對財政局政府非稅收入管理研究

尹玲

（濟南市章丘區財政國庫支付中心，山東 濟南 250200）

近年來，我國不斷調整政府職能，加強推進財政體制深化改革，在中央及地方等實施預算管理，促使財政局政府非稅收入管理向規范化發展。但當前財政局政府非稅收入管理在制度等方面存在問題，影響非稅收入實際管理效果提高。

一、財政局政府非稅收入特征分析

財政局的政府非稅收入有多樣化的征收形式，按照實際來源及用途可劃分成十二大類。財政局為保持收益與成本處于平衡狀態，會收取一定的行政事業性費用，由于支持某項目發展會收取政府性基金，同時為對經濟社會負外部發展進行矯正，會收取一定的罰沒收入。當前，財政局的專項收入及國有資產有償使用收入不斷增長，罰沒收入減少。對于政府非稅收入征收，財政局同時實行強制征收管理和自愿繳費管控，按照要求憑借政府權力強制征收政府性基金等，同時也以政府名義接收繳納人的捐贈。

二、財政局政府非稅收入管理中存在的問題

（一）政府非稅收入的資金入庫管理方面

1．無法及時繳納政府非稅收入的款項

在市區范圍內，各有關部門的非稅收入征收管理系統部署完善，銀行代收網點明顯增多，為直接繳納財政局要求的款項創造了良好的條件。但一些單位因自身硬件不完善，仍是通過集中匯款方式進行財政資金的繳納。若是執收單位在接收財政資金后，沒有及時開具非稅收入的票據，或者沒有及時在管理系統中錄入財政資金信息。……