科技創新與制造業高質量發展
——基于陜西省的實證研究

吳明陽

(延安大學，陜西 延安 716000)

一、引言

在我國經濟邁向高質量發展的新征程中，制造業高質量發展是經濟高質量發展的核心。“十四五”規劃中強調實體經濟是我國發展經濟的著力點，進而要提升制造業的競爭優勢，推動制造業的高質量發展。同時在2019年的政府工作報告中明確提出要依靠技術創新來推動制造業高質量發展，這也說明了技術創新對制造業高質量發展有著一定的推動效應。隨著西部大開發戰略的實施，陜西省制造業在質和量上都有了明顯的提升，拉動了省內的經濟增長。同時陜西省制造業目前還存在著高端制造業中軍工產品占比較大，高新技術、戰略性新興產業創新能力不足等一系列問題。陜西省是西部大省，推動陜西省的制造業高質量發展對提高西部發展水平、縮小東西差距具有重要的意義。

關于科技創新與制造業高質量相關的主題國內學者目前已經展開了相關研究。在制造業高質量發展內涵方面:李巧華認為制造業企業高質量發展是以滿足高品質、多樣化的需求為方向，借助新興技術，通過組織創新、技術創新等方法，提供產品和服務。郭朝先將制造業高質量發展總結為生產效率與經濟效益的提升，供給質量的改善，制造業產業鏈的升級以及新產業、新業態與新模式的涌現。在制造業高質量發展研究測度方面:現有文獻主要利用單一指標和綜合指標測度。谷軍健和趙玉林利用DEA-GML指數測度制造業綠色發展質量。王卉彤等依據企業盈利能力的高低來衡量戰略新興產業的發展質量。許冰和聶云霞從六個維度構建制造業高質量發展指標體系。江小國等采用經濟效益、技術創新等六類指標來測度制造業高質量發展。在影響制造業高質量發展的因素方面:李琳和周一成基于省級面板數據實證研究發現“互聯網＋”對制造業高質量發展有顯著的促進作用。王玉燕和王婉研究發現參與全球價值鏈分工對我國制造業高質量發展會產生一定的負面影響。鈔小靜等基于283個地級市的面板數據和制造業上市公司相關數據研究發現新型數字基礎設施對制造業的高質量發展有明顯提升作用。任保平從戰略角度思考制造業高質量發展，提出要堅持六大戰略以此實現制造業高質量發展。關于科技創新與制造業高質量發展的關系方面:高麗娜和宋慧勇利用GMM方法基于省級面板數據發現創新能力對制造業高質量發展的影響存在空間異質性。

綜上所述，關于科技創新與制造業高質量發展相關的主題已經有了較為豐富的成果。但這些研究大多從全國層面出發，對深入某個省份的研究較少，尤其是關于科技創新與陜西省制造業高質量發展的關系的文獻少之又少?；诖?，本文通過參考相關文獻對陜西省制造業高質量發展、科技創新水平進行測度，并建立多元回歸模型探討科技創新與陜西省制造業高質量發展的關系，以期能夠為陜西省的高質量發展做出邊際貢獻。

二、陜西省制造業高質量發展的測度

(一)指標構建

制造業高質量發展的本質內涵是復雜、多維的。大多數學者是從創新、經濟、社會、環境等幾個方面來反映制造業的高質量發展，文章在參考高運勝和楊陽的方法的基礎上結合陜西省的地域特點構建指標體系，具體指標如表1所示。

表1 陜西省制造業高質量發展指標體系

(二)測度方法

1.指標標準化

由于選取的指標數量級和量綱的不一致性，因此采用Max-Min歸一化法進行標準化處理。

其中

i

代表年份，

j

代表某個指標。

2.確定指標權重

本文采用熵值法確定指標權重。

步驟如下:

(1)第

i

年第

j

個指標的權重:

(3)指標

j

的差異系數:

g

＝1-

e

；(4)指標

j

的權重:

采用線性加權法加總得到2005～2019年陜西省每年的制造業高質量發展指數:

(三)制造業高質量發展水平分析

基于陜西省2005～2019年的相關數據，使用熵值法確定權重和線性加權法進行加總測量陜西省的制造業高質量發展水平，結果如表2。文章中的數據均來源于國家統計局、《陜西省統計年鑒》及陜西省統計公報。

表2 2005～2019年四大指標及制造業高質量發展指數

根據表2可知陜西省制造業高質量發展呈現波動增長的趨勢，由2005年的0.3117增長到了2019年的0.5105，這也說明了陜西省在各項政策的支持下，其制造業高質量發展水平有了一定的提升，但是并沒有呈現出穩步提高的變化趨勢，這也間接表明陜西省制造業的后勁不足，仍需要繼續努力。具體分析:從創新效應來看，陜西省創新效應指數從2005年的0.0725增長到2019年的0.1647。近年來，陜西省創新水平提高，研發經費投入加大，科研機構增多，對陜西省制造業高質量發展水平有一定的促進作用。從經濟效益來看，從2005年到2014年呈現一個快速增長的趨勢，陜西省依靠資源的優勢，產生了一定的經濟效益。但是這種倚重倚能的發展方式會給環境帶來巨大的破壞，《中國制造2025》提出要全面推行綠色制造，這也要求陜西省的制造業要積極尋求產業結構升級以更好地走出資源的困境。從社會效應來看，從2005年的0.0589增長到2019年的0.1217，這說明了陜西的制造業在社會效應方面有了一定的提升。從環境效應來看，從2005年的0.0778增加到2010年的0.1240，但之后又開始呈現出一定的下降趨勢，這表明在國家及陜西省政府出臺相關綠色發展政策之后，陜西省制造業在生態保護方面有了一定的提高，但是綠色生態仍是未來陜西省制造業高質量發展的重點之一。

三、科技創新與陜西省制造業高質量發展的關系

(一)模型設定

根據熊彼特的創新理論，科技創新就是將技術、資本、人才等創新要素重新組合以引入生產體系，但是由于這些生產要素對經濟貢獻度不同，促使生產效率不斷提高、產業結構升級、發展方式的轉變，最終引起發展質量持續提升。為了更好地研究科技創新對陜西省制造業高質量發展的影響，本文構建以下計量模型:

其中eco代表制造業高質量發展，inn代表科技創新水平，control代表所選取的控制變量，

t

代表年份，

β

為所取變量的回歸系數。

(二)變量選取

1.被解釋變量:陜西省制造業高質量發展(eco)

該指標基于2005～2019年陜西省的制造業高質量發展水平指數。

2.解釋變量:科技創新能力(inn)

本文結合科技創新能力評價體系的文獻，構建包含創新投入、研發成果、成果轉化三個維度的指標體系，利用熵值法確定權重，采用線性加權法進行加總以此對陜西省科技創新能力進行測度。

3.控制變量

本文選取投資激勵(innvest)、政府干預(gov)、經濟發展水平(GDP)為控制變量。其中投資激勵采用信息服務業投資額占固定投資額的比重來衡量，政府干預通過陜西省財政支出占GDP的比重來衡量，經濟發展水平采用人均GDP的對數進行衡量。

(三)實證結果分析

首先利用EViews9.0軟件對上述變量進行ADF單位根檢驗，檢驗結果顯示上述變量均是平穩序列，之后進行多元回歸，結果如表3所示。

表3 模型一的回歸結果

由表3可知，inn的回歸系數為1.153797，即科技創新能力越強，陜西省的制造業高質量發展水平越高。政府干預、經濟發展水平、投資激勵的系數均為正，說明對陜西省制造業高質量具有推動作用。

四、結論與建議

文章通過測度陜西省制造業高質量發展水平以及科技創新能力，運用OLS模型實證考察科技創新能力對陜西省制造業高質量發展的影響，結果表明:科技創新對陜西省的制造業高質量發展有顯著的促進作用。基于以上結論，本文提出如下建議:

(一)加大科技創新能力，攻破核心技術難關

首先，鼓勵制造業通過數字化智能化進行改造升級，依靠科技創新來提升其核心競爭力。其次，要利用產業集聚、產業融合等方式促使資本、技術、人才等要素自由流動，進而降低企業成本從而實現產業創新。再次，要積極推行企業創新，在如今信息大爆炸的時代，企業要積極發揮大數據的優勢，在發展實體經濟的前提下，利用數字經濟來提高其科技創新能力。最后，市場創新是進行科技創新的重要內容，要通過市場調研及新產品的生產以滿足人民日益增長的物質文化需求，推進市場要素的重新組合，最大限度利用企業的可控制要素，促進企業效益的最大化。圍繞主導產業，加快科技創新建設平臺，加快科技成果轉化，著力發揮信息化產業的引領作用，為制造業高質量發展提供必要的技術支撐。

(二)積極培育新動能

要實現新動能的培育，政府要起到積極的引導作用，為培育新動能提供法律保障和制度激勵。鼓勵民營企業經濟的發展，為提高企業的競爭意識全面深化國有企業改革，以此激發企業新動能的發展能力，鼓勵傳統產業的升級改造，促使其產生高附加值產品。

(三)實施品牌提升戰略

首先，要著重提升制造企業的品牌意識，將品牌提升作為制造業高質量發展的重要支撐，在進行研發生產、銷售等活動時以品牌提升為核心，進而促使制造業的綜合水平全面提升。其次，企業要在品牌建設的前提下，以產品質量為基準，打造優質品牌。最后，政府要充分發揮對本省品牌的激勵作用，通過激勵來增強品牌影響力，進而實現制造業企業的提升。

(四)堅持走工業化道路

在經濟發展的新階段，要堅持新型工業化道路，即促進工業技術革新，利用現代技術帶動工業化來轉變工業發展方式。農村的工業化一直是改革發展的一個難點，在經濟發展的新階段，要通過技術進步、信息化、可持續發展促使農村工業產業結構優化升級，促進其產品不斷向高精尖方向邁進。