鄉村振興戰略背景下高職院校人才培養模式的探討
——以蘭考三農職業學院為例

□魏 慧，張 濤

（蘭考三農職業學院，河南 開封 475300）

1 高職院校服務鄉村振興人才培養的背景

1.1 鄉村振興重要任務是農業產業振興

農業興則產業興，產業興則鄉村興。鄉村振興戰略包括產業振興、文化振興、生態振興等多個方面。產業振興是鄉村振興戰略全面實施的根基，是最重要、最基礎、最關鍵的振興任務。大量研究實踐證明，只有鄉村產業蓬勃發展、農業產業振興發展，才能吸引更多農民留在鄉村、吸引更多資源來到鄉村，農民才能通過產業興旺拓寬收入來源，實現鄉村經濟自我“造血”，最終實現富裕農民、繁榮鄉村的目的。因此，鄉村振興的重要任務之一就是實現產業振興。實施鄉村振興戰略，必須把農業振興擺在重要位置，大力推進農業現代化，依靠“政用產學研”人才培養模式，充分激發農業發展內生動力，推動農業發展質量變革、效率變革、動力變革。

1.2 農業振興歸根結底是農業人才振興

鄉村振興戰略規劃提出要“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，推動鄉村人才振興，讓各類人才在鄉村大施所能、大展才華、大顯身手”。人才是興國之本、富民之基、發展之源，是農業振興的重要組成。當前，在鄉村振興戰略實施過程中，懂農業、懂農村的技術人員相對缺失，大部分人才不愿到鄉村工作，不愿從事農業，因此抓好人才振興顯得尤為重要和迫切。

農業產業發展需要管理人員和專業技術人員，需要各類科研人才和職業技術人才，還需要大批有技術、懂經營、會管理的新型農業人才。新型農業人才不僅要懂得農作物生長種植、畜產品養殖加工等多個領域的業務知識，而且要掌握國內外市場發展變化。

1.3 人才振興主要目的是培養模式創新

高職院校是培養鄉村振興戰略所需人才的重要場所。實施鄉村振興戰略需要一批有技術、有能力、有水平的專業人才。長期以來，由于人才培養模式創新不足，高職院校培養的人才與農業發展不匹配、培養出來的人才流失嚴重。大多數高職院校學生不愿留在農村，不愿從事農業相關工作。因此，政府和高職院校必須創新人才培養模式，適應新時代農村發展的人才需要。“政用產學研”人才培養模式正契合農業發展的需要。通過加強專業技術人才培養，引導大量技術人員扎根農村、服務農業，推動農業技術成果轉化與創新創業融合發展，對于提升鄉村發展水平、延長農業產業鏈具有十分重要的意義。

2 蘭考高職院校“政用產學研”人才培養模式介紹

蘭考縣人民政府積極響應國家號召，以打造全國鄉村振興示范縣為發展目標，圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”等方面，成立“五大振興”領導小組，對蘭考縣未來的發展目標作出規劃。鄉村振興的核心問題就是人才振興。新時代，鄉村振興戰略是解決“三農”問題的重要抓手。蘭考縣人民政府集中人力、物力、財力，于2016 年開始籌建蘭考三農職業學院，2020 年3 月經河南省人民政府第68 次常務會議同意設立，2020 年5 月經教育部備案，2020 年9 月開始招收首屆學生。

兩年來，蘭考三農職業學院作為鄉村振興戰略人才培育的載體，在國家政策大力扶持和地方政府全力支持下，發揮科技創新在鄉村振興領域的獨特效應，回應鄉村振興需求，彰顯自身教學優勢，堅持專業布局與區域產業發展相適應，立足蘭考，面向全省，輻射周邊，打造一批服務于地方的特色專業，不斷探索“政用產學研”人才培養模式，形成了實用性強、特色鮮明的高職教育專業體系，培養了一批高素質、有能力的專業人才隊伍。

蘭考三農職業學院作為一所地方高職院校，依靠企業、科研單位等各方力量，逐漸形成了協同培養人才的模式，已由最初的“產學研”協同模式發展到后來的“政產學研”，再到現在的“政用產學研”協同合作模式。“政用產學研”其實是一種政府“搭臺”，企業、學校、科研單位聯合“唱戲”，服務鄉村的新型合作模式，是對以往“產學研”合作的一次重新升級。

在這種模式下，政府、企業、學校、科研單位、鄉村5 個主體密不可分，相互聯系，見圖1。“政”：從政府設計者的角度出發，通過政策引導、資金扶持、搭建平臺，形成有利于人才培養的良好政策環境。“用”：從使用者的角度出發，將學生所學的專業技術知識應用到鄉村振興戰略之中，彰顯科學技術在鄉村振興中的帶動作用，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。“產”：從鄉村的角度出發，以社會需求和市場環境為導向，將高校、科研單位的研究成果轉換為農業發展的動力，也就是轉換為鄉村振興發展的內生動力。“學”：從學校的角度出發，根據鄉村發展的實際需求，探索鄉村振興戰略所需人才的培育模式，是對人才素質的一次新提升。“研”：從科研單位的角度出發，促進農業科研成果轉化，攻克農業發展的瓶頸。

圖1 蘭考三農職業學院“政用產學研”人才培養模式結構

“政用產學研”人才培養模式以“政府引導”作為頂層設計，構建起支撐體系；以“產學研”作為核心，構建起培養體系；以“用”作為落腳點，構建起應用體系。

在支撐體系方面，政府通過政策的引導，進一步完善“政用產學研”人才培養機制，加大資金投入力度，引導院校將學校資源向符合鄉村振興戰略的需求傾斜，從而保證專業人才培養的實施。

在培養體系方面，“產”“學”“研”主體共同擔負起培養人才的重任。學院作為人才培養的直接主體，目標是培養出符合鄉村振興戰略的高素質技能人才，打造出具有蘭考特色的鄉村人才培養模式。科研單位提供創新的載體平臺，為技術攻關提供前沿學科知識，以學生為主體開展聯合攻關，培養技術創新人才。學校與企業合作，為學生提供實訓基地，培養出更符合企業崗位需求的人才。

在應用體系方面，讓人才把所學技術知識應用到鄉村建設之中、應用到農業發展之中，解決鄉村發展中的各類困難問題。

3 蘭考高職院校“政用產學研”人才培養模式成效

3.1 構建鄉村振興戰略人才支撐體系

在鄉村振興戰略背景下，人才隊伍建設離不開政府、社會等多方力量的共同努力。其中，政府的引導和支持至關重要，是提高人才培養質量的催化劑。總體來說，“政用產學研”人才培養模式是一種由政府牽頭，企業、學校、科研院所與農業實踐運用相結合的系統工程，可以解決鄉村振興戰略中人才短缺的問題，是推動先進的生產技術和科研成果向農村應用的過程。

一是規劃引導。蘭考縣人民政府積極響應國家政策號召、回應鄉村人才需求，為“政用產學研”人才培養搭建平臺，加強人才培養頂層設計。2019 年10 月24 日，蘭考縣自然資源局制訂《蘭考縣鄉村振興戰略規劃》。2021 年4 月11 日，蘭考縣召開鄉村振興工作推進會，研討《蘭考縣鄉村振興戰略實施方案（討論稿）》。一系列相關文件的出臺，明確提出了職業院校人才培養的要求，為蘭考縣鄉村振興戰略實施和蘭考三農職業學院的發展指明了方向。

二是理念引導。蘭考縣加強“三農”思想政治引導，將鄉村振興戰略理念融入鄉村人才培養全過程，將習近平總書記強調的“綠水青山就是金山銀山”的新發展理念融入人才培養體系，用豐富、完善的理論知識，培養懂農業、愛農村、愛農民的人才，改變人才對農村的固有認知，鼓勵人才利用自身所掌握的專業知識回到家鄉創業、就業，增強人才積極主動為鄉村發展作出貢獻的意識。

三是政策引導。蘭考縣以政策為激勵，采取減免稅費、金融扶持、給予補貼、表彰獎勵、基地服務等激勵政策，吸引有能力的本地和外地人才到鄉村工作，充分發揮親情、鄉情、友情的情感紐帶作用和血緣、地緣、業緣的社會網絡功能，著力吸引蘭考縣在外各類優秀人才回鄉就業、創新創業。以蘭考籍、在本地學習工作或生活過、與蘭考縣有密切聯系、有意愿來蘭考縣創新創業的優秀畢業生、專業技術人才、企業經營管理人才、科研人才、黨政人才等為重點，采取引智引才政策，吸引人才投身農村社會經濟發展事業。

3.2 構建鄉村振興戰略人才培養體系

人才是鄉村振興戰略第一資源，高素質人才是鄉村振興戰略第一動力。只有建立一支前瞻性、引領性的高素質農業人才隊伍，并讓他們扎根鄉村建設和引領農業發展，才能真正實現鄉村振興。實踐證明，高職院校承擔著為鄉村輸送高質量、高素質人才的重任，其核心就在于培養人才的素質能力。

一是搭建當地人才培養合作模式。人才培養是一個系統性工程，需要依靠政府、學校、企業等多方努力和“政用產學研”共同合作。經過兩年多教學實踐，在政府的引導和企業、科研單位的支持下，蘭考三農職業學院打造獨具特色的“政用產學研”人才培養模式，針對鄉村需求不斷輸入人才，形成了政府引導、學校和科研院所共同培養、鄉村具體應用的培養模式，走出了一條多層次、多維度的人才培養新路子，為蘭考縣實施鄉村振興戰略提供了有益探索。

二是搭建人才培養對外合作模式。蘭考縣人民政府積極牽線搭橋，努力尋求外力，搭建起深層次、多形式的人才培養合作平臺。在政府引導下，蘭考三農職業學院與中國農業大學人文與發展學院合作，成立了中國農業大學人文與發展學院·蘭考鄉村振興研究院；與河南農業大學合作，共建現代農業科技創新體系、農業科技推廣服務體系、現代農業人才教育培訓體系，圍繞黃河流域生態保護、現代農業高質量發展，推進蘭考縣域鄉村振興戰略實施，努力培養適合鄉村振興戰略實施的人才，促進雙方互利共贏、共同發展。

3.3 構建鄉村振興戰略人才應用體系

科技創新對于農業現代化發展和鄉村振興戰略實施的作用，不僅體現在為農業發展注入源源不斷的科技動力，也體現在為農業發展提供重要的人力資源優勢。

一是圍繞農業定位應用人才。綜合利用蘭考三農職業學院、科研院所、農業技術推廣機構等教育培訓資源，整合各單位農民技術和技能培訓業務，結合蘭考縣先進制造、智慧家居、民族樂器、綠色食品、會展服務、研學旅行、現代農業等產業特色優勢，結合蘭考縣“中國民族樂器之鄉”“農業生產大縣”“綠色發展農業強縣”等實際情況以及當前發展需要，開展農村帶頭人、鄉村振興專業人才、農村電商人才等特色主題培訓，大力培養懂管理的業務人才和懂技術的專業人才，將人才應用到鄉村產業發展之中，為蘭考縣實施鄉村振興戰略奠定人才基礎。

二是圍繞農村發展應用人才。蘭考縣人民政府十分注重應用人才，不斷加強政企合作、校企合作，針對鄉村振興所需的農業管理人才、農業技術人才、農村電商人才、科技創新人才等，從大田種植業、園藝業、畜產養殖加工等方面加強人才培養，促進蘭考三農職業學院與建業集團、中興通訊、中州樂器、泰國正大、富士康、盛世航空、現代科技、梓萌航空等企業合作，強化崗位與鄉村振興戰略需求匹配，為實施鄉村振興戰略培養應用人才。

4 結束語

鄉村振興戰略是新時代全面建設社會主義現代化強國的重要戰略，為高職院校服務鄉村振興帶來了新的契機。高職院校“政用產學研”人才培養工作與鄉村振興戰略相結合，是高職院校所應該承擔的使命擔當。蘭考三農職業學院基于“政用產學研”人才培養模式，打造出具有特色的課程，形成實用性強、特色鮮明的高職教育專業體系，探索出多層次、多維度的人才培養新模式，為蘭考縣實施鄉村振興戰略提供了源源不斷的人才支撐。