邁向自然受益的商業未來

朱春全

世界經濟論壇自然與生態文明倡議大中華區總負責人

2020年1月，世界經濟論壇發布的《2020年全球風險報告》中首次出現全球前五大風險均來自同一個類別的情形，這個類別就是“環境”。此后，在新冠肺炎疫情的背景下，來自環境方面的風險依然是主要的風險類別，這從2021年和2022年世界經濟論壇的全球風險報告中依然可以看到。《2022 年全球風險報告》還預測，未來十年，氣候行動失敗、極端天氣和生物多樣性破壞均在發生可能性和影響程度兩個維度上占據全球風險的頂端。

環境問題與人類發展之間的張力持續增加

環境問題已經逐步上升為人類可持續發展最為關注、風險最高的制約性因素。同時，生物多樣性喪失還在加速。生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平臺（IPBES）2019年發布的一份迄今為止最全面、也是第一份經各國政府聯合認可的生物多樣性評估報告表明，在全世界800萬個物種中，有100萬個正面臨滅絕威脅，約50萬種動植物當前“欠缺長期生存的棲息地”，全球物種滅絕的“平均速度已經數十倍甚至數百倍于千萬年前”。2022年7月、8月、9月接連傳來中國長江白鱘滅絕、“美人魚”儒艮功能性滅絕、白掌長臂猿和北白頰長臂猿野外滅絕的消息，令人揪心。在前述報告中，IPBES分析了生物多樣性喪失的五大直接驅動因素：一是土地和海洋用途的改變，二是生物資源的過度利用，三是氣候變化，四是污染，五是外來物種入侵。而進入本世紀后，氣候變化對生物多樣性喪失的影響變得越來越大。這些因素跟人類的生產生活方式有直接關系。

目前，《生物多樣性公約》締約方大會第15次會議（COP15）第二階段會議正在緊鑼密鼓地籌備中，各國也在努力推進作為會議最重要的標志性預期成果“2020年后全球生物多樣性框架”的談判工作，制定各國及全球在未來十年甚至更長時期的工作藍圖，以便在2050年之前實現《生物多樣性公約》中“與自然和諧相處”的總體愿景。“2020年后全球生物多樣性框架”的使命是要使生物多樣性到2030年走上恢復之路，為此，在2021年7月由《生物多樣性公約》秘書處發布的“2020年后全球生物多樣性框架”第一份正式草案中提出了21項行動目標和10個里程碑，其中，21項行動目標主要圍繞“減少對生物多樣性的威脅”（目標1—8）、“通過可持續利用和惠益分享滿足人類的需求”（目標9—13）、“履約和主流化的工具和解決方案”（目標14—21）。

在談判中爭論較為激烈的一個焦點是全球究竟需要設定多少被保護的面積。“2020年后全球生物多樣性框架”第一份草案在保護面積上的表述是：使全球陸地和海洋區域的至少30%得到保護。盡管這一“3030目標”目前受到國際社會的廣泛認同，但據聯合國環境規劃署與世界自然保護聯盟2021年發布的《2020保護地球報告》統計表明，目前全球僅有16.64%的陸地和內陸水域面積、7.74%的海洋面積受到保護。可見，“3030目標”是比較具有雄心的。這一目標的設定，不僅是指把30%的陸地和30%的海洋變成保護地，更重要的是通過有效和公平的管理，讓那些對生物多樣性及其對人類有重要貢獻的自然區域得到養護，但這方面還存在很大挑戰。另外從生態學的角度看，目前全球的自然保護地、國家公園等的代表性還不是特別充分，也還有很大的提升空間。

此外，大家比較關注的是如何使生物多樣性能夠像氣候變化一樣，可通過量化的方式去衡量和評價。因此，行動目標15特別針對企業提出：所有企業——無論規模大小和種類——都能夠去評估和報告企業自身從地方到全球對生物多樣性的依賴程度和影響，逐步將負面影響至少減少一半，同時增加正面影響，減少企業面臨的與生物多樣性相關的風險，并逐漸使開采和生產作業、采購活動和供應鏈運營以及自然資源的使用和處置方式實現充分的可持續性。當然，這個目標還在商定中，將會在12月舉行的COP15第二階段會議上繼續討論企業如何衡量和評價自身對生物多樣性的依賴與影響。

實現自然受益的目標亟需商業轉型

當前，在積極應對氣候變化，推動實現“凈零排放”目標的同時，多家國際機構聯合提出全球共同的自然保護目標——自然受益（Nature-Positive），它是國際上對生物多樣性目標制定或產業轉型過程中的一個核心概念。通過下圖的模型可以看出，目前生物多樣性處于急劇下降的狀態，以2020年生物多樣性喪失的狀態為基線，通過各級政府和企業及社會公眾的共同努力使生物多樣性下降的速度減緩，希望在2020年之后能夠出現一個拐點，到2030年能夠超過2020年的狀態，未來繼續努力到2050年實現自然的完全恢復，實現人與自然的和諧共生。

自然風險上升又會對各行業帶來哪些風險？世界經濟論壇自2020年1月以來連續三年發布的三份以“新自然經濟”為主題的系列報告——《自然風險上升》《自然與商業之未來》《中國邁向自然受益型經濟的機遇》分別展現了自然損失如何給企業發展帶來風險、識別轉向自然受益型經濟的機遇和行動藍圖，以及為中國的自然受益型經濟轉型提供商業和經濟案例，旨在為保護自然提供商業視野，為企業提供行動藍圖，以加速世界向自然受益型經濟轉型。

聚焦中國，研究表明，中國國內生產總值（GDP）總量的三分之二，因為自然損失而面臨風險;在全球層面，則有超過一半的國內生產總值（GDP）面臨自然損失風險。這些風險同時也是機遇。如果能實現各行各業的轉型，其帶來的機遇也是可觀的。世界經濟論壇針對全球的研究報告指出，到2030年如果實現食物、土地和海洋利用系統，基礎設施和建成環境系統，能源和開采系統這三大社會經濟系統轉型，將能夠帶來每年10萬億美元的新商業機會，同時到2030年累計創造3.95億個就業機會。而中國如果能實現上述三大系統的15項轉型，那么到2030年，每年將有望創造1.9萬億美元的商業價值和8800萬個就業機會，并且可以貢獻 “雙碳”目標、高質量發展及共同富裕等發展目標，總體上也能助力生態文明理念的實施。

為推進這項工作，三年前，世界經濟論壇在全球打造了“自然領軍者”（Champions for Nature）社區。這個社區匯集了來自公共和私營部門、社會團體和學術界的領軍者，旨在推動人類與自然關系的全球性變革，加強與自然相關的責任制，從政策、資金、制度體系建設等方面開展工作，激勵益于自然的商業行動，并確保公共融資的政策連貫一致。“自然領軍者”社區新一屆的主席團成員包括英國太平洋及環境事務國務部長Zac Goldsmith，聯合國環境規劃署執行主任Inger Andersen，納圖拉集團首席執行官兼董事會執行主席Roberto Marques。現在，這個社區仍然很活躍，定期開展一些活動，就一些議題進行分享，從戰略方向上推動各行各業向自然受益轉型。

深入推進三大系統轉型需協同多條路徑

在應對氣候變化、保護生物多樣性上，大家都在密切關注“基于自然的解決方案”（Nature-based Solutions， NbS），即保護、可持續管理和修復自然或人為改變的生態系統的有效和適應性行動，以應對各種社會挑戰，如氣候變化、食物和提高水安全或者自然災害等，同時增進人類福祉和生物多樣性效益。這一概念出自世界自然保護聯盟（IUCN），其在制定NbS全球標準時，識別出七大挑戰，即減緩和適應氣候變化、降低自然災害、經濟與社會發展、人類健康、糧食安全、水資源安全、環境退化與生物多樣性喪失。這些都是人類社會面臨的重要挑戰，如何能在有限的時間和空間中，進行博弈和權衡，是一個非常重要的主題。目前，我們也在推進相關工作，希望能夠結合三大系統的轉型，研究如何在國土空間規劃上，綜合利用土地資源，協調實現自然受益型目標的用地、滿足食物和水安全的用地、城鄉發展的用地、實現碳中和目標和能源安全以及生物多樣性保護和生態安全的用地。

為此，我們希望開展兩個階段的研究，第一階段是系統梳理過去幾十年，特別是過去十年以來相關政策法規上好的做法，以及研究如何定量評估自然受益型轉型有效性，并相應地評估土地利用的狀況;第二階段是開展情景分析和政策建議，分別從食物、土地和海洋利用系統和空間規劃，基礎設施和建成環境系統及土地利用與空間規劃，能源和開采系統及土地利用與空間規劃方面做分析，最后提出綜合政策建議。

此外，我們還希望結合三大系統的轉型，推動“中國工商業行動計劃”，引領自然受益型轉型，支持生態文明建設和貢獻全球生物多樣性目標。我們也在合作選擇一些重要的行業來制定一些相關的政策，借鑒和學習應對氣候變化的好做法和政策，也希望從保護生物多樣性方面支持配合中央和地方政府以及各行業來推動實現“自然受益”的全球目標。