綠色金融助力能源結構調整再提速

云融

偌大的屋頂平臺沒有閑置，都安裝了一塊塊分布式光伏發電板，年均發電量近470萬千瓦時（KW·h），預計6年可收回投資成本。走進位于上海的飛航電線電纜廠，這樣的科技應用新場景隨處可見。

“我們的屋頂光伏發電項目，既不要用電方出資，也無須建設方墊資，而是由第三方金融機構以融資租賃的方式提供資金，再通過電站收益來覆蓋租金支付。”該廠相關負責人介紹說。他們利用“融資租賃+合同能源管理”這一商業模式，使屋頂光伏的投資門檻大為降低，甚至可實現“零成本”啟動，現金流的回報周期由原來的5~6年縮短為3~4個月，再加上光伏組件設備的市場充足、性能穩定等技術條件，滿足了“資金成本低、時間成本低、技術門檻低”的三要素，讓建造屋頂光伏變得更加簡單可行。

“立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，上海云城融資租賃全面聚焦雙碳目標，在清潔能源發展、低碳城市建設、培育壯大戰略性新興產業上下功夫，推動企業綠色低碳發展，助力建設美麗中國。”上海云城融資租賃有限公司（以下簡稱“云城租賃”）相關負責人表示。

激發能源市場活力，完善支持能源綠色低碳轉型多元化投融資機制

日前，國家發展改革委、國家能源局發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》（以下簡稱《意見》），對推進能源綠色低碳轉型工作做出詳細部署。《意見》提出，到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發展基本制度和政策體系。

國家能源局有關負責人表示，《意見》作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系的重要保障方案之一，是能源領域推進碳達峰碳中和工作的綜合性政策文件。未來，《意見》將與能源領域碳達峰系列政策協同實施，形成政策合力，成體系地推進能源綠色低碳轉型。

“碳達峰碳中和戰略目標提出，我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。國家對碳達峰碳中和工作進行了系統謀劃和總體部署，陸續出臺重點領域和行業的碳達峰實施方案和一系列支撐保障措施，推動能源、工業、交通運輸等多行業變革提速。推進能源綠色低碳轉型是實現雙碳目標的重要舉措。雙碳目標的最終實現，必須充分調動市場本身的力量，探索出一條行之有效、簡單易行、可推廣復制的成熟商業模式。”上海云城融資租賃相關負責人表示，這一商業模式需要滿足兩個必備的前提：一是形成可持續性的市場循環；二是可普遍推廣，從而使市場主體廣泛參與，形成全社會的聚合效應。

首先，要建立可持續性的市場循環，需要同時滿足3個條件：第一，形成投資、產出、回報的現金流閉環；第二，每次循環都能夠產生增量收益；第三，要能夠均衡地分配利益，保證循環結構的穩定性。其次，如何激發市場主體都來廣泛參與，同樣需要兩個基本條件：一是簡單；二是可推廣。所謂的“簡單”，關系到資金成本低、時間成本低、技術門檻低。而“可推廣”，則需要有巨大的市場需求，才有推廣的價值和意義。

變廢為寶，綠色金融讓煤礦瓦斯轉化為高效清潔能源

在我國的二氧化碳排放總量中，能源生產和消費相關活動占比較高，推進能源綠色低碳轉型是實現碳達峰碳中和目標的關鍵。在未來，無論是影響“溫室效應”超過二氧化碳20倍的焦爐氣甲烷，還是被稱為“礦難殺手”的煤礦瓦斯，都將成為可回收利用、安全高效的清潔能源。

位于山西省中東部的陽泉市，擁有豐富的煤炭和煤層氣資源（俗稱“瓦斯”），利用煤層氣發電是當地能源產業鏈上的重要一環。2016年，湖南力宇新能源科技有限公司投資建設陽泉煤層氣發電廠，一期項目裝機容量28兆瓦（MW），總投資超過2億元，其中設備款1.6億元。該企業與上海云城租賃達成合作，采用融資租賃來籌措設備資金。該項目計劃向上海某能源股份公司購置相應電力設備，現由云城租賃全額采購發電機組等指定設備，再將設備租給企業使用，租期5年，從發電收益中拿出一部分來支付租金，租期結束后相應設備歸企業所有。由此，企業順利獲得了1.6億元設備款。

目前，該項目已平穩運行5年，年發電1.55億千瓦時，一方面消除了相關煤礦瓦斯爆炸的安全隱患，緩解了當地的安全生產壓力；另一方面利用煤層氣發電，并入國家電網，為全國電力供應做加法。除經濟效益之外，項目還帶來可觀的節能減排社會效益，年節約標準煤10萬噸，減排二氧化碳80萬噸。眾所周知，煤礦安全事故中大部分是由瓦斯爆炸引起的，給企業安全生產和人民生命財產帶來重大損失。但煤層氣也是一種寶貴的能源燃料，是國家戰略資源，它的熱值比通用煤高出1~4倍，而且燃燒后很潔凈，幾乎不產生任何有毒廢氣，因此被列為清潔能源。國家《煤層氣產業政策》提出，大力扶持煤層氣產業發展，努力將其發展成為重要的新興能源產業。

企業從發電燃料上選擇煤層氣，利用國產裝備的技術突破性成果，最終變廢為寶，實現清潔能源的高效利用開發，達到了兼顧經濟效益與社會效益的多贏效果，切實為國家減排、污染治理做出了貢獻。

這樣一個清潔能源項目從方案設計到建成投產，再到平穩運行，逐漸獲得投資收益，中間融資租賃起到了至關重要的杠桿作用。

分布式光伏電站，綠色金融打開新能源應用的廣闊天地

據介紹，從2016年開始探索至今，云城租賃在分布式光伏電站領域已形成一整套標準化運作流程，陸續投資了中國中車、上海臨港松江科技城、上海雙鹿上菱集團有限公司等100多個具體項目。電站平穩運行，為實體企業大大緩解了用電和減排的壓力，也促進了企業降本增效，提高了市場競爭力。

“融資租賃行業在屋頂光伏領域已深耕多年，不論是擁有電力行業背景的專業融資租賃公司，還是聚焦中小民營企業的融資租賃公司，都共同瞄準這一市場，發揮各自優勢，運用融資租賃解決電站融資的市場方案已成為一種成熟的商業模式。”云城租賃相關負責人表示。

商業模式已經清晰，而且經過了市場長期檢驗，那么適用這一商業模式的市場空間到底有多大？以屋頂光伏為例，根據中國建筑科學研究院提供的一組公開數據顯示，目前我國既有建筑面積600億平方米左右，如果按照16比例安裝計算，可以安裝100億平方米的光伏，大概擁有1500吉瓦（GW）的裝機規模，可滿足目前我國20%的用電量。同時，我國每年新建建筑面積20億平方米，如果全部安裝，光伏面積近1.4億平方米，光伏系統裝機容量約20吉瓦（GW）。如果將既有建筑和新增建筑全部安裝，10年之后，其發電量將占全國發電總量的50%。據測算，每年僅潛在屋頂面積包括翻新屋頂和新增屋頂約12.3億平方米，對應的市場空間達1.3萬億元。

大力發展新能源是能源結構調整的重要內容，而光伏產業是重要的一環。針對安裝在建筑屋頂上的分布式光伏發電，國家先后出臺相關政策鼓勵發展。工信部發布的《“十四五”工業綠色發展規劃》，鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設，發展屋頂光伏、多元儲能等，推進多能高效互補利用。國家能源局下發的《關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》中提出，工商業廠房屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于30%。

未來幾年，隨著需求的逐步釋放，我國屋頂光伏將步入規模化發展階段。面對人類環境治理的長遠目標和巨大的市場需求，關鍵在于如何在國家政策支持下走出一條可持續、可推廣的商業路徑。“融資租賃+合同能源管理”的商業路徑是一種行之有效的市場創新模式，簡單、易復制，豐富和完善綠色金融工具，帶動更多的社會資金、資源和主體共同投入到新能源市場建設中來，必將形成更大的社會效應，為我國能源結構調整和雙碳目標實現發揮巨大作用。