創業政策影響大學生創業意愿的機制研究：一個有調節的中介模型*

何淑貞 龔英翔

一、引言

近年來，隨著國家政府在創新創業軟硬環境上的深化改造，越來越多大學生參與到創新創業大軍當中。作為創新創業的主要策源地，高等學校在激發大學生創新創業意愿，塑造其創新創業技能上發揮著不可替代的作用。2021年10月12日，國務院辦公廳印發《關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》，明確指出大學生是“大眾創業、萬眾創新”的生力軍，支持大學生創新創業具有重要意義，要督促支持大學生創新創業各項政策的落實。顯然，從國家政策的支持力度抑或是從高校創新創業教育的資源配套來看，高校創新創業教育迎來了空前的發展機遇。但是，由于創新創業的高風險性和不確定性，目前高校畢業生的創業意愿普遍不高，大多數畢業生選擇繼續深造抑或尋找更穩定的工作崗位，而不是投身創業。而在創業項目當中，能夠落地孵化的亦是寥寥無幾，創業成功的更是鳳毛麟角。創業教育形式多以缺乏體系化的課程、非連續性的講座及競賽為主，理論深度不足，實踐平臺偏少，創業教育多由高校一方承擔。相關調查結果指出，全球范圍的創業失敗率高達70%，中國大學生創業的失敗率更是高達90%以上，且選擇再次創業的大學生創業者不足其中的15%。

中國政策制定者推行創新創業教育政策時遇到的第一個難題就是高校學生創業意愿不高。國內外的相關研究均表明，創業意愿是創業行動的心理前提，對創業行為有著重要的預測作用。而當前相關創業政策雖頻繁發布，但對于創業青年而言，如果沒有養成創業的意愿，則再好的創業政策也無法對其產生吸引力。對政策制定者而言，提升學生的創業意愿，激發學生的創新創業積極性，釋放學生的創新創業能量具有重要的意義。針對在校大學生，創業政策更多地作用于高校創新創業教育的方方面面。隨著近年來創業政策對高校學生創新創業教育的重視，高校創新創業教育對學生創業意愿的提升作用逐漸顯現出來。誠然，創新創業教育作為一個重要的外部因素，對于大學生的創業意愿有著重大影響。但是創業作為一個綜合性極高的活動，除了創新創業教育這一因素之外，創業者自身的創業資本亦起著重要的影響作用。從當前活躍的創業者來看，他們無不具有獨特而突出的創業資本，而具有高創業資本的人往往具有更高的創業意愿。本研究將從創業政策出發，探究創業政策如何通過創新創業教育影響學生的創業意愿，而創業資本在這個過程中又將起到怎樣的影響作用，以期為促進創業政策作用的發揮、提升學生創業意愿提供一定的借鑒與參考。

二、概念界定與文獻綜述

(一)概念界定

1.創業政策

學界對創業政策的研究由來已久，但是由于對創業活動理解的差異，尚未形成統一的概念。有些學者根據與創業活動的關系來界定相關政策是否屬于創業政策，另有一些學者則根據相關政策是否是以促進創業為目的來界定創業政策。一般而言，創業政策是指政府促進相關人員自謀職業和自主創業實現就業的各種激勵與扶持政策措施。完整的創業政策體系應該包含創業活動之前對個體的創業意愿的激發，以及創業活動開始之后對創業者行動的支持與保護。本研究結合多個學者的定義，將創業政策界定為：政府部門為了促進經濟發展，激勵本國或本地區經濟主體開展創業活動而頒布實施的相關引導、優惠、輔助和保護措施。

2.創業教育

創業教育是指所有創業知識傳遞形式的集合，旨在培養大學生自主創業意識、掌握相關知識并增強創業相關技能。狹義上，可將創業教育定義為通過學校開設關于創業方面的相關課程來培養學生的創業素質和精神，使學生逐漸具備創立企業的能力的一種教育體例。廣義上的創業教育認為，創業教育是通過創業課程、實踐、競賽等形式培養學生的創業技能、價值觀和識別商業機會的能力的一種教育體例。亦有學者認為創業教育的內容不僅包括常規的創業策略、創業思維的培養，還包括對學生創業精神、創業態度的培養。基于此，本研究將創業教育定義為：通過創業課程、實踐、競賽等形式培養學生的創業技能、創業思維以及學生的創新精神和創業態度的一種教育體例。

3.創業意愿

創業意愿源于心理學領域，是創業研究與心理學研究融合的產物。最早在1988年伯德(Bird)便將創業意愿視作一種能引導創業者為追求自身目標而去不斷努力拼搏的心理狀態，并能夠對創業行為進行干預。亦有研究者認為：“創業意愿是實施創業行為的一個先決因素，是創業者對于是否從事創業活動的一種主觀態度。”本研究借鑒錢永紅的觀點將創業意愿界定為：潛在創業者對于自身是否從事創業活動的一種主觀態度和期望，是創業行為的一種簡單預測指標，是了解創業過程的必要核心。

4.創業資本

目前學界對創業資本的研究主要涵蓋學生的個人資本和家庭資本。皮埃爾·布爾迪厄(Pierre Bourdieu)在研究社會資本理論時首次提出了家庭資本的概念，認為家庭資本是由家庭的經濟資本、社會資本和文化資本共同構成的。帕特里克(Patrick)認為，創業者的個人資本是企業家創業前擁有的各種資本的總和，具體包括經濟資本、人力資本和社會資本三部分。由于高校學生尚未建立起自身的完整經濟資本和社會資本，其創業個人資本更多地體現在其人力資本層面。故本研究將學生的創業資本總結為在創業過程中學生自身所擁有的人力資本以及其出身背景所帶來的家庭資本。

(二)文獻綜述與研究假設

2015年至今，黨中央、國務院出臺了一系列針對創新創業的優惠政策，以優化投資環境、規范創業平臺、提供深入的創業服務，為大學生創業提供了良好的契機。臺灣政治大學的楊潔采用文獻元分析方法，對近10年的創業政策、創業教育與創業意愿的關系進行研究后發現，創業政策和創業教育對創業意愿的正向影響均達到了中等效應水平。謝香兵對湖南省大學生的創業意愿研究結果表明，政策支持對于大學生創業意愿有顯著的正向影響，即政策支持力度越大，大學生所表現出的創業意愿越強。就創業政策對創業意愿的正向影響來說，其可能原因是：政策支持越強，大學生面對的創業風險和不確定性就越小，并且創業的交易成本也越低，從而大學生的創業熱情會越高，其創業意愿也會越強。

據此本文提出研究假設一：創業政策對于學生創業意愿具有正向影響。

另一方面，創業政策對高校的創新創業教育也呈現著顯著的支持作用。創業政策向來重視對高校創新創業教育的改革與扶持。隨著近年來創新創業教育改革政策的發布，高校創新創業教育的發展也極為迅速。除了傳統的創業課程之外，近年來創業實踐、創業競賽等在全國各高校之間開展得如火如荼，各大高校紛紛建立起創業園區，以支持本校學生的創新創業活動。朱廣華等人認為，目前創業政策對大學生創新創業教育的支持呈現積極的效應。創業政策通過促進大學創新創業教育，使學生接受更為全面優質的創新創業教育，間接提升了學生的創業能力，進而提高學生的創業意愿。

據此提出研究假設二：創業政策對于創業教育具有正向的影響。

高校創業教育與學生的創業意愿息息相關，是對學生創業意愿較有直接影響的因素之一。創業教育對學生創業意愿的影響，主要體現在：一方面，通過提高創業者的創業技能和能力，從而促成創業活動的開展。創業教育也可以通過幫助受教育者選擇適合自己的創業類型，讓受教育者直接掌握創業知識，從而增強創業意愿；另一方面，創業教育更多地通過改變人們對創業的態度、主觀規范和感知行為來對學生的創業意愿產生影響。隨著近年來創業教育的推廣，對創業教育與創業意愿的關系研究也層出不窮。大部分研究均驗證了創業教育對于創業意愿的正向影響作用。

據此提出研究假設三：創業教育對創業意愿具有正向影響。

綜合以上三個假設，不難發現，創業政策對創業意愿的影響，可能存在一部分影響作用于創業教育，而對創業教育的提升則又進一步提高了學生的創業意愿。因此本文提出假設四：創業教育在創業政策與創業意愿的關系中起到中介作用。

應該認識到，創業意愿作為一種復雜的心理現象，不僅僅受到創業學生所接受的創業教育的影響，作為內部因素的學生創業資本也是一種重要的影響因素。毋庸置疑，擁有不同創業資本的學生對于創業教育的接受程度亦是不同。在中國，以父母為核心建構起的家庭環境對于子女的成長發展具有重要的作用，在創業方面尤甚。霍夫曼(Hoffmann)提到，具有商業或者創業背景的父母為子女提供了良好的示范，也使得子女繼承了一部分的經濟基礎和人脈關系，為其提供了心理準備和間接經驗的總結等條件。不同學者對創業大學生家庭資本的研究均顯現出家庭資本對學生創業意愿的正向影響。家庭資本要素通過讓子女接觸更多的創業榜樣，吸收更多的創業知識，形成相應的創業資本，潛移默化地對子女的創業意愿產生影響。除了上述關于家庭資本的研究之外，個人資本作為個人創業資本的體現，也對高校學生的創業意愿有著重要的引導作用。王坤等人認為大學生的人力資本主要體現在創業品質、創業態度、創業能力、創業知識四個方面，據此提出并驗證了創業稟賦對創業教育和創業意愿的中介作用，以及個體背景的調節作用。總體上看，個人資本對創業意愿的影響作用主要體現在對學生創業能力和資源的提升，進而使學生形成較為強烈的創業意愿。

據此提出研究假設五：學生創業資本調節了創業教育對學生創業意愿之間的正向關系。

根據假設四和假設五的關系，我們進一步可以得到這四個變量之間的有調節的中介模型：創業資本調節了創業教育對創業政策和創業意愿之間的中介作用(具體模型如圖1)。傳導過程如下：創業教育作為中介傳導了創業政策對創業意愿的影響，但這一中介過程會受到學生的創業資本高低的影響。對于創業資本較高的學生來說，他們對于創業教育的認同感和接受程度更高，更有利于將其擁有的大量的創業資本轉化為創業的助力。因此，他們的創業意愿也會更高。反之，創業資本較低的學生難以將創業教育的作用進行轉化，其本身的家庭和個人背景更多地驅使其尋求安穩的工作環境，因此其創業意愿較為低下。

圖1 創業教育對創業政策和創業意愿的有調節中介模型

三、研究設計

(一)問卷調研

課題組于2018年9月15日至2019年1月18日期間，以問卷星形式(通過IP地址對填寫問卷的終端進行限制)面向全國31個省(自治區、直轄市)1231所高校接受過創新創業教育的在校本專科學生和畢業生展開調研，共回收調查問卷187,914份，剔除因答卷時長過短、填寫無效校名等原因造成的無效問卷17150份后，獲得有效問卷170,764份，問卷有效率為90.87%。

(二)研究對象

本研究主要對學生的創業意愿與創業資本進行研究，研究中發現，高校學生在大學前兩年的創業意愿尚未定型，可能會受到個人成長經歷以及大學創業教育的影響，尚存在較大的變動可能性，故本文中僅對在校的應屆畢業本科生和專科生的數據進行研究，利用SPSS 22.0篩選出應屆畢業生之后共得到29,255份數據。其中男生9986人(占比34.1%)，女生19,269人(占比65.9%)；獨生子女9163人(占比31.3%)，非獨生子女20,092人(占比68.7%)；有創業實踐經歷者6007人(占比20.5%)，無創業實踐經歷者23,248人(占比79.5%)；城市戶口的學生8373人(占比28.6%)，農村戶口的學生20,883人(占比71.4%)；雙一流高校1345人(占比4.6%)，普通本科院校11,131人(占比38.0%)，高職大專院校12,411人(占比42.4%)，獨立學院1467人(占比5.0%)；哲學專業70人(占比0.2%)，經濟學專業3911人(占比13.4%)，法學專業235人(占比0.8%)，教育學專業3048人(占比10.4%)，文學專業1504人(占比5.1%)，歷史學專業187人(占比0.6%)，理學專業2741人(占比9.4%)，工學專業5646人(占比19.3%)，農學專業780人(占比2.7%)，醫學專業3843人(占比13.1%)，軍事學專業35人(占比0.1%)，管理學專業5415人(占比18.5%)，藝術學專業1840人(占比6.3%)。另外研究對象的省份分布如圖2所示，包括全國30個省份，其中由于寧夏自治區所收集的數據均為大一大二學生，故缺失寧夏自治區畢業生數據。

圖2 樣本學校所在省份分布圖

(三)研究量表

1.創業政策量表

對創業政策的評價量表則是借鑒史蒂文森(Stevenson)的創業政策有效性評價量表。該量表包括創業財稅支持、創業指導培訓和創業意愿激發等維度，共11道題目，均采用李克特(Likert)五點計分的方法，從“1”(完全不同意)到“5”(非常同意)。其中1-3題為創業財稅支持維度，Cronbach’s α系數為0.925；4-6題為創業指導培訓維度，Cronbach’s α系數為0.899；7-11題為創業意愿激發維度，Cronbach’s α系數為0.952。總量表的Cronbach’s α系數為0.969。

2.創業教育量表

對創業教育開展情況的度量學界一般采用學生對學校創新創業教育的滿意度量表進行測量，本研究采用黃兆信的創業教育評價量表進行測量，共25個題目，均采用李克特五點計分的方法，從“1”(完全不同意)到“5”(非常同意)。其中1-6題為創業課程維度，Cronbach’s α系數為0.930；7-14題為創業競賽維度，Cronbach’s α系數為0.945；15-20題為創業實踐維度，Cronbach’s α系數為0.939；21-25題為創業師資維度，Cronbach’s α系數為0.945。量表總Cronbach’s α系數為0.970。

3.創業意愿量表

采用皮爾·戴維森(Per Davidsson)的創業意向量表進行創業意愿測量，該量表在戴維森的實證研究中通過信效度檢驗，信效度良好，量表共4道測試題。采用李克特五點計分的方法，從“1”(完全不同意)到“5”(非常同意)，最后檢驗得Cronbach’s α系數為0.853。

4.創業資本量表

創業資本由個人資本和家庭資本構成。本研究的個人資本維度由創業實踐經歷、創新創業科研團隊、所就讀的學校類型、大學期間學習成績、掌握的創業資源等五道題目構成。其中實踐經歷和科研團隊為兩點計分，其余題目五點計分。最后檢驗得Cronbach’s α系數為0.893。家庭資本維度包括親屬創業經歷、父母受教育程度、高考家庭所在地和所能接觸到的社會資源等4道題目，親屬創業經歷采用兩點計分，其余題目采用五點計分。最后檢驗得Cronbach’s α系數為0.889。總量表的Cronbach’s α系數為0.867。

(四)共同方法偏差檢驗

采用自我報告法收集數據可能導致共同方法偏差，因此，本研究首先采用Harman單因子檢驗對共同方法偏差進行檢驗，結果發現未旋轉情況下特征值大于1的因子共8個，并且第一因子變異解釋率為22.1%，小于哈里斯(Harris，1996)推薦的判斷標準40%，表明本研究中共同方法偏差問題不明顯。

四、研究過程與結果分析

(一)相關分析

將控制變量、創業意愿、創業資本、創業教育與創業政策等變量進行描述性統計和相關性分析，各個變量的均值、標準差和相關系數結果如表1所示，其中創業意愿與創業資本，創業政策和創業教育均呈現正相關。

表1 創業意愿與創業資本、創業政策和創業教育滿意度的相關矩陣

(二)有調節的中介模型檢驗

根據溫忠麟和葉寶娟(2014)的觀點，檢驗有調節的中介模型需要對三個回歸方程的參數進行估計。方程1估計調節變量對自變量與因變量之間關系的調節效應。方程2估計調節變量對自變量與中介變量之間關系的調節效應。方程3估計調節變量對中介變量與因變量之間關系的調節效應，以及自變量對因變量殘余效應的調節效應。本研究利用SPSS 22.0統計軟件分析，所有包含在交叉項中的變量進行中心化處理，得到的結果如表2所示。

表2 有調節的中介模型檢驗

基準模型包括了兩個與自變量相關的控制變量：性別和是否是獨生子女，基準模型顯著，(4,29252)=28259，<0001，=0019。方程1整體顯著，(4,29251)=416077，<0001，=031，△=029，回歸系數顯著，=024，<0001，說明了創業政策能夠正向影響創業意愿，由此可以驗證假設一。方程2整體顯著，(4,29251)=2259346，<0001，=070，△=069，回歸系數顯著，=0240，<0001，說明創業政策能正向預測創業教育，由此可以驗證假設二。方程3整體顯著，(4,29251)=261995，<0001，=032，△=030，回歸系數顯著，=0170，<0001，說明創業教育能夠正向預測創業意愿，由此可以驗證假設三。結合三個方程，我們可以看到創業教育在創業政策對創業意愿之間關系的中介變量，由此可以驗證假設四，而且由于創業政策對于創業意愿的影響仍然顯著(=010，<0001)，故創業教育起部分中介效應。另外創業教育與創業資本的交互項也顯著，=011，<0001，這說明創業資本調節了創業教育到創業意愿的路徑，由此可以驗證假設五，有調節的中介模型如圖3所示。

圖3 有調節的中介模型

為了更清楚地揭示出創業資本在創業教育對創業意愿影響的調節作用，將創業資本按正負一個標準差分出高低組，作簡單斜率檢驗，考察不同創業資本水平下創業教育對創業意愿的影響，并畫出簡單效應分析圖(圖4)。檢驗結果顯示，在低創業資本組，創業教育能正向顯著預測創業意愿，即隨著感知到的創業教育增多，創業意愿變化顯著，創業教育每增加一個標準差，創業意愿僅增加0.28個標準差；在高創業資本組，創業教育也能正向顯著預測創業意愿，即隨著感知到的創業教育增多，創業意愿變化顯著，創業教育每增加一個標準差，創業意愿會增加0.41個標準差。因此，提升大學生所處的創業教育，會使創業資本高的大學生的創業意愿比創業資本低的大學生的創業意愿提升得更快。

圖4 創業資本在創業教育對創業意愿的調節作用

結合創業教育對于創業資本和創業意愿之間關系的中介作用檢驗結果，將Bootstrap 再抽樣設定為1000次，創業資本通過創業政策對創業意愿的間接效應顯著，其值為0.27(p<0.05，Bias Corrected CI=[0.08，0.34])，且創業教育和創業意愿之間的關系受到創業資本的正向調節作用，表現為有調節的中介作用模式。

五、結論與討論

(一)創業教育在創業政策與創業意愿之間起到部分中介效應

提升學生的創業意愿對于當前中國社會具有重要意義，這不僅僅在于緩解就業壓力，更在于順應新時代發展的潮流，促使學生發揮創新創業的精神和能力，實現新的歷史使命。隨著政府對創業的鼓勵，不斷出臺的創業政策為創業者和潛在創業者提供了更好的創業條件，尤其是對于青年創業者的優惠政策不斷出臺，很大程度上激發了中國青年的創業活力，無數創業者帶著各自的創業項目在中國這片沃土上不斷涌現。目前對創業政策效果的評價研究也如同雨后春筍一般大量涌現，而對創業政策如何作用于創業意愿的路徑研究上則較為欠缺。本研究基于對全國31個省份1231所高等院校的調研，通過實證數據分析，嘗試尋找創業政策對創業意愿影響的可能路徑，揭示了創業教育對于創業政策和創業教育的部分中介作用。也就是說，創業政策在對創業意愿的影響過程中，一方面通過直接途徑，經由政策宣講、宣傳等手段提高學生的創業積極性，從而提升學生的創業意愿；另一方面，創業政策也作用于高校的創新創業教育，通過政策對創新創業教育的改革和支持，使得創新創業教育能提升學生的創業能力和創業積極性，繼而對學生的創業意愿造成影響。在這個情境下，創業教育發揮著橋梁的作用。若高校對創業政策的貫徹落實到位，則在創業教育的開展效果更好的高校，其學生的創業意愿也更高。

(二)創業資本調節了創業教育對創業政策和創業意愿中介作用的后半段路徑

創業意愿本身具有的復雜性質決定了它受到內外因素的影響，除了外部因素之外，還應考慮個體內部因素對創業意愿的影響。本研究在創業教育進行中介作用的基礎上，引入了學生自身的創業資本，并嘗試建構有調節的中介模型。研究結果發現，創業資本對于創業教育作用于創業意愿的路徑上具有顯著的調節作用。創業資本對創業教育與創業意愿之間關系的調節作用主要表現在，學生接受同樣創業教育的前提下，高創業資本比低創業資本的學生更容易產生創業的意愿。同樣的創業教育投入，高創業資本的學生更能將其轉化為促進創業意愿的動力。而由于創業資本與學生的家庭資本和個人資本息息相關，從家庭資本的角度來看，高創業資本學生的家庭社會經濟地位更高，能接觸到的創業資源和創業榜樣更多，基于這種創業資源的累積下，學生在接受創業教育時更得心應手，并且可以更好地將創業教育的理論知識與生活經驗相結合，并且有條件將家庭的創業資本轉化為創業的助力。因而高創業資本學生的創業意愿更容易受到創業教育的激發。

有必要指出的是，高創業資本學生自身的個人能力也更強，其所擁有的創業經驗和創業能力，能更好地輔助其接受創業教育，進而形成良性的循環。可以說，創業教育增長了其創業能力，創業能力的提高反過來又提升了其對創業教育的理解和接受，從而使得學生的創業意愿得到提高。相反，低創業資本的學生，由于家庭的社會經濟地位較低，不能給他帶來良好的家庭資本，甚至可能產生負面效應，部分學生的家庭經濟較為困難，這就使低創業資本的學生更傾向于選擇穩定的職業，以此來分擔家庭的經濟壓力。這一類學生對于創業課程的態度較為冷淡，接受程度也比較低，自然難以通過創業教育提升其創業意愿。

六、對策建議

(一)加強創業教育政策支持力度，貫徹落實創業教育政策

近年來，隨著國家對創新創業的重視，創業政策的出臺日益頻繁。政府的引導和支持對于大學生創新創業十分重要，需繼續加大對學生創業的支持力度，優化創業資源的分配，及時把握學生創業需求，提供必要的創業資金優惠。創業政策能夠帶來的良性效應，應當確保能夠落實到位；對其存在的問題，則應該加以改進。目前創業政策缺乏統一的發布主體，且缺乏法理性的文件加以鞏固，導致當前創業政策的整體性不強，缺乏聯動效應。在執行力度上，由于上述兩個原因導致部分政策在執行過程中出現“走樣”，效果也大打折扣。切實發揮創業政策的作用，這就要求相關部門在制定政策的時候，要協調好各個政策主體，明確相關責任，優化政策體系，確保政策能落地，具有實效性。另外，應從法律層面做好相關的創新創業立法工作，為創新創業的開展提供法律保障，給各個創業主體打上一針強心劑。同時也應加快完善創業教育政策，積極推動高校創業教育改革，加強創新創業服務體系建設，推進協同育人機制，激發學生的創新創業活力。

(二)促進創業教育改革與發展，發揮創業教育育人功能

研究結果顯示，創業教育作為創業政策與創業意愿的中介因素，具備作為橋梁的鏈接作用。因此，創業教育應該發揮鏈接政府政策與學生需求的功能，承接政府政策，貫徹落實創業教育政策的要求，切實為學生的發展做好準備。一是要打造一流創業教育“金課”，注重課堂教學的同時增強課外實踐，同步推進創業知識學習、創業技能提升和創業意愿增強。二是要積極構建教育背景多元化的創新創業教育師資隊伍，學校在組建創新創業教師團隊時，應該兼顧多個方面，只有以兼容并包的心態容納各種類型的創新創業型教師，才能培養具備創新創業能力的學生。學校可以通過人才引進和轉崗培訓等方式建設優秀的創業師資力量，招聘和培育專職教師之外也要積極利用社會人力資源，完善校外導師聘任機制，引入企業家、企業高級管理人才、投資專家或相關政府工作人員等具有豐富實戰經驗的一線精英為兼職創新創業導師。三是要營造良好的學校創業文化和氛圍，通過創業課程、創業競賽、創業產品展示、創業榜樣宣傳等多種形式形塑校園創業文化。四是打造高效的創業資源對接平臺，通過多種渠道將政府的創業政策紅利與產業部門的市場需求釋放，形成校內創業實訓基地與校外實習基地協調教學、校內導師與企業創業導師聯合培養、高校與企業深度融合的創業教育模式。五是要利用好創業教育的育人功能，扭轉片面追求學生創業率的功利傾向，通過全員、全方位、全過程的形式培養大學生的創業意識、創新精神和創新創業能力。應指出的是，要充分發揮創業教育的育人功能，既需要學校領導層自上而下的推動，亦要與學校教師等利益相關者多向互動。創業教師(導師)在教育過程中要牢記創新創業的育人使命，著重激發學生的創新創業意識，在學生的心中種下創業的種子，認真分析每一門課的創新因子，挖掘學生的創業潛能。以及教育過程中培養學生在創新創業道路上的意志品質、職業道德、社會責任感和社會主義核心價值觀念，讓學生成長為一個具有社會主義核心價值觀的真正創業者。

(三)關注低創業資本學生創業困境，提升高校學生總體創業意愿

從本研究的結論中可以發現，創業資本對于創業教育作用于創業意愿的路徑產生影響。創業資本的調節作用，使得高創業資本的學生更容易產生創業意愿，而低創業資本的學生則創業意愿較低。高創業資本學生與低創業學生之間創業意愿的差距主要通過創業資金、創業人脈、創業經歷、創業環境、家庭期望和個人創業能力等幾個方面發生作用。基于這種情況，政府應加強對低創業資本學生的關注，加大對這一類創業者的啟動資金和貸款優惠支持力度，通過緩解其家庭經濟壓力提升他們的創業意愿。學校則應該為低創業資本學生提供一個良好的創業環境，尤其要注重校園文化的形塑，加大對創新創業的支持力度，主要可以從設立創新創業大賽或創業周等活動展開。同時要積極利用學校創業實訓基地和校外產學研合作基地等平臺為學生提供創業實踐機會，進而增加學生創業經歷，或者通過人才交流會等各種形式，增強創業學生之間及學生與社會創業人員之間的交流合作，提升學生的人脈資源。對于學生個人而言，要積極參與校內外不同機構團體組織的創業實踐與競賽等活動，鍛煉其自身的創業技能與創業品質，不斷探索市場需求，進而提升其創業意愿。另外，針對不同創業資本的學生學校應該開展針對性不同的創業教育，在課程設計上讓學生根據自身創業資本及創業興趣類型選擇適當的創業課程。對低創業資本的學生，應當注重創業理論與創業實踐的開展，引導學生累積創業資本、提升創業技能，激發其創業意愿。而對于高創業資本的學生，則應該提供創業平臺與資源對接的機會，加速創業項目的成型，進而提高學生的創業意愿。