全過程工程咨詢服務招投標管理的思考

李月富

摘要：在開展工程咨詢服務工作時，應高度關注具體項目問題中的投資問題。從工程前期進行的項目規劃起，就要將它與項目建設的實施過程結合起來，從而串聯起環節與環節之間的咨詢服務，以構建出體系化的項目服務方案，協調設備監理、招標代理、造價咨詢以及工程監理等部分，從而對工程組織模式進行優化，以提升其所具備的工作質量以及效率，打造出能夠參與國際市場競爭的全過程工程咨詢企業。

關鍵詞：全過程工程咨詢服務;招投標管理;運用

前言

現代工程咨詢企業在時代發展的背景下，逐步實現了自身整體效益的提升，通過與相關行業領域的整合，對團隊質量的提升，保障向客戶提供全面智能化的管理服務以及具備專業水準的解決方案等咨詢服務。現階段，全過程咨詢服務主要是面向房屋建筑以及市政基礎設施兩大領域，并獲得了良好的發展。

1全過程工程咨詢概述

國家發改委于2017年11月頒布了《工程咨詢行業管理方法》，《方法》中明確了全過程工程咨詢的組建方式以及服務范圍，同時也規范了相關領域的資源和可利用信息平臺，助力全方位工程咨詢服務的發展。工程咨詢服務公司首先通過對多方優質的信息及資源進行整合，以便更好的應對項目建設中出現或可能發生的情況。行業發展文件中表明，工程服務公司參與項目建設最主要的方式就是輸出人才和對項目建設過程中面臨的問題提供切實可行的解決方案。從整體的局面展開咨詢工作，做好環節之間的銜接，確保實施深入式的工程咨詢，正確理解核心理念，呈現出優質的咨詢服務。

作為全新的全過程工程咨詢管理模式來說，創新成為了實用的評判標準。項目管理理念、模式、管理手段以及配套政策是實現高效目標管理的關鍵，良好甚至是優秀的方式方法才能夠促進全過程工程咨詢模式的發展，并為未來的發展方向和道路奠定基礎。對一個工程管理公司的服務水平進行評判的標準是它所通過驗收的服務項目數量。那么優秀的團隊與現代且專業的管理方法，能夠幫助企業在探索的過程中少走彎路并積累經驗，從而保障公司實現健康可持續發展。就項目建設而言，工程咨詢服務公司要具備能夠解決多方面、多維度問題的處理能力，確保建設過程中的每個環節以及所遇到的問題都能夠迎刃而解。這既能夠發揮企業所具備的專業知識能力，也是向客戶印證在面對具體問題時是有能夠提出解決方案并完成任務的能力。

工程咨詢服務不僅是要提升自身所具備的專業知識能力和服務，也要對服務態度進行重視。傳統模式下的工程咨詢是分散形式的，設計、造價、監理以及招投標等環節都是獨立完成。而獨立完成的形式就注定會出現溝通不足的情況，從而為咨詢服務造成更多的麻煩，同時也會發生因一個環節造成全局停工或者拖延的情況，對人力、物力、財力都造成不同程度的損失。這并不意味著全過程工程咨詢就是將多個資源進行簡單整合，也不是將咨詢服務進行簡單組合，而是通過項目的特點，從生命周期的角度切入，實現整齊又各具特點的管理，從而搭建出連續、完整的工程咨詢管理體系。

2全過程工程咨詢模式招投標管理舉措

要推動全過程工程咨詢的發展，保障咨詢服務的順利開展，有效解決招投標等環節所出現的問題，對單位利益進行保障，就要開展具有針對性的解決措施，如以下方式：

2.1 落實試點方案，加強人員培訓

全過程工程咨詢在招投標環節中所面臨的問題，可以從以下兩點開展：第一，提高全過程工程咨詢試點方案的落實效率，并清晰全過程工程中所涉及的工作資質、單位工作范圍等問題;第二，提高對于招投標環節從業人員的專業性，確保員工在這一環節能夠深入理解，降低發生錯誤與風險的概率，從而能夠在投標環節設置報名條件時更加合理化，以便于更好的為招標人提供全過程工程咨詢服務工作。

2.2 完善招投標文件條款

根據目前的全過程工程咨詢在招投標環節中的發展狀況，應通過招標文件對工程咨詢服務所需專業人員的要求進行細化與明確，并通過對施工周期、勘察設計、項目管理、監理等多方面因素進行剖析，從而確定人員需求。而不是一昧的提升對所需專業人員職稱要求，使得一些單位未能入圍。同時，對于中標單位中存在的實際派遣人員與文件人員不一致的問題，應在投標文件中增加條款，對實際派遣人員作出明確要求，杜絕工程咨詢服務中標單位人員履約不到位。

2.3 簡化投標文件中的廢標條款

對投標文件廢標條款進行適當的簡化，并避免刪除具有價值的條款選項。如，對沒有投標保證金的單位，都給予廢標。并適當優化減少投標文件蓋章界面，確保投標承諾書的真實性，以蓋章的形式保證投標承諾書的法律效應。減少因蓋章的原因使本符合中標標準的單位遭到淘汰的情況發生，并將優質優選作為項目投標工作的第一準則。

2.4 細致了解潛在投標人

現在的建筑行業存在大量的掛靠單位和皮包公司，為了降低這些單位的中標率，應在全過程工程咨詢投標開始前，對具有大概率中標的投標人以及投標聯合體進行資料收集、實地考察等工作，尤其是辦公地點、投標單位人員、規模、項目業績等綜合實力，從而進行大致的認知與了解，同時也可以通過評分的條件對投標單位人員情況和設施情況進行評判。這樣的方式能夠排除大部分的掛靠單位，從而將中標幾率傾向符合標準的投標單位，以確保實施服務工作時的高效率、高質量。不僅如此，對于潛在投標人進行實地探訪的形式也能夠令部分掛靠公司迫于壓力主動放棄投標。

結束語

顯然，全過程工程咨詢工作涉及了多方面與多環節，且具備方向廣的特性，并與法律和管理等層面掛鉤，這些都是全過程工程咨詢工作中必不可少的部分，其中招投標管理工作是全過程工程咨詢工作的關鍵環節。為此相關人員在展開對招投標管理工作的過程中，要通過多層面、多角度的思量與考慮，在招投標的各個環節中細致研究，把好每道關口，確保中標單位能夠更好的服務于全過程咨詢項目。

參考文獻：

[1]楊學英.全過程工程咨詢模式下的設計管理研究[J].工程經濟，2019，29（12）：55-57.

[2]張曉，劉興昊.全過程工程咨詢下的工程造價咨詢業務展望[J].工程造價管理，2019（06）：52-56.