能源戰，鹿死誰手未可知

朱秋雨

伴隨俄烏沖突，一場沒有硝煙卻自帶寒意的能源戰悄然打響。繼3月8日簽署對俄羅斯的能源進口禁令后，拜登又極力推動歐洲擺脫對俄羅斯的能源依賴。

3月24日，拜登赴比利時首都布魯塞爾出席“三連峰會”—北約、七國集團（G7）峰會和歐盟峰會，無不懷揣一大目的：說服歐盟國家能源“去俄羅斯化”。3月25日，拜登成功向歐盟“賣氣”，雙方宣布簽訂一份歷史性天然氣出口協議。

美國在協議中表示，2022年將對歐洲新增出口至少150億立方米液化天然氣，并在2027年前幫助歐洲擺脫對俄能源依賴。歐盟也雄心勃勃地表示：明年底前將減少2/3的俄天然氣進口。

對于上述歷史性的脫俄手段，美國和歐洲媒體都毫不留情地指出其局限性—歐盟國家40%的天然氣由俄羅斯提供，而歐洲本就面臨天然氣短缺。據英國廣播公司報道，如果用2020年數據估算，歐盟當年天然氣總消耗5410億立方米，俄羅斯的供應量約為2160億立方米。

美國呢？2021年，它對歐盟天然氣出口量僅為約220億立方米—顯然對歐洲是杯水車薪。

歐洲內部對此態度分化。德國總理奧拉夫·朔爾茨公開表示，如果突然對俄羅斯能源實施禁運，“將意味我們的國家和整個歐洲陷入衰退，數十萬個工作崗位將面臨風險，整個工業部門都會被淘汰”。

不過，這一說法遭到部分經濟學家的反對。根據德國國家科學院學者估算，立刻禁運俄羅斯天然氣對德影響是“巨大但可控的”。他們預計，德國GDP將因此下降0.5%～3%，比新冠疫情帶來4.5%的衰退還少。

全球能源格局隨之風云突變。俄烏沖突過后，歐洲能“去俄羅斯化”嗎？世界大國中，誰會是贏家？

可以肯定的是，這是一場消耗戰。處于攻勢地位的美國，正在為一己之私拿整個世界經濟做賭注。

短短一個月，歐洲能源價格漲得有多厲害？有數據顯示，歐洲的電價上漲了10倍，天然氣價格上漲了5倍。

德國聯邦統計局3月29日公布最新數據：德國進口能源價格同比2021年2月增長129.5%，消費者家庭能源和燃料的支出比上一年高22.5%。據英國廣播公司報道，待到2022年秋天，英國人均年度能源費將高達3000英鎊。

價格飆升源于市場對俄烏沖突的預期。歐盟委員會主席馮德萊恩一再推進歐洲全面能源去俄化。她在“三連峰會”上促成了多國領袖同意聯手購買和儲存天然氣、氫氣和液化天然氣，還表示歐盟將親自在成員國間分配天然氣。

良好的愿望抵不過現實的冷酷。俄羅斯是世界第二大產油國，供應歐洲近三成原油。俄羅斯天然氣出口量更是世界第一，北馬其頓、波黑、摩爾多瓦等小國100%的天然氣靠俄供應。Statista數據顯示，德國、土耳其、意大利、法國對俄天然氣需求量很大。

德國Agora Energiewende智庫曾統計，該國55%天然氣由俄供應，石油供應則高達34%。而如今，穩定的供應和低廉的能源市場價一去不復返，通脹壓力讓歐洲多國壓力倍增。

而在西班牙，因高漲的能源價格，該國運輸業工人持續15天罷工。3月20日，15萬市民走上首都馬德里街頭示威，高舉國旗，喊著標語—“生活成本持續上升”“我們農場主已經走在滅絕的路上了”。大規模示威在法國、德國、希臘等地持續上演，給予執政者巨大壓力。

物流業的影響牽一發而動全身，據西班牙媒體報道，因奶罐車遲遲未抵達，北部阿斯圖里亞斯大區的奶農被迫將成噸鮮奶傾倒，而西班牙大中城市則面臨缺奶的窘境。

能源的價格，令力推歐洲“脫俄”的美國繃緊了弦。3月31日拜登宣布，美國將從戰略儲備（SPR）釋放1.8億桶石油—這是1970年代石油危機以來美國釋放的最大庫存。

《紐約時報》對此發表評論稱：“拜登幾乎沒有工具控制由全球市場決定的能源價格，他因此求助于戰略石油儲備。但此舉很可能作用不大，無法彌補俄羅斯過去向世界出售的石油、柴油和其他燃料?！?/p>

“我知道排除俄羅斯的天然氣會讓歐盟遭受損失，”拜登表示，“但這不僅在道德上是正確的做法，也使我們置身于一個更強大的戰略基礎上?！?/p>

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟室主任徐坡嶺對南風窗分析，在這次多方博弈中，美國希望既消耗俄羅斯又消耗歐洲，以進一步控制歐洲，并重新架構全球能源格局。

華東師范大學政治與國際關系學院副教授萬青松告訴南風窗，從歷史上幾次對俄能源的制裁或禁運來看，美國都是發起人，歐洲國家則被動地加入。這背后，“政治目的為主、經濟目的為輔”。

回到現實，無論在需求端還是供應端，美國鼓吹“去俄羅斯化”的計劃在短期內不可能實現。

歐洲對天然氣的進口，因近年推崇綠色能源而走高。根據金融數據公司FactSet Research Systems數據，在俄烏沖突之前，由于2020至2021年的寒冷冬季和此后的全球天然氣供應短缺，歐洲的天然氣儲備已經遠低于往年水平。

該機構預計，如果立即停止所有俄天然氣的進口，歐洲的儲存量將在年底前被耗盡；若減少50%的俄天然氣進口，歐洲可撐到2022年底，但在2023年初仍會耗盡。

俄能源對歐洲多國生死攸關，美國與歐盟打出的底牌則是液化天然氣。這是一種將氣田生產的天然氣經凈化處理、低溫液化后的能源，以方便海上運輸。2021年12月，美國的液化天然氣出口量超越卡塔爾，成為全球最大出口國。

液化天然氣儲備看似高端，但成本高昂。徐坡嶺分析，液化天然氣不可能彌補歐洲能源緊缺，原因是該能源依靠船運，受新冠疫情影響，全球貨船、集裝箱高度緊缺，即便“開足馬力也運送不了太多液化天然氣”。

《紐約時報》等美國媒體也對這一美好設想“潑冷水”，稱3月25日“賣氣”協議大概率只是“象征意義的”，因為短期內美國根本沒有能力出口天然氣，而歐洲更沒有能力進口。

該報道指出，影響美國向歐洲輸送能源的一大根源是：天然氣與原油不同，不容易裝上船舶。天然氣須首先在出口端以昂貴的工藝冷卻，再將液化天然氣注入油輪。當船只抵達目的地時，還要反向操作，將液化天然氣轉化為天然氣。

承載液化天然氣的設施，在歐洲多國都是缺失的。德國的窘境很好地說明尋找能源時的兩難。目前，德國國內暫未有接收液化天然氣的設備和碼頭，其中一個擬建的接收站位于基爾運河的西側出口，預計耗資5.5億歐元。然而，由于環保主義者和當地綠黨對該項目的抵制，施工文件遞交決策機構已經幾年，建造工作還未開始。

除了美國，歐洲還將目標瞄準阿塞拜疆、卡塔爾等更近的天然氣供應國。前者位于美國力推的“南方天然氣走廊”項目的起點，但天然氣總量非常有限。后者曾宣布在2026年之際，將液化天然氣的年產量提高至1.26億噸。

不過，面對歐洲伸出的“橄欖枝”，卡塔爾方表示，該國已經與東亞的國家簽訂了長達30年的長期合同。從理論來講，它僅能將10%～15%的量供應歐洲。

卡塔爾能源大臣給了一個總結性的發言：“世界沒有任何一個國家可以憑一己之力，取代俄羅斯對歐洲天然氣的供應?！?/p>

歐洲諸國在能源方面與俄羅斯深度綁定，徐坡嶺告訴南風窗記者，雙方“血肉依存”的關系在歷史上已經形成，即便冷戰都無法阻隔。本輪歐洲針對俄羅斯能源采取的制裁、禁運舉措，實際是俄烏沖突下的“應激反應”。

萬青松也表示，歐洲與俄羅斯早已深度依賴，多數情況下雙方的合作是理性的。

“俄歐能源合作不僅是買賣方的關系，還有以西方技術換取俄羅斯能源供應的模式—雙方也認可這種平衡?！?/p>

他舉了一個例子：許多歐洲能源大企業被允許在俄羅斯國有能源企業獲得股份或搞合資企業，這一舉措過去連中國企業都未被允許—這是俄歐深度合作的體現。

在長期的平衡下，“如果一方試圖通過政治或者借助法律手段打破平衡，顯然會兩敗俱傷”。他說，如今的能源戰與美國單方面針對中國發動貿易戰的原理相似，硬脫鉤，“結果發現并不現實”。

這次很大可能的結果是，徐坡嶺認為，“出于政治意識和經濟成本的考量，會有雙方妥協的過程”。

從表面來看，美國、歐洲、俄羅斯之間的“能源戰”還在升級。3月31日，普京簽署總統令，宣布4月1日起，對俄“非友好國家和地區”須在俄羅斯的銀行開設賬戶，以盧布支付俄羅斯天然氣。

意大利總理德拉吉、德國總理朔爾茨在當天先后表態：仍將按照與俄方簽訂的購買合同規定，用美元和歐元支付，用盧布支付在現階段不可接受。

但德拉吉也補充：“可以嘗試用盧布支付，這需要時間?！?/p>

徐坡嶺對南風窗分析，歐洲內部對俄羅斯態度存在分化，例如波蘭和波羅的海三國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）反俄態度激進，而老牌歐洲國家，如德國、意大利、法國對俄羅斯態度更理性。

不過，上述專家一致認為，盡管短期歐洲與俄羅斯能源依然相互依存，但從更長遠來看，歐洲和俄羅斯都很清楚，俄烏沖突會是一個歷史節點。

推動第三次能源轉型處于現在進行時，歐盟擺出了明確的時間表：2030年前，歐洲要實現擺脫對俄化石燃料的依賴，包括實現天然氣供應多樣化和在供暖與發電中逐漸取代天然氣的措施。

徐坡嶺和萬青松均告訴南風窗：“對此，俄羅斯已經察覺未來世界能源格局的變化，正尋求新的能源發展模式。”

可以預見的是，俄烏沖突以后，俄羅斯的能源出口重心將東移，走向亞太市場—這是一片未被挖掘的藍海，需求量快速增長。

萬青松分析，俄烏沖突為中俄深化能源合作提供機遇，促進兩國圍繞能源合作實現科技創新，共同實現“雙碳”目標。

而世界人口第二多的印度，亦成為俄烏沖突的受益者。兩家印度大型石油國企先后被曝買入共計500萬桶“白菜價”的俄羅斯石油。而據英國 《金融時報》報道，3月份以來，俄羅斯平均每天向印度出口36萬桶石油，幾乎是2021年平均水平的4倍。

很難有人能明確預測俄烏沖突何時結束。在充滿“黑天鵝”的時局劇變時代，相關方的進退、博弈，最終或多或少仍將屈服于現實。

如半島電視臺指出的，“唯一能肯定的是，俄羅斯既不是伊朗，也不是委內瑞拉，它擁有對全球經濟產生致命影響的底牌。因此，西方與俄羅斯之間的經濟博弈，似乎只是一場等待誰先受傷的比賽，而任何一方都不敢聲稱自己能夠在不先受傷的時候全身而退”。