疫情常態化防控下基層圖書館服務模式的研究與實踐
——以金寨縣圖書館賦碼借閱為例

安徽省金寨縣圖書館 蔣碩

新冠肺炎疫情期間，公共文化圖書館為疫情防控需要，緊急關閉各級公共圖書館、農家書屋等公共圖書閱讀服務機構，通過網站、微信公眾號、App客戶端等現代網絡渠道，開展移動圖書館服務，為讀者提供圖書、期刊、報紙、音視頻等內容豐富、形式多樣的數字資源，讀者足不出戶在家就可以讀書、看報、聽講座、查閱資料，有效保障了人民群眾基本的公共文化需求。隨著線上服務的推廣，相應的弊端也就日漸凸顯，比如閱讀環境改變、線上服務與讀者互動性不足、讀者個性化閱讀需求和服務無法滿足、青少年過度依賴電子設備、不利于閱讀的專注度培養等。隨著疫情防控常態化成為趨勢，公共圖書館在做好疫情防控的前提下，正常開放成為不可逆的趨勢。

安徽大學曹振祥博士、儲節旺教授在疫情防控中的應急情報服務模式研究中提出要重視疫情相關數據的收集，從而為疫情防控決策提供支持[2]。安徽省圖書館的王建濤副館長提出了在大數據環境下進行數據管理，創新圖書館管理體系[3]。山西大學的石艷霞教授對公共圖書館無接觸健康信息服務的內容與方法進行了調查與分析，提出了無接觸服務的相關策略[5]。安徽大學的郭春俠教授對大數據應急決策進行了研究，提出要重視數據的實時性和有效性[8]。浙江大學的陳川提出以健康碼迭代升級提高數字治理水平[10]。從以上文獻可以看出，在疫情防控條件下，傳統的圖書借閱模式存在很大的疫情傳播風險，主要包括兩個方面，第一無法確認借閱人的健康狀態，第二接觸式借閱存在疫情傳播風險，因此必須創新圖書館服務模式，才能提供安全可靠的借閱服務。

一、賦碼借閱的研究背景

2020年，為在落實疫情防控措施的基礎上方便群眾出行，“皖事通”App推出“安徽健康碼”（簡稱“安康碼”），通過“一人一碼，一碼三色”方式，讓群眾主動申領、自動生成，實現“兩碼”通行。為貫徹執行“一碼通行、賦碼生活”要求，拓展豐富“安康碼”場景應用，金寨縣圖書館會同金寨縣行政審批局，按照“全覆蓋、多功能、一碼通”的要求，對圖書館業務系統進行二次開發和升級改造，使之能夠實時調取和比對讀者的“安康碼”信息，實現電子讀者證的功能。金寨縣行政審批局積極推進“安康碼”由“一碼通行”向“賦碼生活”轉變，讓“賦碼生活”在金寨成為一種趨勢，將“安康碼”便民應用建設列入年度民生工程，予以推動和落實。

二、賦碼借閱的研究內容

為了更好地實施文化惠民工程，方便讀者、提高工作效率，金寨縣圖書館實行辦理“碼上借閱，綠色通行”的“安康碼”電子讀者證，這一想法于2020年7月中旬提出，7月31日完成了項目招標，8月中旬完成改造并開始試運行。從10月1日起，金寨縣圖書館“安康碼”電子讀者證正式上線，讀者攜手機“安康碼”即可辦理免押金的圖書館“安康碼”電子讀者證，在六安市率先實現了“碼上借閱，綠色通行”功能。隨后，金寨縣各鄉鎮分館也相繼開通“安康碼”電子讀者證服務，全縣范圍內的讀者均可以體驗到“碼”上借閱帶來的便利。

“安康碼”與圖書館讀者證的服務融合，一方面讀者辦證時的“安康碼”實名信息可直接追溯到人，極大地降低了冒名頂替辦理圖書借閱證的可能，真正實現信用辦證、免押辦證。另一方面，讀者辦證時，“安康碼”綠碼一掃，證就辦好，黃碼、紅碼辦不了，全流程“不填表、不錄入、不等待”，讀者借書“無接觸、無押金、無門檻”，整改讀者辦證、用證的全過程通過“掃碼”操作，可實現與人、與設備全程無接觸，達到疫情防控要求的1米安全距離。同時，也拓展了“安康碼”除了通行功能的應用，賦碼借閱，實現了“綠碼在手，借閱無憂”。

“安康碼”與圖書借閱證的融合是金寨縣上線的第十個“安康碼”應用場景。不僅忘帶借書證也可以借書，特別是在常態化疫情防控的背景下，與安康碼綁定的電子證，也為金寨縣圖書館疫情防控增加了一道安全屏障，進一步推動“安康碼”民生工程應用便民建設，力爭以信息化手段為群眾辦事提供最大便利。

三、賦碼借閱的實踐

2020年9月金寨縣圖書館一共辦理了123張讀者證；2020年10月，安康碼讀者證上線剛滿1個月，共辦理讀者證257張。10月與9月相比，新辦讀者證增幅達109%。

同比疫情暴發以前，2019年9月共辦理讀者證153張，2019年10月共新辦理讀者證119張。

而且2020年10月新辦的讀者證中，其中實體證71張，安康碼電子證186個。可以看出，在該館推出“安康碼”讀者證后，無論是同比還是環比，辦證總量大幅增加，并且增長的部分全部來自“安康碼”讀者證類型，見圖1。

圖1 讀者證類型分布

綜上不難看出，“安康碼”圖書館應用場景的上線，進一步方便了用戶的借閱流程，為讀者線下借書、辦理借書證等增加了一個新的方式，在讀者未攜帶身份證的情況下，只要申領了“安康碼”，工作人員掃碼即可為讀者辦理借書手續。此功能打破了以往讀者的借閱圖書必須攜帶身份證、讀者證的限制，減少了讀者等待時間，免去了辦證押金，提高了辦事效率，增強了讀者的體驗感和滿意度。

金寨縣圖書館是六安市首個將借閱證與皖事通“安康碼”綁定實現“碼上借閱”的縣級圖書館。該項目一經推出就得到各方面的良好反饋，該縣持證讀者數量隨即突破2萬人，占全縣常住人口的4.2%左右。該項目已經在周邊公共圖書館中推廣應用，被學習強國、《皖西日報》、金寨縣融媒體中心等媒體宣傳報道，并獲得2020年度安徽省公共圖書館聯盟“優秀服務案例獎”。

四、賦碼借閱的衍生探索

依托“賦碼借閱”的“無接觸”“線上遠程開展服務”等思路特點，基層圖書館還可探索完善相關服務功能，引導開辟新的服務以及對現有服務的整合優化。以金寨縣圖書館的探索列舉兩例衍生服務：

（一）電子社保卡的無卡借閱服務

2021年6月，為了貫徹落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神，進一步加快推進金寨縣文旅領域居民服務“一卡通”應用，根據《關于進一步加快文化旅游領域居民服務“一卡通”應用推進工作的通知》（六人社秘〔2021〕50號）要求，金寨縣圖書館在上級主管部門的強力支持下，立即梳理應用場景、開展環境改造，對社保卡在圖書館服務場景的應用進行了開發改造。

2021年8月，金寨縣圖書館完成了“實體社保卡代替讀者證借閱圖書”的應用開發；2021年9月，金寨縣圖書館完成了“社會保障卡代替借閱卡，可借閱圖書”的服務場景開發，正式上線了“電子社保卡代替讀者證”的服務。

此后，讀者通過出示手機中的電子社保卡二維碼，即可在金寨縣圖書館免押金借閱圖書。

金寨縣圖書館的信用免押讀者證類型已經擴展到了實體社保卡讀者證、電子社保卡讀者證、“安康碼”讀者證三個類型。金寨縣圖書館也在六安市各縣區公共圖書館中率先完成了社保卡“一卡通”項目實體和電子社保卡都可代替讀者證借閱圖書的三級應用深度目標，項目開發過程中的經驗受到了各兄弟圖書館的學習借鑒。社保卡幾乎人人都有，隨著社保卡代替讀者證功能的上線，結合已實施的“安康碼”代替讀者證項目，免押金借閱圖書的服務幾乎覆蓋到了金寨縣所有讀者群體，需要交納押金才能借閱圖書的情形即將在金寨縣成為歷史。

（二）網絡預約選座，無人值守自修服務

為了緩解因場館面積不足而導致的自修座位與讀者需求量嚴重不匹配的問題，同時探索圖書館延時服務內容，增添網絡服務功能，金寨縣圖書館于2022年元旦假期期間推出“金寨縣圖書館網絡預約無人值守自修服務”。

金寨縣圖書館通過對讀者建議的整理分析和對現有場館條件的優化改造，依托“金寨縣圖書館一卡通”服務項目，于2021年12月完成了原“電子閱覽室”的改造提升工作。網絡預約、在線選座、無人值守、掃碼進入的自修空間服務目前在整個六安市的公共圖書館中尚屬首次推出。該項目實現了低效率空間的重新利用，也節省了自修讀者往往需要很早提前排隊的等待時間。

金寨縣圖書館無人值守自修室規劃的開放時間為全天候開放。讀者可通過金寨縣圖書館微信公眾號網上預約座位，掃碼通過閘機進入自修室閱讀、學習。讀者通過網絡成功預約、按時赴約，就一定有座位。同時，上一位讀者離開后釋放的座位資源又可及時通過網絡更新，反饋給下一位有需求的讀者。“無接觸”的服務的探索還有很多方向可以開發和整合。2022年，金寨縣圖書館的微信小程序預約入館、健康碼和預約碼“二碼融合”查驗、無線網絡實名認證接入服務等應用場景相繼投入使用，一個個文化惠民、方便讀者的應用將陸續推出。

五、賦碼借閱的推廣價值

本項目資金投入少、方案易復制、成效明顯，適合在各級公共圖書館及有相似功能的公共場所中推廣。主要表現在以下三個方面：

第一，花小錢辦大事，對經費不足的縣級圖書館來說，具有較強的現實意義。該項目軟、硬件改造花費金額較少，價格可控，操作時間短、見效快，并且無后續費用。

第二，免去了押金的同時，也免去了押金管理的財務風險，固定資產的安全問題并沒有體現，免押金的“安康碼”讀者的圖書逾期情況，并未高于其他普通讀者。

第三，無接觸、不等待的體驗，使得不僅忘記帶讀者證也可以借書，也為基層圖書館疫情防控工作增添了一道安全屏障。

六、結束語

在疫情常態化防控的背景下，金寨縣圖書館創新服務模式，積極探索推出“碼上借閱，綠色通行”創新服務新模式，解決讀者實名信用免押、讀者借閱證載體形式多樣化、保障圖書固定資產安全等問題，讀者借閱方式更加便捷，收到良好的社會效果，被其他公共圖書館廣泛學習借鑒。

將來，與金寨縣圖書館基本情況相當的基層圖書館，可繼續開發“無接觸”的應用場景，繼續完善服務內容，建立信用體系，拓展服務方式，打通基層圖書服務的最后一公里，將便捷的服務覆蓋到更多的群體，也為安徽省基層圖書館能夠進一步融入長三角公共圖書館的一體化發展做好準備。