探索保障性租賃住房發展新模式

在國家大力引導住房市場向租購并舉方向發展的當下，保障性租賃住房的發展受到廣泛關注。“十四五”期間，全國40個重點城市計劃新增保障性租賃住房650萬套，占新增住房供應總量的比例超過25%，預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難，保障性租賃住房將成為我國住房租賃市場的壓艙石。

為持續推進保障性租賃住房的發展，需要探索新的發展模式。近日，中國保利集團與中國建設銀行簽署關于保障性租賃住房的戰略合作協議，將共同設立租賃住房發展基金，用于重資產持有、孵化培育租賃住房項目，項目成熟后通過發行公募REITs實現退出。無疑，這一舉措對于保利集團的租賃住房業務發展將注入強大的資金支持，能夠有效提高租賃住房市場的流動性。從長遠而言，隨著房地產發展模式的轉型，其盈利模式已經逐漸轉變為銷售和運營并重，圍繞租賃住房等存量資產的開發運營將成為新的利潤增長點，也是房企競爭的新賽道。對于中國建設銀行，積極參與保障性租賃住房其意義在于，可以打通孵化堵點，增加優質房源供給，健全市場化融資機制。并且，通過與保利集團的合作，可以打造出行業范本，探索金融支持保障性租賃住房的模式。下一步，通過總結經驗，可以復制到更多的企業和項目，更快地推動保障性租賃住房的發展。

2021年7月發布的《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》中提到，支持企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債券融資工具等公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設運營。企業持有運營的保障性租賃住房具有持續穩定現金流的，可將物業抵押作為信用增進，發行住房租賃擔保債券。

此次保利與建行的合作，正是對上述政策的落地實施。通過整合雙方優勢，構建保障性租賃住房前期孵化、建設運營到后期盤活的全生命周期經營模式，可以為行業提供可持續、可復制的保障性住房建設推廣范本，推動構建保障性租賃住房發展模式。