中小型企業質量管理體系運行現狀及應對

Operation Status of Quality Management System of Small and Medium-Sized Enterprises and

Its Response

HUANG Li

（Fangyuan Certification Group Anhui Co.， Ltd.， Hefei 230061， China）

【摘? 要】中小型企業在國民經濟中起到了不可替代的作用，其推動了國家經濟增長和社會的發展，是國家重點關注和建設的對象。質量是企業的生命力，為激發中小企業活力，推動我國經濟高質量發展，企業建立完善的質量管理體系對促進其健康可持續發展至關重要。論文介紹了中小型企業質量管理體系的運行現狀，分析其存在的問題及原因，并提出中小型企業質量管理體系持續改進的建議。

【Abstract】Small and medium-sized enterprises play an irreplaceable role in the national economy， which promotes the national economic growth and social development， and it is the object of national focus and construction. Quality is the vitality of enterprises. In order to stimulate the vitality of small and medium-sized enterprises and to promote the high quality development of China's economy， it is crucial for enterprises to establish a sound quality management system to promote their healthy and sustainable development. This paper introduces the operation status of the quality management system of small and medium-sized enterprises， analyzes the existing problems and reasons， and puts forward the suggestions for the continuous improvement of the quality management system of small and medium-sized enterprises.

【關鍵詞】中小型企業;質量管理體系;運行現狀

【Keywords】small and medium-sized enterprises; quality management system; operation status

【中圖分類號】F276.3;F273.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2022）02-0001-03

1 引言

進入21世紀，世界經濟一體化的趨勢逐漸加快，隨之而來的市場競爭也逐漸激烈。企業的質量水平不僅影響其發展與壯大，還與國家經濟實力的增長密切相關，與民族的形象緊密關聯。在當今激烈的市場競爭下，質量已逐漸成為競爭者關注的重點，世界經濟發展戰略的重點也逐漸向質量傾斜。在我國，中小型企業是我國國民經濟的重要支柱，為我國經濟實力的增長作出了重要貢獻，起到不可或缺的支撐作用。目前，全國工商注冊登記的企業大部分都是中小型企業，占到了注冊企業總數的99%，中小企業的產值占工業總產值的60%，銷售收入占總收入的57%，實現利稅40%，并提供了60%以上的出口額[1]。國家市場監管總局對我國中小企業質量管理體系認證提升開展了專項幫扶活動，從人、機、料、法、環等方面入手，逐漸提高中小型企業的質量管理水平，全面改善企業的管理能力、產品質量和服務水準[2]。

企業進行質量管理需要一套完善合理的質量管理體系，這個體系是質量管理的理論依據，是保障良好產品質量的基礎，也是企業正常運轉的前提，是企業管理中的重要環節。對于制造類型的中小型企業，一個新產品從設計開發到采購生產再到銷售，可能會涉及數十甚至上百個企業共同參與，由此形成一個尤為復雜的市場體系，在這個復雜的體系中，環環相扣，任何一個節點不能正常運轉，都可能會導致企業的生產經營出現混亂。為維持市場體系安全、有效地運轉，減少因違約、失信、變故等問題而導致的糾紛，質量管理體系的正常有效運作顯得尤為重要。

幾十年來，國內雖已對質量管理體系進行了深入研究，對質量管理體系的相關研究探討也越來越多，但是與國外成熟的管理體系相比，國內的中小型企業質量管理體系仍然沒有可以用來借鑒的管理模式，缺乏豐富的實踐經驗以供借鑒[3]。在我國，中小型企業的所有者、經營者和管理者通常由一人擔任，質量管理在這類企業中得不到足夠的重視，企業的質量管理體系存在諸多問題，如質量管理體系不夠完善合理、質量意識不高、質量管理標準和質量管理實踐不相符合[4]。這些突出問題削弱了中小型企業在市場上的競爭力，不利于企業的長期可持續發展。

本文針對我國中小型企業在質量管理體系運行上存在的主要問題，分析其原因及制約因素，提出中小型企業質量管理體系有效運行的策略及應對措施，為我國中小型企業質量管理體系持續改進提供理論指導和實踐參考。

2 質量管理體系的發展

為促進我國企業質量管理的發展，滿足企業提高產品質量、加強質量管理的要求，我國國家標準管理部門提出了一系列的措施，在1988年企業管理人員等效采用了ISO9000系列標準，并于1989年在116個企業試點實施。進入90年代后，為使我國的企業質量管理與質量保證工作更好地與國際接軌，國家標準化管理部門研究決定等同采用ISO9000系列標準[5]。隨后經過幾十年的發展，不論是在控制方法還是在適用范圍方面，質量管理體系都有了非常大的發展。

20世紀90年代初期，國際通用的ISO9000質量管理標準成為企業內部質量管理體系建設的通用標準。企業的質量標準以國際現有的標準為準則，以產品為主導，從產品設計、生產到銷售以及售后等流程都將質量管理作為重點要求，達到不斷加強企業生產制造能力的目的。隨著社會的不斷發展，企業質量管理體系的建設和企業文化建設開始統一，員工的主動性發揮逐漸得到重視，員工的質量管理意識和服務意識逐漸得到增強。進入21世紀以后，企業的質量管理體系進入了整合階段[6]，著重將企業質量管理與其他活動聯系起來，統一納入企業的管理范圍中，將企業管理環境和組織環境配合起來，開發企業安全生產活動，建設企業整體健康體系，使得企業在統一和諧的安全環境中快速高效地發展。

3 中小企業質量管理體系的運行現狀

一般來說，企業的管理者大多對質量的認識有一定的深度和廣度，對質量管理體系的建立有良好的初衷。質量的概念已經不局限于最終產品的質量，質量保證、質量控制已經是最基本的手段。質量管理體系促使企業建立體系文件，界定體系范圍，策劃過程活動，從過程控制入手，通過實現階段性質量目標，以輸出滿足客戶需要和律法要求的產品[7]。質量管理體系的風險思維促使企業積極關注和分析其在市場競爭中的優勢、劣勢、機遇和威脅，通過揚長避短，提升企業應對紛繁復雜環境的韌性，使企業具備應對負面風險及威脅和迎接正面風險及機遇的能力。然而，部分實施質量管理體系的中小型企業并不能從中獲益，這些企業的質量管理體系運行仍存在諸多不足之處。其問題集中體現在以下幾個方面：

第一，質量管理體系文件落后。部分企業在制定質量管理體系文件時直接對其他資料照抄照搬，沒有結合企業自身實際對文件內容進行深入理解，文件的內容不適用于企業的實際運行狀況，制定的質量管理體系文件對公司的發展起不到實質性的幫助。有些企業雖然具有各種質量體系文件，看似齊備完整，但是部分內容老舊，沒有實時更新，并不具備可操作性。

第二，質量管理人員素質缺乏。一般來說，中小型企業中存在著管理多變性和單一性的問題，其缺乏專業的管理團隊和全面系統的管理模式，管理者大多數就是企業的所有者，這些人員往往缺乏科學專業的管理知識，或者對專業知識的掌握較為片面。企業管理者并未對質量管理體系進行深入研究學習，有些企業老板及高管往往憑借個人習慣或喜好辦事，人治色彩濃重，在家族式中小型企業中，這種現象體現得更加明顯。

第三，質量管理體系執行不到位。一些企業沒有按照既定的質量管理體系文件規定去執行，而是自行其規，質量管理體系與企業的實際運營狀況相脫軌，體系是體系，實際工作是實際工作，形成典型的企業實際與體系文件“兩張皮”現象[8]。部分企業認為質量管理體系就是做一堆文件，在外審的時候拿出來給外審員看看，這些企業通常具有兩本賬，實際運營一本賬，用以應付審核一本賬。有的企業在執行質量管理體系時缺乏科學有效的決策，把質量管理的各個環節當成一個孤立的工作對象，在實際執行過程沒有形成閉環管理，使實際質量管理效果并不理想。甚至有企業片面地把質量管理體系當成是一項榮譽，認為別的企業有了自己理所應當也得有，卻忽視了質量管理體系對企業生存發展的實際意義。

第四，質量管理在員工群體中參與度不高。質量管理的原則之一是“全員積極參與”，一些中小企業沒有將員工的職責和企業的質量目標有機結合起來，員工在企業運營中未能實質性地參與到質量管理中去，只是被動地執行自身的工作職責，難以認識和體會到質量管理體系帶來的益處，致使質量管理工作演變成只是極少數質量管理人員的職責，因此，企業質量管理體系的持續完善與高效運作很難實現[9]。

一項關于中小企業質量管理體系運行的調查問卷對其有效性進行了評估，結果如表1所示。其中企業領導的質量管理職責意識、過程質量控制及質量管理的持續改進等是限制中小型企業質量管理體系高效運行的重要因素，這些因素顯著影響到企業質量管理體系運行的效果，因此，有必要對這些制約因素進行分析研究并尋找解決途徑，切實促進企業質量管理體系的有效運行。目前多家認證機構鄭重向全國中小企業發出質量管理體系認證提升行動倡議，支持中小微企業將質量提升擺在更加重要的位置，貫徹黨中央國務院關于中小微企業發展的指示精神，激發小微企業發展活力，保證小微企業質量管理體系認證提升健康、可持續發展。

4 促進中小企業質量管理體系持續改進的建議

4.1 提升企業領導的質量管理意識

企業領導及管理者應給予質量管理體系高度重視，切實理解質量標準的內涵及要求，并意識到質量體系認證的意義所在，如果管理者只把質量體系認證當成是一項榮譽而認證，那么質量體系就難以有效運作。質量管理體系對于企業的運作而言是一項龐大且需多方配合的系統工程，企業需要將質量管理職責、生產環境控制、產品質量控制、過程質量管理、質量管理持續改進等這些流程環節有機統一，使之形成一個完整的體系運營，而不是將這些要素彼此孤立地運作或重此輕彼。

4.2 實現全員參與的質量管理

中小型企業在運行質量管理體系時，需以全體員工共同參與為基礎，建立全方位的、多渠道的質量管理模式。質量管理的原則之一是“全體員工共同參與”，將員工的個人發展和企業的質量管理要求相互聯系，強化員工質量意識，穩抓培訓教育，提高員工參與質量管理的力度與能力，使員工群體能夠切實感受到質量管理體系帶來的益處。

4.3 建立質量管理信息反饋制度

質量信息是質量管理系統的重要組成部分，是質量管理體系正常有效運作的數據基礎，它囊括于質量控制相關的各個環節，反映質量相關的各種信息。對于中小企業來說，要使企業質量管理體系高效運作，需建立一種完善的信息反饋制度，形成有效的信息溝通網絡，將質量信息及時傳遞到各部門、各環節和各過程[10]。高效的信息系統可以保證質量決策的速度與準確性，并對質量系統進行監測，實現其與內部其余信息系統間的交互。

4.4 創建質量意識和企業質量文化

對于中小企業，企業管理者和全體員工需要深刻理解質量標準的重要意義，加強質量文化素質教育，貫徹執行ISO9000等標準的規定要求，樹立起“質量是企業長久穩固發展的基石”“質量是企業競爭取勝的關鍵”的意識，主動維護建立起的質量管理體系，形成良好的企業質量文化氛圍[11]。創建質量文化要求企業根據自身發展方向，建立明確的質量發展目標，同時，立足質量文化的深層次內涵，協同推進質量文化建設，通過科學決策和全員響應，構建適合企業發展的質量文化，最終形成一體化的乃至產生卓越績效的企業質量管理模式。

5 結論

通過研究分析可以看出，一些中小企業在質量管理上出現問題并不是質量管理體系本身的問題，而是企業未能對質量管理體系進行深刻解讀，未能對質量標準文件的各項規定貫徹執行到位，質量管理方法落后，一味地進行事后控制，導致企業在質量管理方面混亂不堪，質量管理體系難以有效運行。

現階段，雖然大多數中小企業都迎來了嶄新的發展，但質量問題依舊是這些企業面臨的普遍性問題。因此，為推進我國中小企業的長遠穩定發展，企業應該將質量管理體系建設和持續改進放在首要位置，從自身需求出發，結合企業發展方向，增強質量管理建設意識，促進質量體系高效運行，不斷提升企業質量管理能力。從長遠的角度看，企業構建具有認證的質量管理體系也只是基本要求，發展具有自身特色的質量文化，最終實現一體化管理體系乃至產生卓越績效的質量管理模式是中小企業未來質量體系發展的一大趨勢。

科學的質量管理體系可以有效提升企業質量管理水平，促進企業穩定發展。本文通過對大量資料文獻的查閱與解讀，指出了我國中小型企業目前在運行質量管理方面存在的問題及其原因，針對這些原因，總結出幾點針對性的改進建議，最終實現一體化的、能夠產生卓越績效的企業質量管理模式[12]。

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【作者簡介】黃莉（1969-），女，安徽懷遠人，會計師，從事質量管理研究。