“雙向擠壓”下江蘇省先進制造業發展困境與創新路徑研究*

南京審計大學 張永麗，何佳，張艷慧，劉蘇儀，王子昱

江蘇省作為我國制造業大省，它的制造業產業里中小企業擁有十分豐富的資源，同時企業的質量總體比較優良。據相關報道，江蘇省制造業總產值占我國制造業總產值的1/8，占全球制造業總產值的3%。江蘇省制造業對經濟增長的貢獻率大約是35%，其中先進制造業占比高達85%。就2021年江蘇省人民政府所發布的文件可知，江蘇省的先進制造業更是有了重大突破,培育了16個先進制造業集群，其中有6個是綜合實力國際和10個綜合實力國內。產業集群對于發展高質量經濟有著強勁的作用，主要體現在增強國際競爭力、控制力與創新方面。就江蘇省而言，推動高質量先進制造業發展，加快培育競爭力強的先進制造業集群，是成為制造業領頭大省的重要突破口和側重點。因此，江蘇省將始終堅持把先進制造業集群培育作為制造業高質量發展的重中之重。

江蘇省發展先進制造業的優勢。首先，就所處地域而言，江蘇位于長江三角洲北翼區域，水利交通十分便利，長江、大運河、沿河等作為水上交通的主通道：大數據中心、5G基建等基礎設施建設完備。對于發展先進制造業來說，是一相當有利的硬件條件。其次，江蘇省地方政府對于制造業的發展十分重視，出臺了許多相關政策，給予企業各個方面的支持和幫助。比如，為了加快建設長三角先進制造業基地，江蘇省宿遷市就出臺了《宿遷市建設長三角先進制造業基地三年行動計劃（2021-2023年）》。宿遷市主要以構建“6+3+X”制造業產業體系，培育壯大20條重點產業鏈、打造標志性集群產業為目標，實施規模發展、技術改造等五大提升行動?！督K省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，更能體現出江蘇省對于打造制造業強省的決心和發展安全高效的現代產業的毅力。

一、困境

中國的先進制造業，勞動力低廉方面競爭不過低端經濟體，高新技術與投資環境方面競爭不過高端經濟體，這是中國制造業在“雙向擠壓”下的主要困境。作為中國的先進制造業大省——江蘇省來說，這也是它的兩大困境。究其根本，是哪些具體方面造成這些困境，這是研究的主要方向。

（一）產業結構和空間布局的不合理

首先，在江蘇省制造業的產業結構中，傳統制造業占比偏高，比重在全省制造業中占了一半多。其中化學原料和化學制品、紡織服裝和服飾、黑色金屬冶煉和壓延加工、金屬制品、通用設備等占傳統制造業比重最大。與廣東省相比，江蘇省的這些傳統產業所占比重甚至還要高出好幾個百分點。

其次，江蘇省的新興產業發展趨勢比較弱。雖然去年的數據顯示占比達到了42%，有了一個較大的提升，但與其他經濟發展超前的國家相比，占比還是偏低。最重要的是大部分新興產業處于制造業中的價值中低端，而且有部分新興產業過于依賴外來的技術，極其缺乏創新發展自主性，導致在新興產業方面缺乏品牌影響力的大型企業和帶動能力強的企業。廣東省作為先進制造業的另一大省，這個方面的執行效率與成績就值得學習，其擁有許多從方案設計到軟件開發一系列完整的產業鏈。

江蘇省制造業競爭優勢弱化。由于江蘇省的傳統制造業偏重，新經濟發展不活躍，缺少向華為、騰訊、阿里巴巴這樣集中度高、帶動性好、核心力強的領頭羊企業。在建設過程中，大多數中小型企業處于摸索階段，缺乏成功的借鑒經驗，導致大力發展新經濟、新產業等方面產業競爭優勢在弱化。

最后，江蘇省制造業發展南北差異較大。因為蘇南地區擁有優良大量的基礎設施，因此制造業的產業布局主要位于蘇南一帶，即以沿江、沿瀘線為主要發展地區。導致最后的結果是就蘇南地區的生產總值大于蘇中和蘇北兩個地區的生產總值。因此，固定投資額絕大多數跑到蘇南地區，這樣就造成“強更強，弱更弱”的被動局面。

（二）缺乏完整的核心技術鏈條

一個國家先進制造業的總體產值必然重要，但是其中的細節也不可忽視。在江蘇省重點發展的先進制造業領域里，核心技術仍然有部分不太成熟，需要依靠其他發達國家來提供。統計數據顯示，江蘇省大約有五分之四的高端芯片和高端檢測儀器、一半以上的高端數控機床依靠進口其他國家來支撐。高新船舶領域雖然建成了功能相對齊全的上下游產業體系，但是其中70%的核心零部件和關鍵配套設備需要其他國家來支持。先進制造業的新材料領域僅有不到十分之一的技術處于全球領跑和并跑水平。由上述幾組數據分析可得出，江蘇省的大部分技術還是不太成熟，整機發展相對滯后，依然停留在組裝環節。即使是優勢主導產業的核心技術、核心基礎部件仍大量依賴進口。因此沒有形成完整的核心技術鏈條。江蘇省雖然有著許多優秀的高校和科研機構等，但是創新要素還是沒有能有效地整合到以企業（特別是大企業集團）為主體的研發創新體系中，具備原創性和基礎性的重大技術成果數量還是稍微偏少。

（三）資源環境部分存在問題

在資源方面，江蘇省沒有充足的能源供給，一次性能源主要是由外地供給。在發展先進制造業中，投入過多的一次性能源，造成巨大的能源浪費，能源消耗逐年遞增，由此拉低了總產業利潤總額。如何將有限的能源發揮其最大的效用，達到價值最大化，這是發展先進制造業的一個重點也是一個“痛點”。

由于多年來水污染日趨加重，全省水質型缺水問題日益突出。擁有充足純凈水資源是我們生存下來必不可少的條件。近年來，水污染在隨著經濟發展的過程中不斷增多，現在地球上的淡水資源極其欠缺。從宣傳報道中我們得知：土地資源的承載能力已接近極限，全省土地開發強度達到22%。作為發展最好的蘇南地區，五市土地平均開發強度超過25%，逼近30%的土地開發國際警戒線。在環境方面，全省石化、冶金和建材等高污染、高耗能產業產值占比接近30%。俗話說“金山銀山，都不如綠水青山”，這不僅僅只是說說而已。我們國家作為制造大國，不只要重視發展經濟，環境問題也不可忽視。發展先進制造業，也要做到“兩手抓，兩手都要硬”，經濟發展和保護環境都是我們需要做到位的事。總的來說，沒有環境，就沒有資源；沒有資源，就沒有發展。

二、同山東省先進制造業的對比分析

我們對江蘇省與山東省的先進制造業做了一個比較。隨著時代的發展，人們越來越意識到制造業對于經濟的發展，尤其是制造業中的先進制造業，更是起到了關鍵作用。山東省與江蘇省作為中國的制造業大省，對于中國的經濟發展起到了十分重大的作用。到底誰更勝一籌呢？我們根據以下幾個方面結合數據進行了對比分析。

（一）先進制造業增加值比較

這里我們分析的是先進制造業的增加值，數據是從國民經濟和社會發展統計公報里得到的，于2019年發布：江蘇省的先進制造業增加值44270.5億元，山東省先進制造業增加值28310.9億；江蘇省GDP總量9.96萬億元，山東省GDP總量7.11萬億元。由此我們可以看到，山東省的增加值遠遠低于江蘇省，這可能與大部分人對制造業大省的影響不符。但是制造業大省的度量不僅僅只靠這個方面，而是從多個方面多個因素來判定的。所以，這個數據并不會影響山東省制造業大省的頭銜。

（二）大企業數量的比較

在每一個產業里，都是由若干個企業構成成。制造業作為國家經濟的主要來源，其中大企業的產生也在層出不窮。我們可以對這兩個省份排名靠前的制造業企業進行比較。

恒力集團作為江蘇省先進制造業排名第一的企業，2018年的營業收入大約是3717億元；第二個企業是沙鋼集團，營業收入超過2400億元；剩下的其他先進制造業企業都沒有超過2000億元，其中超過1000億元的企業有5家：盛虹控股集團、中天鋼鐵集團、海瀾集團、協鑫集團、亨通集團這五家企業。根據2019中國制造業企業500強上榜單位的相關數據來看，山東省排名第一的是魏橋創業，其營業收入大約是2844億元；其他超過2000億元的有海爾集團、兗礦集團、濰柴控股等3家；有五家超過1000億元，分別是信發集團、山東省鋼鐵、海信集團、中國重汽和南山集團等制造業企業。

從企業的數量來看，山東省的優勢要大于江蘇省，這也是江蘇省先進制造業的一個“痛處”，制造業的龍頭企業太少，資金大部分都跑到大企業那里去了，小企業發展不起來，出現了“頭小身體大”的產業結構，這是不健康的產業結構。雖然江蘇省的巨頭不多，但是以蘇州為代表的蘇南地區所在地的企業，吸引了許多外資。外資的投入使制造業更快發展，使江蘇省的制造業增加值遠遠大于山東省。

綜上，從兩個方面的比較來看，江蘇省和山東省的先進制造業各有優勢，總體來看江蘇省的是比山東省偏強一些。但是江蘇省也不可掉以輕心，與國際相比，江蘇省先進制造業的路還長，更應該腳踏實地去走好每一步。

三、對江蘇省省先進制造業盈利能力影響因素的定量評估

影響江蘇省省先進制造業盈利能力的因素來自多個方面，既包括①行業技術層面：先進制造行業的自主創新能力是決定其盈利水平高低的重要因素；②行業管理層面：對資產的管理以及對人才的管理反映出行業的綜合實力；③行業消耗：消耗方式和消耗量制約著先進制造業的發展。本文將從以上三個角度來分析，共選取3大類3小項統計指標作為自變量，以行業利潤作為因變量，以此來探究影響江蘇省省先進制造業發展的因素，見圖1。

圖1 影響江蘇省先進制造業盈利能力的指標結構

（一）模型假設

數據收集。通過查閱中國統計年鑒、EPS數據平臺（其中的數據來源：中國科技部、中國國家統計局和中國國家發展和改革委員會）獲得了2012—2019年有關江蘇省先進制造業中具有代表性產業的數據。該數據如表1所示。

表1 2012-2019年江蘇先進制造業相關數據

模型假設。從表1得出，從2011年到2017年，江蘇省先進制造業利潤總額是逐年遞增.2018年、2019年減少是因為航空、航天器及設備制造業和信息化學品制造業的數據沒有得到統計，總體利潤總額是增加的。表中選取了三個自變量來探究其對利潤總額的影響。三個變量分別是總資產貢獻率、能源消費總量和先進制造業所獲專利數。本文運用Eviews計量軟件，采用最小二乘法對模型進行估計，并對模型進行計量經濟學和經濟學檢驗，根據檢驗結果進行檢驗調整并分析，得出最終的結果。

（1）擬定解釋變量：X?為總資產貢獻率，X?為能源消費總量，X?為所獲專利數。

（2）擬定被解釋變量：Y為利潤總額。

（3）運用Eviews軟件，對總資產貢獻率、能源消費總量、先進制造業所獲專利數及利潤總額做散點圖，如圖2所示。

圖 2 散點圖

（二）模型調整和檢驗

模型估計。用Eeviews軟件，采用最小二乘法對表中數據進行多元線性回歸，對所建模型進行估計模型為：

Y=-4530.043+1175X?-0.023X?+0.905X?

模型檢驗。①經濟意義檢驗。通過估計模型得出，（1）β?=1175，代表其他條件不變的情況下，總資產貢獻每增加1%，平均來說先進制造業利潤總額將增加1175億元，反之將降低1175億元。（2）β?=-0.023，代表其他條件不變的情況下，能源消費總量每增加萬噸標準煤，平均來說先進制造業利潤總額將減少0.023億元，反之則增加0.023億元。（3）β?=0.905，代表其他條件不變的情況下，所獲專利數每增加1個，平均來說先進制造業利潤總額將增加0.905億元，反之則減少0.905億元。以上三點基本符合經濟意義，該模型能通過經濟意義檢驗。②計量經濟學檢驗。多重共線性檢驗。用Eviews計量軟件證實是否存在多重共線性，通過correlation得到相關系數矩陣，如表2。

表2 相關系數矩陣表

由相關系數矩陣可以看出，各解釋變量相互之間的相關系數較高，確實有一定的多重共線性。

多重共線性修正：為了避免剔除重要解釋變量引起的設定誤差，我們沒有采用刪除解釋變量這個方法，而是采用了將各變量進行對數交換，再對模型進行估計。

利用Eviews軟件，將生成的Y、X?、X?、X?等數據取自然對數后，采用OLS法估計模型參數，得出模型方程為：

Y=32.58926+2.291906X?-2.977X?+0.6955X?

該模型 R2=0.9819，修正為R2=0.9684，可決系數很高，F檢驗值73.586明顯顯著，t值等顯著，擬合效果好。

（三）結論與建議

本文使用Eviews計量軟件對總資產貢獻率、能源消費總量和先進制造業所獲專利數與利潤總額的關系進行建模分析得出:總資產貢獻率和先進制造業所獲專利數對利潤總額的增加是具有促進作用的，能源消費總量對利潤總額有抑制作用。從模型能看出能源消費總量對江蘇省省先進制造企業的影響最大，達2.977。其次，總資產貢獻率的高低對企業盈利能力的影響略微低于前者，但程度依舊較高，為2.291906。總資產貢獻率是反映企業全部資產的獲利能力，是企業經營業績和管理水平的集中體現。因此在探索江蘇省省先進制造業創新路徑中不可忽略對企業財務模式的分析。企業所獲專利的數量產生的影響則低于前兩者，為0.6955。但作為先進制造行業創新發展成果的一項體現，其對企業盈利能力的貢獻仍舊值得我們探討。

制造業是國民經濟的主體，是立國之本、強國之基。先進制造業則是一個國家經濟高質量發展的標志，是提升國際競爭力和創新能力的區域根基。為了實現江蘇省先進制造業持續、穩定、健康的增長，我們小組認為，江蘇省的先進制造業產業不僅要對企業的資產方面和研發技術方面關注，而且也要注重其模式。對此提出以下幾點建議：

（1）積極響應創新驅動發展戰略。江蘇省省先進制造企業應繼續保持大膽創新的精神，積極開展研發活動?？傮w上看江蘇省省先進制造企業不少，但有國際影響力的創新型領軍企業不多，企業研發機構建設質量也有待提高。

因此，江蘇省省先進制造企業應著力提升企業核心競爭力和智造內驅力，全面提高產品檔次和質量，以放眼世界的眼光對標國際質量標準，做大做強優勢項目，形成一批國家品牌。

（2）優化先進制造業發展環境。減少消耗、降低成本，是江蘇省省先進制造企業實現更高盈利不可忽視的一環。企業要重視部分產品生產所帶來的環境損耗問題，促進低端生產環節的轉型升級，融入先進的生產方式，減少能源損耗和浪費，提高能源利用率，實現綠色加工生產，構建綠色生態文明，爭取在降低能耗的同時也能增產獲利。

（3）提升財務戰略意識，發揮總資產貢獻率作為衡量企業發展能力的重要作用。先進制造業企業管理者要綜合考慮企業發展過程中可能遇到的財務問題，選擇適當的財務戰略，及時挖掘發展機遇，建構適時的財務計劃。著眼于企業的長遠發展目標，考慮到企業的整體績效，通過資本的配置與使用，創造和發揮出企業財務的優勢作用，進而為企業創造價值并實現價值。