事業單位加強管理會計建設的策略

楊樺

[摘 要]事業單位會計的建設與管理工作非常復雜，根據當前所掌握的管理手段及相應要求可知，一旦單位內部出現管理不到位等問題，會對單位造成嚴重的負面影響。基于此，文章從管理會計建設相關理論內容入手展開闡述，分析事業單位在管理會計建設方面存在的問題，并提出相應的強化措施，以期加強事業單位管理會計建設。

[關鍵詞]事業單位；管理會計；建設

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2022）04-0046-03

管理會計隸屬于重要職能部門，對事業單位的重大經濟發展決策、文化建設活動等均具有推動效用。事業單位作為我國系列單位，具備公益性屬性，一旦實現了事業單位管理會計建設的強化，有助于拓寬單位現有發展渠道，實現相關工作的科學規劃、部署。當前事業單位管理會計建設存在許多不足之處，需深入分析其成因，采取完善有效的應對措施，從而促使管理會計更好地服務于事業單位相關工作。

（一）管理會計建設內涵

管理會計也稱為分析報告會計，實質上是指會計的某一有效分值，是一種新的會計形式。隨著管理理論的發展，會計工作運行中產生的各項數據均具備較高價值，多數事業單位在管理決策過程中也將會計信息作為主要的借鑒依據。管理會計建設是在相關理論知識的基礎上運行的各項活動，各單位組織開展的管理會計建設工作一般包含相應職位安排、創造工作環境及運行模式確定等內容。由于管理會計建設趨勢較為顯著，多數單位會進行多項嘗試。目前，我國正處于積極鼓勵財務會計向管理會計轉型的階段。在“互聯網+”時代背景下，智能機器人的出現，代替了以往大多以人工為主的工作模式，其能完成部分基礎審核工作，因此事業單位改革是一項面對會計轉型的改革工作[1]。

（二）事業單位加強管理會計建設的重要意義

事業單位作為我國具有特殊性質的組織形式，在經濟運行及民生問題方面發揮著充分作用。管理會計對不同組織效用顯著，但多數事業單位在開展管理會計建設效率較低，這樣不僅不利于事業單位發展，而且還會造成事業單位會計體系出現混亂。事業單位通過強化管理會計建設工作能夠有效保障國有資產的完善，尤其是在會計工作模式運行下，通過強化管理會計建設工作能夠及時優化改善單位現行會計體系的不足之處。在保障管理會計有效存在于會計體系中后，事業單位管理會計建設工作的落實到位也能確保單位經營的現有國有資產的增值以及資產的完善性[2]。

（一）事業單位環境問題對管理會計的認知不到位

部分事業單位中存在工作不積極的現象，部分職工認為僅完成基礎工作任務即可，并不重視自身能力的提升。在事業單位中，公務員入職后工作基本定型，難以定期完成自身升級工作，且單位相關職工對管理會計工作缺乏正確認知。對于事業單位領導層而言，單位的工作重點是服務于人民，所以更側重于績效，而忽視了事業單位內部建設，造成事業單位管理會計工作尚未提至建設進度中，導致事業單位會計機構存在缺陷。從公務員層面而言，由于管理會計中具備管理內容，在不了解相關情況的前提下，公務員會對該職位存在抵觸心理，長此以往，事業單位對管理會計建設工作也會缺乏應有重視。

（二）內部控制制度建設不到位影響工作積極性

目前在我國部分事業單位中，內部控制制度不能得到有效執行。這主要是因為在我國事業單位中，薪資待遇具有穩定性，通過提升薪資激發人員積極性的方式并不可行。當前事業單位內部控制制度以制約為主，造成公務員普遍對事業單位內部控制實行現狀不滿意。事業單位嘗試采取激勵機制來壓榨勞動力，造成現行激勵機制存在問題，導致單位需要投入更多精力才能落實自身工作任務。

（三）事業單位管理會計建設方法陳舊化

事業單位在管理會計建設過程中，現行管理會計建設方法在某些方面存在滯后性。管理會計方法對單位管理會計工作實施效果造成很大影響，面對該問題，勢必會影響事業單位管理會計建設運行效率。部分事業單位過于依賴傳統模式和會計人員，雖然能在一定程度上滿足管理會計的建設需求，但是依舊存在無法解決的問題。由于現行管理會計建設方法缺乏多樣化，一旦出現事業單位無法在現行方法下達到預期成效的情況，相應的管理會計建設信息力度也會減弱，無疑會對事業單位管理會計嘗試造成影響。

（四）事業單位管理會計建設工作缺乏側重點

管理會計建設缺乏側重點也是影響事業單位強化管理會計建設工作的問題之一。在傳統管理會計建設模式下，工作開展的成效及功能均受到約束，大多數事業單位管理會計建設流于形式。管理會計建設缺乏側重點，導致事業單位無法實現規劃工作，即使在單位管理會計建設現有資源充裕的情況下，資源依舊無法得到合理分配、高效使用。事業單位管理會計建設工作在缺乏明確側重點的情況下，極易出現問題，從而給實施環境帶來負面影響[3]。

（五）缺乏專業性強的會計人才難以組建團隊

目前，我國部分事業單位中缺乏專業人才。對于事業單位而言，缺乏專業會計人才的原因主要有兩個：一是受到公務員制度影響，事業單位的職工招聘主要來自于公務員考試途徑，但是公務員考試更側重政治層面，對專業能力的考核有所忽視，造成職工入職事業單位后專業能力較低；二是事業單位薪資待遇受限，因此事業單位組織招聘活動無法達到預期效果。

（六）缺乏完善的績效評價體系

現階段，部分行政事業單位由于對管理會計建設工作未給予應有的重視，相應的績效考核工作也尚未真正落實到位，缺少有效的績效考核指標，導致管理會計建設工作無法直接測定，其管理會計各項職能也沒有得到充分履行。與此同時，我國行政事業單位經營中依舊存在舞弊、強權應用的行徑，這對績效考核工作開展產生阻礙的同時，極易導致績效考核流于形式，無法充分體現出自身價值與作用。另外，部分事業單位對考核結果有所忽視，這不僅會造成績效考核無法及時反饋管理會計建設具體情況，而且還會對單位后續相關策略的制定產生不利影響。

（一）落實管理會計環節建設工作，加強管理會計認識

隨著現代社會的不斷發展，我國事業單位如果需要加強管理會計認識，應當從整體環境層面著手，保障建設環境的良好性，才能確保事業單位的高效發展。需要事業單位對管理會計形成自上而下的認識，才能起到效果。同時，事業單位管理層需要特別注重管理會計，并且收集整合相關內容。只有從單位領導層提升對管理會計的重視程度，才能提升其實施效果，否則會影響到事業單位加強管理會計建設工作。由于事業單位管理層對管理會計相關定義及內容了解不到位，單位財務人員也缺少對其的正確定義，各部門的宣傳不到位、培訓不及時，使得對管理會計缺乏應有的重視程度。因此，事業單位需要從某一點著手，全面落實加強工作，而不是直接進行推動活動，否則會影響實施效果。通過充分發揮事業單位領導層的領導作用，各層級就管理會計建設相關理論知識展開學習，有助于進一步提升事業單位全體的學習質量及效率。為此，需要單位領導層更加全面地認識到管理會計工作的效果，確保管理會計建設工作達到預期效果。長此以往，可提升管理會計相關人員的重視度，進而提高主動性，促使管理會計相關人員與財務管理人員形成緊密協作，或者是通過管理會計相關知識的學習，減少來自領導層的阻礙，從而優化事業單位管理會計工作質量。總之，形成最新的、自上而下的認知體系，加強認知效果，是當前管理會計建設工作的核心手段。

（二）構建完善的內部管理制度，激發職工自發性

為了充分發揮管理會計工作效果，就當前現狀而言，需要事業單位落實相關制度的加強工作，一方面是激勵機制，另一方面是起到監管作用。通過構建完善有效的獎懲機制，能夠實現正面激勵，對職工進行正確的激勵與引導，同時執行獎懲制度，規避工作中的違規行為。所以，事業單位需要認識到實行激勵機制的重要性，強調其作用，在特定時間內落實考核工作，將具體考核工作落實到實處，借助存在的競爭意識，激勵職工積極學習，對表現優異的職工進行適當獎勵。與此同時，事業單位需促進相關高校、工作室的交流溝通，給予其適當的資助，進一步提升教育教學水平。而要加強事業單位監督管理機制，還需落實其他各項建設工作，成立專門的機構負責監督，不斷完善監督管理機制，結合實際推動我國經濟運行，改善事業單位在發展中面對的問題，從而有效保障監管工作的進一步規范。

（三）提升管理會計建設方法信息化水平

根據管理會計建設方法運行對管理會計建設情況產生的影響，事業單位想要高效開展管理會計工作，則需要從管理會計建設方法上著手進行修訂優化，有效提升管理會計建設方法的信息化水平也是落實管理會計建設工作的有利條件。具體而言，事業單位可以采取引進先進的管理會計建設軟件技術到管理會計工作中，并且在靈活應用所引軟件技術的同時，不斷提高管理會計相關工作的實施效率。在提升管理會計建設方法信息化水平的同時還需明確其運行方向，將信息化建設視為重點事項落實。例如擴大管理會計建設資金的支持，通過在事業單位內部組織管理會計建設信息化水平提升的專項活動，以對提升信息化水平提供保障。在單位管理會計人才提升信息化建設水平的同步進程下，事業單位管理會計建設工作也能貫徹落實到位。

（四）明確管理會計建設側重點

事業單位開展管理會計建設需充分明確其側重點，在確定側重點內容的情況下，有目的地探索開展管理會計建設工作。雖然事業單位管理會計建設工作勢必會涉及多項內容，但相應的緊張度、先后也大不相同。事業單位在管理會計建設探索階段需考慮到各項影響因素，根據實際開展情況制定科學合理的規劃。例如，事業單位可針對各階段制定相應目標，定期就管理會計建設階段目標實行進度進行評估。一旦出現所定目標無法及時完成的情況，相應管理會計建設分析能夠有效提升實施效率，有助于事業單位加強管理會計建設工作[4]。

（五）強調人才培養，組建專業素養高的團隊

事業單位作為我國基礎工作單位，旨在服務人民。為了保障單位服務質量及服務人員素養，事業單位應利用好公務員招聘考試機制，針對事業單位的公務員制度做出適當調整。為了加強單位整體工作效果，人才培養是最有效的方式，事業單位需將高效完成管理會計能力體系建設工作作為方向，確保會計機構中管理會計人員的充裕性。就目前現狀來看，培訓方式可根據階段性分為短期與長期培訓方式，其中短期培訓在實際培訓過程中，通過完成長期性教學活動，能達到提升專業能力的目的。長期培訓活動，基于時代發展背景會衍生出全新功能，一旦事業單位公務員自身需求不達標，就會影響該項工作的開展進度。關于教師選擇，一般情況下以企業人才作為核心點，從理論知識與實踐經驗提供雙重教學，滿足單位教師的使用需求。所以，事業單位需接受長期性培訓活動，不斷更新優化市場需求，教師也應積極展示自身專業能力，提高教學效果。

（六）構建完善的績效評價體系

事業單位想要強化管理會計建設工作，從績效理念切入加強管理力度，將績效評價、結果反饋、追蹤等環節嵌入管理會計實施與考核過程中，同時結合所得考核結果，發現單位管理會計建設工作存在的不足之處，并做出適當調整與改善。事業單位在開展管理會計評價工作時，需從單位整體視角與業務視角分別進行考量。管理會計評價歸集到單位整體層面進行考核，根據實際需求及外部情況設計合理的考核指標，充分反映單位管理會計實施情況與結果，綜合評價結果以給后續工作提供有力建議，從而保障各項建設工作落實到位。

綜上所述，事業單位管理會計建設工作具有一定特殊性，并且隨著事業單位的不斷深化改革，除了需要給予事業單位管理會計建設工作一定關注外，還需保障具體的管理會計建設活動落實到位。事業單位強化管理會計建設工作需要在相應觀念的影響下開展，并基于科學理論的引導，根據單位自身特點開展。另外，需注意的是，事業單位管理會計建設效果無法在短期內取得明顯成效，需將其視為常態化工作進行。

[1]張光平.新準則下加強行政事業單位管理會計應用的探討[J].中國鄉鎮企業會計，2020（09）：84-85.

[2]高麗.新時期行政事業單位如何加強管理會計建設[J].時代經貿，2020（19）：24-25.

[3]袁紅靜，趙汝奎.行政事業單位加強管理會計建設研究[J].中國管理信息化，2020（23）：27-28.

[4]王堃旭.淺談信息化時代管理會計面臨的挑戰及應對措施[J].財經界，2020（04）：175.