漢中市發展全域旅游思考

魏布誼

摘 要：本文對漢中市發展全域旅游的歷史進行了簡要回顧，分析了漢中發展全域旅游的現狀，漢中發展全域旅游的優勢，指出了漢中市發展全域旅游存在的主要問題，提出了相應的對策建議。希望借此提高漢中旅游形象，促進漢中全域旅游事業的快速發展。

關鍵詞：漢中市;全域旅游;優勢;問題;措施建議

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.008

隨著經濟的發展，人們的物質生活水平越來越高，很多人在節假日周末崇尚旅游休閑度假，旅游已經成為一種生活方式，通過旅游開闊視野、回歸自然、放松心情成為很多人的追求。為了適應人們出游的需求，近年來，全國各地旅游發展勢頭迅猛，全域旅游在全國迅速發展。漢中市作為優秀旅游城市，旅游業占GDP的比重不斷提高，旅游業成為漢中重要的支柱產業。漢中市在發展全域旅游的過程中取得了不錯的成績，但是和旅游發達地區相比還是有一定的差距，在發展全域旅游的過程中仍然存在很多問題。

1 漢中市發展全域旅游的歷史回顧與現狀

全域旅游的概念沒有統一的說法，360百科給出的全域旅游就是指，各行業積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。相應地，全域旅游目的地就是一個旅游相關要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個能夠全面動員（資源）、立足全面創新（產品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。從實踐的角度，以城市（鎮）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜。MBA.智庫百科給出全域旅游的定義是指在一定區域內，以旅游業為優勢產業，通過對區域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業、生態環境、公共服務、體制機制、政策法規、文明素質等進行全方位、系統化的優化提升，實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業帶動和促進社會經濟協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。

自2016年以來，在中國的大地上，全域旅游的理念逐步形成，2016年3月，國家旅游局公布了首批創建“國家全域旅游師范區”名單，漢中市作為其中之一。2017年，全域旅游寫入政府工作報告，李克強總理在政府工作報告中提出要大力發展全域旅游。2018年3月22日，國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，指出發展全域旅游，將一定區域作為完整旅游目的地，以旅游業為優勢產業，統一規劃布局、優化公共服務、推進產業融合、加強綜合管理、實施系統營銷，有利于不斷提升旅游業現代化、集約化、品質化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求。

漢中市為了大力發展全域旅游，相應地編制出臺了很多文件，包括《漢中市全域旅游發展總體規劃》《全域旅游發展規劃》《實施全域旅游工程的意見》《創建國家全域旅游師范市工作推進計劃》等，提出了“四大戰略”“一核、兩路、六組團”的旅游空間布局，“1336”戰略思想和“一個追趕、一個超越、兩個翻番、五個升級”的目標，這些戰略性規劃對推動漢中全域旅游發展有重大的指導意義。“十二五”期間，漢中市步入了一個觀光、休閑、度假并重轉變的新階段，進入了一個全域旅游發展的新時代?！笆濉逼陂g，全市接待游客、旅游總收入年均增速分別達21%、28%，五年累計接待游客11184.1萬人次、實現旅游總收入532.96億元，分別是“十一五”的2.55倍和4倍。2015年，全市接待游客2915萬人次、實現旅游總收入152.8億元，同比增長11%和16.3%，分別是2010年的2.4和3.1倍，旅游業總收入相當于全市GDP比重達到14.3%?！笆濉崩塾媽嵤┪穆弥攸c項目70余個，總投資300多億元;接待游客2.57億人次、實現旅游收入1479億元，年均增速分別達17.3%、20%，旅游總收入占GDP比重達26.6%，旅游業已成為富民強市的幸福產業和追趕超越的強勁引擎，相繼榮獲“全國十大全域旅游目的地”“最具投資吸引力綠色旅游城市”等稱號。目前漢中市具有“祖源龍崗”“祖脈秦嶺”“漢人老家”“紅色秦巴”四張全域旅游名片。

2 漢中市發展全域旅游的優勢

2.1 漢中市歷史文化深厚

漢中市是國家歷史文化名城，是中國最佳文化魅力城市。漢中歷史悠久，有2000多年的歷史，發生在這里的歷史典故、歷史故事、紅色傳奇故事非常多。漢王劉邦在公元前206年，以漢中為發祥地，筑壇拜韓信為大將，明修棧道，暗度陳倉，打到關中，成就了漢王朝四百年的基業，自此，漢朝、漢人、漢字、漢文化等稱為字漢中一脈相承至今。這里是諸葛亮北伐曹魏的大本營，這里是絲綢之路的開拓者張騫的故里，是中國古代四大發明之一的造紙術的發明家蔡倫的封地，李白、杜甫、蘇軾、陸游等詩人都在這里留下了瑰麗的詩篇。

漢中市擁有眾多的歷史遺跡和人文景觀，褒斜棧道堪稱世界奇跡，石門及其摩崖石刻被譽為“國之瑰寶”，張騫墓成功入選世界文化遺產名錄，成為我市乃至陜南第一處世界文化遺產;漢臺區的石門棧道風景區的山河堰與城固縣的五門堰、楊填堰已經成功申報世界遺產灌溉工程，龍崗寺遺址列入國家150個大遺址保護項目、國家考古遺址公園批準立項;全市目前有各級文物保護單位266處，其中國保19處、省保67處;漢臺區的古漢臺、拜將壇、飲馬池，留壩的張良廟，勉縣的武侯墓、武侯祠，城固的張騫墓，洋縣的蔡倫墓等歷史文化遺存馳名國際。

2.2 漢中市自然資源豐富

漢中地域包括漢中盆地和環秦嶺巴山的山地丘陵，境內多山，嘉陵江、漢江穿境而過，境內湖泊、水庫星羅棋布。漢中屬亞熱帶季風氣候，一年四季三季雨多，空氣濕潤。漢中空氣質量優良，一年365天空氣優良率達300天以上。漢中境內發現有世界最大的天坑群5100平方公里，分布在鎮巴、寧強一帶的大山深處。

漢中境內有豐富的動植物資源，動物獸類多達100多種，鳥類300多種，其中最著名的秦嶺四寶：大熊貓、金絲猴、朱鹮、羚牛，四種國寶齊聚漢中，這在國內是非常罕見的。漢中境內森力資源豐富，擁有國家森林公園4個，有9處國家級自然保護區。

2.3 漢中市交通區位優勢明顯

漢中陸路、空中交通四通八達。漢中目前有京昆高速、銀昆高速、十天高速穿境而過，三條高速合圍形成漢中的繞城高速公路，這在地級市中是很少有的情況。西城高鐵連接成都、西安，漢中到成都2小時多，到西安1小時，漢中已經融入西安關中經濟圈程度、成渝經濟圈。西安、成都、重慶的游客很容易能夠到達漢中。漢中目前開通有漢中到延安的高鐵，陜北的游客也能夠快速到達漢中。漢中飛機場目前開通的有深圳、新疆、上海、杭州等地的航班，使得遠距離游客也比較容易到達。境內108國道、316國道、244國道、345國道穿境而過。漢中盆地的漢臺區、南鄭區、勉縣、城固、洋縣等五縣區交通發達。其中漢臺到南鄭有兩條雙向8車道道路，漢臺到勉縣、成固有雙向四車道大路，成固到洋縣是雙向兩車道。這一切為漢中發展全域旅游提供了得天獨厚的條件。

3 漢中市發展全域旅游存在的主要問題

3.1 漢中市區域內交通設施不完善

離漢中市區比較近的景區交通條件比較好，人們容易快速到達，比如南胡景區、石門棧道風景區道路寬距離近，游客驅車30分鐘即可到達。漢中很多自然風光與人文景觀在秦嶺、巴山深處或靠近秦嶺、巴山的淺山丘陵地帶，通往偏遠景區的道路體系仍然不完善，具體表現為，通達景區的道路數量少，且路況不理想，比如通往黎坪景區，距離漢中時區將近3個小時的車程，道路彎多、比較窄，路途要翻越三座大山，坡長又陡。漢中市通往洋縣長青華陽景區的車程也有將近2小時的車程，鎮巴的景區離漢中市更遠，路上花費時間更多，佛坪熊貓谷景區距離漢中市也比較遠。

3.2 漢中旅游品牌形象不突出，缺乏文化與旅游的融合

游客來漢中到各大景區目前主要停留在觀光、參觀，匆匆而過，缺乏讓游客參與其中的項目。游客在漢中駐留時間比較短，參觀結束后快速離開，不利于帶動餐飲、住宿、購物等行業的發展，不利于帶動景區周遍居民就業致富。漢中是歷史文化名城，發生在這里的歷史故事、歷史典故很多，我們沒有充分挖掘展示出來，大多數風景區缺乏大型的實景劇演出。漢中市目前有15個4A景區，目前只有諸葛古鎮有出師表演出，興漢勝境有天漢傳奇室外、漢頌室內演出，其他4A景區沒有一家有實景劇演出，也沒有與景區相關的小電影播放或者演繹小型的歷史故事，只是一些簡單的民俗表演，對游客形成的印象不深，導致游客逗留時間不長。

3.3 漢中特色資源沒有充分利用

漢中的秦嶺四寶，是重要的特色資源，很多游客慕名而來。比如佛平的熊貓谷、長青華陽景區，關中的游客，陜北游客就是專門來看大熊貓、金絲猴、朱鹮的，但是有時候卻看不到，使游客乘興而來，失望而歸。由于大熊貓數量很少，特別是夏天大熊貓待在房子不出來，游客無法觀賞到熊貓，還有金絲猴是在室外山上，沒有下到游客觀賞的地方，導致看不見。所以游客意見很大，認為來得不值，從而使景區形象大了折扣。

漢臺區的石門棧道風景區的山河堰與城固縣的五門堰、楊填堰已經成功申報世界遺產灌溉工程，張騫墓已經成功申報世界非物質文化遺產，這些都是漢中最有名氣的影響力比較大的獨特資源，目前這幾個地方都沒有很好的開發，沒有進行有效的歷史文化的挖掘。

3.4 漢中的景區在全國和全世界范圍內知名度不高

漢中市A級風景區，AA級風景區，AAA級風景區，AAAA級風景區，都比較多，但是目前沒有一家5A 級景區，相鄰的寶雞有5A 景區，商洛也有5A景區，鄰省的四川省廣元有5A級景區，巴中市有5A級景區。漢中西邊的隴南市正在積極創建5A級景區，漢中東南邊的萬源市（縣級市）也在積極創建5A級景區。目前漢中風景區等級最高的是4A景區，沒有5A景區，導致景區著名度不高，游客的時間很寶貴，很多游客就是專門要游覽5A級景區，所以很多西安的游客、成都、重慶的游客就不會在漢中作過多停留，而是匆匆而過。

4 漢中市發展全域旅游的措施建議

4.1 構建漢中全方位、立體化的大交通格局

漢中目前有三高二鐵一機場，有四條國道，到達漢中的交通條件比較成熟。針對內部交通不完善的問題，漢中市應該構建內部的交通大格局，讓縣與縣之間快速到達，讓各區、縣到景區快速安全到達，讓全世界的游客、全國各地的游客隨時可以從任何一個城市、任何一個地方快速順利地到達漢中、到達景區。構建漢中大交通格局的具體措施主要包括以下幾點：

4.1.1 加快環秦嶺巴山旅游公路的修建

漢中的自然風景包括山水風光、地質奇觀等主要集中在南部的巴山深處及秦嶺山區，在漢中盆地南部加快環大巴山道路的修建，初期，考慮資金比較緊張，先修建雙向兩車道，預留四車道的位置，等待后期資金充足時再加寬，這樣就可以打通漢中自東向西的公路依次連同通鎮巴、南鄭、寧強三縣區，把主要景點比如鎮巴寧強的天坑，寧強的九臺觀、天湖風景區、龍頭山連接在一條線上。北部打通佛坪、洋縣、留壩、勉縣到略陽的橫向道路，把佛坪的熊貓谷、洋縣的長青華陽景區、留壩的張良廟-紫柏山景區和勉縣北部的蔥灘濕地公園，略陽的五龍洞景區連成一條線。南北方向，在東部再打通佛坪到西鄉、再到鎮巴的道路，在西部打通略陽到寧強的道路。這樣整個漢中盆地邊緣就有一條最大的環線公路，再加上原來的道路體系，漢中立體化全方位的交通格局就初步形成。

4.1.2 對現有的主要道路進行改造，取消國道收費站

加快現有的成固到洋縣的108國道，改造成雙向四車道，打通漢中市區到成固機場的專線道路建設，建設從成固機場沿秦嶺南鹿到達洋縣北部山區，建議盡快取消鋪鎮108國道收費站，該收費站位于成固漢臺區之間，每次過路費5元，增加了出游成本，也不利于快速通行。

4.1.3 打通改造鄉村道路

很多自然景觀自然景區都在偏遠的山村或者農村，所以旅游的最后一公里非常重要。要在全市范圍內修建所有村的道路，新修道路要最低采用雙向兩車道的標準，保證交通繁忙季節容易錯車，有條件的村可以修雙向四車道。對目前不符合要求的鄉村道路，特別是通向景區的鄉村路進行加寬，以適應快速增長的旅游對交通狀況改善的需求，增加人們出行出游的便利性。

4.2 加強文旅融合，打造漢中旅游品牌形象

旅游的初級階段就是參觀、觀光、拍照留念，隨著人們收入的提高以及人們受教育時間的延長和人們文化水平的提高，游客不會僅僅停留在這個階段，游客希望在游覽過程中參與到當地的文化生活中，希望得到更好的更高層次的精神上的享受體驗，這就要求景區提供更好的更多的服務包括演出、演繹。旅游是有形的具體的行為，文化是精神上的追求，文化是無形的，但是文化有一定的靈魂，是人們心靈的感受。文化與旅游融合，使游客的體驗提升到一個新的水平、新的層級，加深了游客對景區的印象，讓游客流連忘返，久久不愿離去！很多歷史故事典故人們都知道，但是當我們把它演繹出來時人們還是喜歡去觀看的，每個人想象的演繹方式可能不一樣，人們希望把自己想象和別人的演繹做個對比，這就是市場需求，景區要想盡一切辦法滿足游客的這一需求，有時候，文化演出的收入可能高于景區門票的收入，這對于有些觀賞度不是很好的景區來講，是提高旅游總收入的一個很好的方法。演出也是增加海外游客的一個重要途徑。

可以在4A景區里選取條件好的景區進行大型實景劇演出，比如石門棧道風景區可以以石門頌為題，編排一個大型實景劇，長青華陽景區可以打造印象華陽實景劇，駱家壩可以打造紅色駱家壩實景劇，張良廟-紫柏山打造一個英雄神仙張良的故事，把漢文化、其中的歷史故事展現給觀眾。這些措施會形成合力，產生巨大的反響，讓游客記住漢中，也會提高景區的收入，提高景區的知名度，很好地樹立起漢中的整體旅游品牌形象。

4.3 支持有條件的4A景區升級5A景區

漢中目前的15個4A級景區中張良廟-紫柏山景區、龍頭山景區、長青華陽景區、石門棧道風景區、駱家壩古鎮等都具有獨特的自然資源與人文景觀或者紅色旅游資源，吸引力比較大，但是由于位置的原因或者宣傳不到位，這些景區在全國的著名度不高?？梢詫φ?A級景區的條件，找差距，補短板，創造條件爭取升級2～3個5A級景區。5A景區的條件里有一條是該景區年接待游客60萬人次，其中海外游客要求5萬人次，比如針對條件較好的長青華陽景區，可以由漢中市政府出資建立一個機場，吸引來自全國各地、全世界各地的游客，在華陽設立一個保護秦嶺四寶的永久性會議的會址，定期召開會議，邀請世界各地的專家學者開會研討相關問題，提高海外游客來長青華陽景區的游客數量，同時帶動餐飲、住宿、特色產品銷售，提升該景區的知名度、美譽度，讓該景區申報成為5A 景區。該景區如果能夠獲批5A景區，會帶動其他4A景區升級5A，打開漢中全域旅游的新局面。

4.4 全市一盤棋，打造精品旅游線路

漢中市內二區九縣，每個縣、區都有自己的旅游資源和旅游景區，在對外宣傳上要統一品牌統一措施，要避免各自為戰、內部競爭消耗資源。要在全市范圍內組織旅游資源，設計旅游線路，比如可以設計古漢臺-石門棧道-武侯墓-武侯祠-諸葛古鎮線路，沿北部環線設熊貓谷-長青華陽-留壩棧道水世界旅游線路，東線設張騫墓-橘園-蔡倫墓-南沙河，西部設五龍洞-青木川古鎮線路。

4.5 充分利用漢中的特色旅游資源，打造知名景區

對漢中內的特色國寶級動物資源要充分利用起來，中央電視臺2021年春節聯歡晚會上表演的以朱鹮命名的舞蹈把人們帶進了一個美輪美奐的境界，使漢中洋縣知名度大幅提升。在長青華陽景區可以編排一個朱鹮的愛情故事，以舞蹈的方式進行演繹，把音效燈光舞美和當地的自然風光完美結合，給觀眾帶來一場視覺、聽覺的盛宴，讓游客體驗身臨其境，和自然完美和諧共處，獲得心靈上的極佳體驗，使游客精神上得到更高的愉悅享受。

把景區的打造和城市建設結合起來，對石門棧道風景區的山河堰這一世界級的遺產要深入挖掘，結合景區所在地褒河兩岸拆遷改造工程，打造人們來褒河，來石門棧道觀光休閑、放松心情的綜合旅游度假區。提升景區等級，帶動附近居民就業、帶動餐飲、住宿等相關產業發展。帶動居民增加收入，提高人們的物質文化水平。

4.6 以人為本，提升漢中城市形象

通過以下措施提升漢中市的整體形象：增加城市綠地廣場的數量，適當增加面積，隨著漢中主城區人口的增加，房屋越建越多，休閑公園主要集中在漢江沿岸，市區內中心及周邊缺少休閑廣場，可以在居民區集中的地方修建綠地廣場，也可以在一些名勝古跡周圍建廣場，周圍不能有高層建筑。

增加衛生間的數量，主要街道每隔一定距離修建衛生間，休閑廣場設置衛生間，新修的道路必須提前規劃好衛生間的位置，解決市民出行上廁所難及游客找廁所難的問題。

增加停車位，大型商場、醫院、學校、醫院附近或內部增設停車位或停車場，解決停車難問題。市內的廣場可以建立地下停車場，有條件的小區要開放停車場，讓小區的車回歸小區，釋放道路空間，有條件的企事業機關大學開放停車場，解決出游高峰時停車難的問題，現在的人行道大部分不允許停車，市民停車難問題突出，游客停車更難。街道兩旁的人行道可以實行彈性停車，晚8點到第二天早上8點可以停車，早8點以后必須開走，資源能夠得到合理有效利用，這樣，市民出行暢通，也解決了自駕有游客的停車難問題，一舉兩得。

亮化電視塔，漢中電視塔是漢中的標志性建筑，使外地游客晚上到達漢中后第一眼就能看到漢中電視塔，加深游客印象;在火車站、汽車站建雕塑群，把漢中的四寶熊貓、朱鹮、羚牛、金絲猴展現出來，讓游客一到達漢中，就想到漢中有四寶，就想看活的真的秦嶺四寶?？傊?，通過以上這些措施的實施，漢中市全域旅游的形象會得到極大的提升。

5 結束語

綜上所述，漢中獨特的歷史文化資源和漢中的自然人文景觀的融合，加上立體化的全方位的便捷的交通網絡，漢中的全域旅游事業會大踏步的發展，使漢中早早進入旅游發達地區，為漢中整個國民經濟的發展會貢獻出更多的力量。

參考文獻

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