高職專業群績效指標體系內涵分析與評估研究
——基于“雙高”建設背景下

劉映凱，陳 輝

1．遼寧裝備制造職業技術學院，遼寧 沈陽 110161；

2．撫順職業技術學院（撫順師范高等專科學校），遼寧 撫順 113122

為推進遼寧高職院校“雙高計劃”重大教育發展政策，規范績效管理，提高資金配置效益，確保建設目標如期實現，根據《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃績效管理暫行辦法》《關于開展遼寧省高水平現代化高職院校和高水平特色專業群項目建設驗收工作的通知》的要求，以遼寧裝備制造職業技術學院“雙高”建設為研究對象，對其智能制造技術、自動化應用技術、汽車制造技術三大專業群開展績效指標體系內涵分析與評估研究。研究過程按照中國特色高水平專業建設思路，圍繞教學環境與文化建設、人才培養模式創新、課程體系構建與核心課程建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設、社會服務能力建設、校企合作體制機制改革、診斷改進機制建設、國際交流合作等方面進行績效指標體系研究。

一、高職院校專業群建設存在的問題

現代高職院校的辦學是基于特定的產業和區域經濟形成差異化競爭局勢，而專業群建設是對接產業轉型升級發展和產教融合要求，也是集各類資源提升辦學核心競爭力和辦學效益的內生需求。“雙高”專業群建設是基于地方產業發展，在教育廳和財政廳的支持下實現的建設任務，對其建設績效指標體系內涵分析與評估研究是本論題需要解決的問題。一方面，現有的“雙高”建設在評估過程中，沒有形成統一的驗收標準，標志性成果無法合理量化形成有效支撐；另一方面，面對新經濟體系人才供需結構性矛盾和“新工科”體系建設要求，專業群的建設存在短期效應，特別是有個別學校因辦學定位和因資金問題，在專業群項目建設上缺乏合理的規劃，建設結果也沒有達到預期目的。因此，職業院校專業群的建設必須建立健全專業結構與產業結構吻合的預警和動態調整機制，切實提高人才培養的針對性和適應性。

二、高水平專業群建設過程

（一）對接產業集群，提升人才培養質量

根據地方經濟產業集群創建和優化高職院校的相關專業群，通過課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接，實現人才培養精準定位，確保高職院校所培養的技術技能人才與產業需求高度吻合[1]。遼寧裝備制造職業技術學院專業群有效對接裝備制造產業鏈或職業崗位需求，同步規劃職業教育與遼寧經濟發展，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套，為產業群的創新發展提供技術和科研支持[2-3]。

（二）構建課程體系，提高教學針對性

科學構建以崗位群所需職業能力為框架，技能訓練為主線的工學結合的模塊化專業課程體系，實施與職業崗位群工作過程對接的任務驅動教學，圍繞職業能力培養，進行基于工作過程系統化的課程標準建設，將校企合作、1+X證書及新工科理念貫穿到課程體系中，對所有專業的課程設置進行了統籌和規范，實現基礎課統一、專業技能課各異的特色課程體系，為專業群實施分層分類、工學交替的教學改革奠定了基礎。在“互聯網+”理念的引導下，按照“碎片化資源、系統化設計、結構化”課程建構邏輯，構建信息化環境下的教育教學新模式，打造專業群核心優質課程資源[4-6]。

（三）加強師資隊伍建設，提高辦學水平

緊緊圍繞現代化高水平高職院校建設規劃，對標查找師資隊伍建設亟待解決問題，實施人才強校戰略，以師德建設為引領，以服務專業群建設為重點，以校企協作共建為依托，以機制改革為動力，突出學校專業群建設急需的領軍人才和創新團隊。優化人才成長環境，以政策制度為保障，全力推進高層次人才和專業帶頭人引進培養、教學團隊能力提升、兼職教師培養、“雙師”能力提升、師德師風建設等，著力打造一支名師引領、技高品端的一流師資隊伍。

（四）強化實訓基地建設，提高實踐能力

圍繞“智能制造”“多功能”“開放共享”等核心要素開展實訓基地建設，建立3D打印技術中心、機器人應用技術中心、多軸及自動化生產線技術中心、新能源汽車技術中心，打造成為遼寧裝備制造業人才公共服務平臺和沈陽高校“雙服務”開放共享服務平臺。

（五）增強服務社會意識，提高學校競爭力

專業群建設是推進高職院校增強核心競爭力的重要抓手。高職院校與企業合作進行專業群建設，能夠提高學院的綜合服務力。校企合作進行專業群建設，培養出的學生不僅可以從事符合自身專業的各種工作崗位，學生還可以很好地適應合作企業的崗位，從而帶動學生高質量就業。專業群的發展還可以進一步帶動其他專業的優勢，讓高職院校進一步準確定位，形成以產業為依托的辦學特色[7-9]。

三、高職院校專業群建設成果

在智能制造技術、自動化應用技術、汽車制造技術專業群建設過程中，我們選取無錫職業技術學院、常州機電職業技術學院、長春汽車工業高等專科學校為“標桿”院校，通過與標桿院校的比較，圍繞“雙高”院校專業群建設要求與內涵，對專業群的綜合實力、師資、實訓條件、教學、社會服務能力、人才培養質量和國際化等方面進行建設。圍繞實訓基地建設主線，建成了遼寧裝備多功能共享型實訓基地（智能制造）、全國職工教育培訓示范基地、省創新型實訓基地、機械工業職業技能鑒定、遼寧省職業技能鑒定中心、遼寧省技術創新中心、遼寧省職工創新工作室、一汽大眾惠華教師工作站、遼寧東升智能產業發展有限公司教師工作站、沈陽天汽模教師工作站、盛京工匠學院、沈陽市創新創業載體-眾創空間-智能制造孵化基地、1+X證書試點等實訓基地等標志性成果。

（一）智能制造技術專業群

智能制造技術專業群立足“中國制造2025”國家發展戰略和制造強國目標，以服務遼寧裝備制造支柱產業人才需求為己任，以數控技術專業為龍頭，以機械設計與制造專業為骨干，以機械制造與自動化專業和模具設計與制造專業為支撐開展建設工作，促進專業對接產業、專業集群對接產業集群。此專業群建設對標無錫職業技術學院，通過三年建設與對標無錫職業技術學院智能制造專業群，在遼寧省同類專業群中的排名大幅度提升，已經成為省內一流的智能制造專業集群。依托沈陽機床集團i5智能制造設備產業鏈，構建基于現代學徒制理念的特色人才培養模式——“壹學院、雙主線、三段式、學徒制”特色人才培養模式，數控技術、智能制造技術專業為遼寧省現代學徒制試點專業。學院將校企合作、1+X證書及新工科理念貫穿到課程體系中，對所有專業的課程設置進行了統籌和規范，實現了專業基礎課統一、專業技能課各異的特色課程體系，為專業群實施分層分類、工學交替的教學改革奠定了基礎。圍繞3D打印、機器人應用、多軸加工及自動化生產線等智能制造核心技術，歷經三年建設完成集科研、培訓、技術服務、技能鑒定、技能大賽、對口升學、創新創業、科普教育等十大功能的智能制造多功能共享型實訓基地。

（二）自動化應用技術專業群

自動化應用技術專業群通過與ABB、卡斯馬、沈陽遠大、沈陽特變電工等企業合作，構建“校企協同、項目引領、崗位實境”人才培養模式。在創新創業教育方面，自動化應用技術專業群開展了“資源共享、發揮優勢、特色鮮明”的創新創業教育，打破常規發展思維，實現跨越式發展，進行創業型專業實踐，構筑“創業環境”“創業教育”“創業模擬”“創業實踐”四位一體的自動化應用技術高水平特色專業創新創業教育體系。按照“重高端、夯基礎”的建設思路，建成了機器人虛擬仿真實訓室、機器人控制技術實訓室、物聯網技術基礎實訓室、電工電子技術創新實訓室、自動化裝備創新實訓室移動通信技術實訓室、物聯網技術綜合實訓室等7個高端實訓室，滿足了學生實訓，同時也能開展技能考核以及職業技能競賽。這些實訓室成功加入了遼寧省裝備制造業人才公共服務平臺，被遼寧省先進裝備制造業基地建設工程中心授予“智能制造人才實訓基地”。目前，自動化應用技術專業群實訓基地已經成為集教學、實訓、職業培訓、技能鑒定、技術服務、創新創業等功能于一體，具有引領和示范作用的技術技能積累與創新基地。

（三）汽車制造技術專業群

汽車制造技術專業群以校企合作為抓手，以“立德樹人全程化、核心課程崗位化、技能培養個性化、教學模式教學做一體化、教學手段信息化”為途徑，全方位實施“工學結合、校企雙主體協作育人”人才培養模式改革，為社會培養高素質技能型人才。校企聯手組建了新能源汽車技術工坊、汽車維修技術工坊、汽車營銷等5個技能小組，按照“基本技能—專項技能—綜合技能”的邏輯主線，構建“技能遞進、能力進階”的實踐教學和創新體系。與北汽新能源汽車公司開展“引培入校”合作，建立“北汽新能源汽車東北區培訓基地”，為遼沈乃至東北地區新能源汽車技術推廣、設施建設、售后服務培養人才。與德國柏林職業教育集團進行全方位專業合作，共建新能源汽車技術專業。

四、專業群績效指標體系構建與權重確定

遼寧裝備制造職業技術學院智能制造技術、自動化應用技術、汽車制造技術三個專業群建設項目取得了一定的成績，產生一批標志性成果。本文采用AHP層次分析法，對“教學環境與文化建設、人才培養模式創新、課程體系構建與核心課程建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設、社會服務能力建設、校企合作體制機制改革、診斷改進機制建設和國際交流合作”等9個方面建設進行績效指標體系內涵分析與評估研究。

（一）建立目標層次評分標準

運用AHP層次分析法進行研究，建立Saaty的1-9分值標度（如表1所示）。

表1 權重標度說明表

（二）根據各指標對比打分值，建立判斷矩陣

運用AHP層次分析法，設置專業群建設九大任務為9個影響因素，采用1—9分值標度法，通過調查對象對“雙高”建設績效評價指標體系權重進行打分，并按照概率形成對比分值（見表2）。調查對象均為學校“雙高”建設相關人員，共發放問卷60份，其中學校領導6份，二級學院院長、教務處長、質量辦主任等參與“雙高建設”的中層領導14位，教研室主任等相關人員20位，普通教師等其他人員15位，校外專家5位，他們均非常熟悉“雙高”建設，打分具有較高的權威性。

表2 AHP層次分析法分值

（三）求各指標的權重

運用MATLAB程序，建立矩陣求得結果（如表3所示）。

（四）形成績效評價權重分配系數

為合理賦予指標權重分值，AHP需要對判斷矩陣進行一致性檢驗，可以用CI指數作為度量判斷矩陣偏離一致性的指標，RI指數為平均隨機一致性指標，CR指數作為其一致性指標。若CR值小于0.1則說明通過一致性檢驗，反之則說明沒有通過一致性檢驗。經檢驗，CI=（最大特征根-n）／（n-1），值為0.076 1，RI值為1.45，CR=CI/RI，值為0.0525，小于0.1，該判斷矩陣通過一致性檢驗，可以得到如表3所示專業群指標體系的權重系數。從表3數據可以看出，課程體系構建與核心課程建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設等三項相較于其他指標對于專業群的影響較大，教學環境與文化建設、社會服務能力建設、國際交流合作等三項相較于其他指標對于專業群的影響相對較小[10-11]。這說明課程體系構建與核心課程建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設是我院（遼寧裝備制造職業技術學院）專業群建設過程中最需要關注的要素，人才培養模式創新、校企合作體制機制改革、診斷改進機制建設是高職院校專業評價最為重要的標準。

表3 指標權數

五、專業群建設評估結構分析

（一）實習實訓基地建設

“雙高”專業群評價的權重結果顯示，實習實訓基地建設評價指標的權重為第1位，占比25.94%，說明本要素對“雙高計劃”背景下高職專業群評價起到關鍵性作用。根據學校“雙高計劃”建設情況，三大專業群建設實際投入5124萬元，其中實習實訓基地建設4 107萬元，占總投入的80.15%。有效建成了集科研、培訓、技術服務、技能鑒定、技能大賽、對口升學、創新創業、科普教育等多功能共享型實訓基地。

（二）師資隊伍建設

師資隊伍建設其權重為19.45%，位居影響高職院校專業群評價指標權重的第二位。該項目實際投入591萬元。圍繞學校現代化高水平高職院校建設規劃，實施人才強校戰略，以師德建設為引領，以服務專業群建設為重點，引進高層次人才14人、教師深入企業實踐85人次，培訓進修763人次，著力打造專業化一流師資隊伍，但結合對標學校，在實際評價過程中需進一步提升指標。

（三）診斷改進機制建設

診斷改進機制建設在九項評價指標中排第五位，說明在專業群建設評價中內部質量保證機制在專業群建設中起到監測管理、診斷與改進作用。高職院校要結合大數據技術，建立動態評價與反饋體系[12]。而占總權重的8.11%的數據只是停留在人才培養方案、核心課程標準和管理制度的診改，專業建設管理、動態調整機制的指標要素認同度相對偏低，說明我們對于組織、實施專業群建設中的管理以及后續的專業動態調整的重視程度有待進一步加強。

總之，高職院校專業群評價應側重于人才培養模式、課程及教學資源、實踐教學基地、師資隊伍等方面，以達到適應產業變化的要求。我們要充分發揮智能制造技術專業群、自動化應用技術專業群、汽車制造技術專業群的科研、技術和師資優勢，通過技能積累、培訓科研等方式來提升產業服務能力，為企業提供戰略咨詢、技術研發、成果轉化服務，把我院打造成科技技術應用服務中心。