經濟發展中的作用更加明顯，美國、德國、日本、英國、法國等融合型數字經濟總量所占全球整體數字經濟的比重均高于80%。跨境、融合、創新、轉型一直都被認為是推動信息時代下一個全球新興產業融合發展的一道重要主旋律，全球化和數字時代經濟仍然正在逐步進入一個通過重塑全球發展戰略觀念、調整發展戰略重新布局、重構全球市場競爭合理規則的新發展時期，在這個全球大變局下，從發展的速度來看，主要地區和國家的數字經濟發展的增速明顯高于當前本國GDP的增速。全球發達國家的全球數字經濟占GDP比重大約應該是50%左右，數字經濟已逐漸發展成為經濟快速增長的主要驅動力。從產業結構上總體來看，基礎類產業數字網絡經濟平穩健康快速發展、潛能巨大是各國經濟快速增長的主力軍。數字經濟實力越來越成為決定國家未來經濟發展的決定力量。

二、數字經濟重構“雙循環”轉換

以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的“雙循環”新格局，是事關全局的系統性深層次變革，是我國“十四五”期間發展的重點戰略和未來一段時間經濟發展的戰略主軸，必將對中國乃至世界經濟發展產生重大而深遠的影響。2019年我國數字經濟增加值在GDP中的比重為36.2%，對GDP增長的貢獻率為67.7%，特別是2020年數字經濟為我國新冠肺炎疫情的有效防控作出了重要貢獻，從數字經濟發展及其所表現出的能效來看，數字經濟可以成為推動我國經濟雙循環發展格局的重要抓手。在數字經濟推動雙循環新格局加速布局，加快了在內循環中加快供需雙升級的步伐，鞏固和拓展內外循環的多元紐帶。

一是從發展速度來看，2002年以來，中國的數字經濟一直以超過GDP的規模增速保持快速成長，數字經濟對GDP增長的貢獻率也在不斷上漲。自2002年以來，中國的數字經濟一直保持著高速增長，尤其特別是2011年之后，中國GDP規模增速逐年放緩，而中國數字經濟的規模增速卻連續走高，與GDP規模增速的差距逐漸拉大，并且帶動了中國的數字經濟規模所占GDP的份額和比重不斷攀升，數字經濟對于中國GDP規模增長的作用和貢獻也在不斷擴大。2016年，中國的數字經濟同比增速預計為18.9%，是GDP同比增速的2.8倍，數字經濟同比占GDP的總量和比重進一步上升至30.3%，相比2015年提高了2.8%，是2002年數字經濟同比占GDP總量和比重的3.3倍，但仍然遠遠低于目前全球主要發達國家20%左右。2002-2016年，數字經濟對GDP增長的貢獻率最高達34.3%。2019年在國際經濟環境復雜嚴峻、國內發展任務艱巨繁重的背景下，我國數字經濟依然保持了較快增長。各領域數字經濟穩步推進，質量效益明顯提升，數字經濟高質量發展邁出新步伐。2020年新冠疫情中，數字經濟更在防控疫情、維持消費、提振經濟中展現出強大抗沖擊能力和發展韌性。

二是從結構上來說，中國正在逐步建立起新動能的培育和傳統動能的改造提高互促共進的良性循環。以軟件業為主要代表的基礎型數字經濟雖然保持著較快速度增長的態勢，發展潛力巨大，但仍然困難地挑起了大梁，信息科學技術創新改造為傳統產業發展所催生的一種新動能（即融合型數字經濟）正在成為其驅動我國經濟發展的一支主力軍。2016年，我國基礎型軟件數字經濟的增速已達到8.8%，占數字經濟的比重為22.8%，其中軟件行業的主營商品收入總額增速已經達到12.6%;而且互聯網融合型數字經濟在全球數字經濟中占比已高達76.2%。

三、數字經濟重構傳統制造業轉型

伴隨著新一代信息通信技術的持續創新和滲透擴散，新一輪工業革命正在全球范圍孕育興起，制造業正邁向體系重構、動力變革、“范式遷移”的新階段，加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展，萬物互聯、數據驅動、軟件定義、平臺支撐、組織重構、智能主導正在構建制造業的新體系，它也成為了全球新一輪產業競爭的制高點。

一是數字化將發揮傳統制造業升級的“催化劑”作用，加速傳統制造業轉型。制造業是經濟發展的脊梁，制造業是大國崛起的支柱。自工業革命以來，制造業已成為科學和技術進步成果的主要載體，制造業已成為創新的重要發源地。先進制造業、智能制造、工業4.0、互聯網+制造、工業互聯網、兩化深度融合、數字化轉型、網絡制造、綠色制造、極限制造、柔性制造、定制生產、循環制造、數字制造，制造業歷史上從來沒有像今天一樣，在短短的時間內，為如此多的技術、概念、模式包圍。從相對落后的昨天，向網絡化、數字化、智能化的明天轉變;感知、物聯、數字孿生、信息物理系統正以制造業的實踐詮釋數字如何與原子融合，工業技術、信息技術、智能技術融合起來為制造業帶來了更高的效率。

二是數字化加速傳統制造業變革。數字經濟發軔于感知、物聯、移動，大數據、人工智能這些信息技術新領域，數字技術和工業技術的融合，工業基礎設施與數字基礎設施的融合，有能力改變工業革命以來傳統制造業形成的產業形態、技術路徑、商業模式。從總體水平、發展階段、關鍵指標、新型基礎設施建成、新模式的創造性業態三個維度，勾勒了原材料、設備、消費品等多項重點領域的數字經濟全景圖。在數字時代背景下，制造業正在嘗試突出重圍、引領變革。一道道工藝、一個個產品、一條條生產線、一個個企業、一串串供應鏈正在將數字、技術、平臺融合。

面向制造業的信息技術蓬勃發展，我國各個重點領域和行業的信息技術數字經濟發展在其研發、制造、產業鏈條等多個方面都呈現出不同的特征，發展道路也各種多樣。其中，裝備制造行業的規模和總量最大，以其數字化技術和研發工具的革命性創新和廣泛運用作為突破口快速發展的數字經濟，是各個裝備行業中最有潛力和最大發展潛力的領域;以石化產品行業為主要代表的原材料產品行業以加強制造環節的智能化程度和技術水平作為其著力點，在生產設備的數字化速度、生產設備的聯網速度和智能制造的速度三個方面均位于行業領先水平。食品、醫藥、石化這些產業鏈的協同程度相對比較高。

三是從“兩化”融合發展水平來看。電力、煙草、電子、交通裝備制造、石化等產品行業“兩化”融合發展水平相對較高，實現整體融合發展的企業占全國總數的比重已經遠遠超出了全國的平均水準（22.4%）。2018年，各行業“兩化”融合發展水平排名由高至低依次分別是電力、煙草、電子、運輸等交通器件制造、石化、醫藥、紡織、機械、輕工、食品、冶金、建材、采礦，整體表現顯示了能源產品行業明顯高于制造業和采礦行業，制造產品行業明顯高于挖掘等行業。其中，對于裝備制造業而言，裝備產業“兩化”融合發展的水平相對較高，遠遠超過了全國的平均水準，原材料、消費品產業的兩化融合發展水平也與之大致持平。近幾年，隨著國家持續推進新一代信息技術與制造業的融合，“兩化”融合發展步入了深化應用、變革創新、引領轉型的快速發展軌道，兩化融合管理體系實現大范圍普及。“兩化”融合發展的新模式、新業態持續涌現。截至2020年10月，全國制造業重點行業骨干企業雙創平臺普及率超80%。工業電子商務普及率達到63%，開展互聯網協同、個性化定制和服務型制造的企業比例分別達到37%、9%和27%。實現綜合集成的企業規模占比超過了全國企業總規模（22.4%）以上的企業包括：電力、煙草、電子、運輸設備制造、石化等。

四是從我國智能制造的就緒比例來看。全國僅有7.0%的企業初步形成了探索新一代智能制造的市場競爭條件，我國對智能制造的基礎仍然薄弱。企業為了推進智能化制造，較高的技術裝備和數控化水平、基本完成的綜合和集成，這些都是最初級的必要條件。從不同行業中的智能化制造企業完成比例來看，大型鋼鐵企業中的智能化制造企業完成比例最高為19.9%;電子、石化等產業的智能制造企業完成比例略高于我國的平均水準;而其它行業則均處于全國普遍的平均水準以下。

五是從我國制造業"新四基"來看。“一硬、一軟、一網、一平臺”普及水平不高， “新四基”發展任重道遠。感知與自動控制（一硬）、工業自動軟件（一硬）、工業自動互聯網（一軟）、工業自動信息電子技術（一硬與平臺）等新型工業基礎配套設施正在發展成為支撐我國現代制造業的新一代基礎配套設施。目前“新四基”的知識普及和實際應用技術水平仍然還在有待不斷提高，制造業邁向數字化、網絡化、智能化發展進程任重道遠。在這個工作過程中，軟件的基礎性作用將進一步凸顯。軟件的本質是事物運行規律的代碼化，是工業技術、生產工藝、業務流程、員工專業技能、管理方式思想等專業知識的管理邏輯化、數字化和管理模型信息化，是企業實現其他企業隱性管理知識信息顯性化的一個重要途徑和有效載體，軟件將通過對企業數據的自動計算流轉和管理信息化過程進行綜合分析，以利于實現對企業數據的顯性信息自動處理流轉，促進其他企業知識的隱性信息自動流轉、迭替換代、共享。

六是從數據驅動制造資源的優化配置來看。企業競爭是資源配置效率的競爭，資源配置的核心在于科學、高效和精準的決策，這一決策越來越依賴于數據的自動流動，就是要把正確的數據以正確的方式在正確的時間傳遞給正確的人和機器。

首先是數據驅動的創新。在數字經濟時代，對客戶現實需求和潛在需求的深度挖掘、實時感知、快速響應、及時滿足水平已成為企業新型能力的分水嶺。無論是工業4.0所強調的端到端集成，還是工業互聯網所關心的效率提升;無論是傳統制造企業在發展電子商務中的去分銷商化，還是在互聯網思維中孕育的“粉絲經濟”，其核心都在于打造面向客戶需求、客戶體驗的感知能力和轉化能力，這依賴于需求—數據—功能—創意—產品鏈條數據聯動的速度、節奏和效率。

其次是數據驅動的生產。在生產過程中，智能裝備的自感知、自決策、自執行奠定了從單機智能化到智能生產線、智能工廠的基礎。生產線、生產設備的數據可以用于對設備本身進行實時監控，實現工業控制和管理最優化。數據驅動的智能生產模式，帶來了個性化定制、服務型制造及分享制造，重構了整個生產體系。

第三是數據驅動的決策。企業間內部數據的橫向集成及企業間數據的縱向集成，帶來了數據的完整性、及時性、準確性和可執行性，推動數據—信息—知識—決策持續轉化，構建企業運營新機制。數據會成為信息，信息會變成知識，知識會帶來服務，數據到服務的轉變依賴于數據的準確性、及時性和完整性，而數據的準確性、及時性和完整性來自數據的開放、共享、集成。

四、數字經濟重構基礎行業轉接

當今時代，人工智能、大數據、云計算、物聯網等技術已具規模，并與制造、能源、材料等各個領域交叉融合，量子計算、未來網絡等前沿技術已展現出誘人的應用前景，正快速推進基礎行業轉型重構。數字技術與生物科學、新型材料、能源、交通等領域融合，創造了工業互聯網、能源互聯網、智能材料、生物芯片等新的產業形態和商業模式，引發多領域、多維度、系統性、革命性群體突破。輕量化、智能化成為新材料技術發展潮流，新材料技術正加速向智能化方向發展。

作為數字經濟發展的強大引擎，產業數字化正在加速推進，中國的原材料、設備、消費品等產業由于其所處的產業鏈地理位置、行業組織結構、制造商的特點、生產要求、發展供給方式都有所差異，各自的數字化經濟在其發展過程中呈現出鮮明的產業特點。

原材料工程行業將進一步加強對制造各個環節智能化技術水平的培育，打造一個集約高效、實時最優化的制造生產創新體系。原材料工程行業中小企業智能化制造轉型發展趨勢明顯，石化、大型鋼鐵等行業中小企業智能化制造的完成比例分別占8.3%、19.9%，而全國的平均水準則是7.0%，居于全國前列。圍繞加快實現產業提質提量增效，原材料行業產品安全行業在對產品質量安全生產全過程的管控、裝備基礎設施不可預防性的安全管理、能源綜合管理、供應鏈資源整合和智能集成等各個環節上進一步深化提升產品智能化產業技術水平，不斷積極探索加快建立基于云和大數據的智能產業融合生態圈、產業鏈資源整合和智能集成資源共享信息平臺等產業創造性發展新模式。

基于互聯網的消費品產業構筑了對用戶需要的精確搜索、快捷傳導、實時反饋的新型能力。消費品行業與用戶和終端的消費者之間接觸緊密，食品、輕工等行業電子商務普及率分別為65.3%、62.4%，分別較全國平均水平高出6.5個、3.6個百分點。企業積極運用互聯網、大數據等技術能夠更好地掌握和理解消費者的需求，不斷地進行營銷模型和產品的差異化創新，在以客戶為中心的個性化定制、精準營銷及對產品整個生命周期的跟蹤與監管等各個環節上都開展了創新性的研究和探討。

五、結語

面對數字化未有之大變局，如何穿越紛繁晦澀的新概念霧霾，厘清數字化轉型的技術、經濟和商業邏輯，重構企業的戰略思維、技術體系、商業模式、產業版圖、核心能力和組織架構，這些是業界同人共同思考的問題。我們認為需要思維重構，以大視野、大科學、大融合維度視角，審視新一輪科技革命和產業變革機理，打通穿透數字化轉型的技術、產業、經濟、商業、政策的語境與邏輯，在數據算法定義的世界中，探索升維思考之后的降維落地之路;我們需要戰略重構，數字化轉型帶來了工具革命和決策革命，人們要重新思考戰略的形成、演化與落地;我們需要技術重構，大科學、大技術交叉融合的時代，技術體系的解耦、分化、再封裝正在構建新技術體系，如何洞察技術變局，以OT與IT融合、云架構升級、微服務落地，粉碎僵化開發模式和陳規桎梏，重建技術支撐體系;我們需要能力重構，技術賦能時代，傳統能力升級與新型能力培育相互交織激蕩，企業競爭力體系正在加速重構;我們需要組織重構，企業組織迎來了一場轉基因工程，無邊界的液態組織正在激活企業的內生動力。

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（作者單位：1.江蘇省社會科學院無錫分院 江蘇無錫 214100;2.阿里巴巴集團阿里研究院 浙江杭州 310000）

[作者簡介：王鳳良（1967—），男，漢族，江蘇沛縣人，研究生學歷，江蘇省社會科學院無錫分院，江蘇省無錫市行政學院，副研究員，主要研究方向：信息經濟;安筱鵬（1973—），陜西渭南人，經濟學博士，阿里巴巴集團阿里研究院副院長，主要研究方向：信息技術產業及信息領域技術;汪源（1978—），男，浙江金華人，研究生學歷，阿里巴巴集團阿里研究院數智化培訓中心主任，主要研究方向：數字經濟。]

（責編：若佳）